【文章內(nèi)容簡介】 達動態(tài)良性循環(huán)”的目標(biāo)。2004年6月起，在院長接訪日的基礎(chǔ)上又增加了庭長接訪日，使各業(yè)務(wù)庭庭長通過接訪日更好地了解信訪動向。經(jīng)不斷修改充實，首辦責(zé)任制在我院已基本形成較為完善的信訪流程管理制度。2004年共落實院長接訪日59次，落實庭長接訪日109次，答復(fù)群眾咨詢問題217件次，其中立案48件，均已處理終結(jié)。2004年10月，在落實公開審判的基礎(chǔ)上，強化監(jiān)督管理力度，建立排期開庭和排期執(zhí)行制度。排期開庭和排期執(zhí)行案件分別占審理和執(zhí)行案件的85和79，有執(zhí)行內(nèi)容案件均能在規(guī)定期限內(nèi)移送執(zhí)行庭執(zhí)行。2005年1月，進一步強化了庭前證據(jù)交換、限期舉證制度，證據(jù)庭前交換率占審結(jié)民商事案件的75以上，未出現(xiàn)當(dāng)事人超期限舉證的情況。以創(chuàng)建“四型”機關(guān)為契機，全力加強隊伍建設(shè)。2001年，莊浪法院結(jié)合實際，制定了《20012005年學(xué)歷教育規(guī)劃》，45歲以下的工作人員，凡能拿到本科學(xué)歷的，在學(xué)費、旅差費、學(xué)習(xí)時間、晉升職稱上一律給予優(yōu)惠政策，同時采用“送出去、請進來、多渠道、多層次”的方法，先后選派20余人次參加省、市法院舉行的各種學(xué)習(xí)班，先后有30多人參加電大國民教育系列和北大遠程“專升本”教育，目前全院本科學(xué)歷45人。2002年，實行了《審判長選任辦法實施細則》，對審判長選任的條件和程序、職權(quán)和責(zé)任、管理監(jiān)督做出了詳細規(guī)定，嚴格的考核，使遴選上來的具有審判資格的優(yōu)秀法官有了權(quán)力也有了責(zé)任，有了榮譽也有了約束，全院已有23名審判長，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過硬的審判長隊伍已成為審判的“中流砥柱”。2004年初，莊浪法院提出了創(chuàng)建“四型”機關(guān)的口號，建立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定了具體的創(chuàng)建方案，以開展多種活動為載體，取得了較好的成果。先后完成了司法公正、審判方式改革、人民陪審員制度等7個綜合調(diào)研報告，有3篇調(diào)研或理論文章在省級刊物上發(fā)表。有關(guān)我院建設(shè)方面的好做法、典型事例被省市報刊報道5篇，縣電視臺新聞欄目報道8次，《莊浪法院信息》被市中院采用轉(zhuǎn)發(fā)6篇，對法院重點工作和重大項目的宣傳和推動，發(fā)揮了積極效應(yīng)。今年10月，由院機關(guān)創(chuàng)辦的包括“優(yōu)秀論文、優(yōu)秀裁判文書、典型案例和兩庭建設(shè)”等內(nèi)容，真實反映“四型”機關(guān)創(chuàng)建成果的綜合性刊物《歷程》已正式出版。為了充分調(diào)動工作人員的工作積極性，院黨組按照《法官法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的規(guī)定，開展人事制度改革，打破原有任用干部論資排輩的做法，推薦任用干部注重德、能、勤、績，側(cè)重年輕化。通過民意測驗、民主測評、組織考核等嚴格的程序，2002年至今，已有6名年輕工作人員經(jīng)黨組推薦，組織部門批準(zhǔn)任命為副科級審判員，有8名工作人員擔(dān)任庭室負責(zé)人。莊浪法院歷經(jīng)集中教育大檢查、“爭創(chuàng)人民滿意好法院，爭當(dāng)人民滿意好法官”、“一教育三整頓”、“司法公正樹形象”、“保持共產(chǎn)黨員先進性”和“規(guī)范司法行為”專項整改活動的錘煉，“法官課堂”、庭審觀摩、裁判文書評選和業(yè)務(wù)技能競賽等活動的開展，平均年齡40歲，以“爭做職業(yè)道德高尚法官”的誓言，以承諾不圖恩惠，出警不辭辛苦，執(zhí)行不畏險阻，辦案不屈權(quán)貴的執(zhí)法精神，公正司法，一心為民，用血肉之軀維護和悍衛(wèi)了法制的權(quán)威，使現(xiàn)代化法官形象矗立。（三）跨躍“一個臺階”，筑牢法制根基2003年，莊浪法院黨組審時度勢，提出“以‘兩庭’建設(shè)為代表的基礎(chǔ)建設(shè)上一個新臺階”的奮斗目標(biāo)，及時召開班子會議，研究解決方案，向縣委、縣政府提出了《審判庭立項報告》和《人民法庭建設(shè)規(guī)劃》。這一點，與最高法院2004年召開的全國法院基層建設(shè)會議的宗旨不謀而和。經(jīng)過前期不懈努力，審判庭建設(shè)項目于2003年7月由國家計委批準(zhǔn)為國債項目，2003年9月市計委下達了投資計劃，批復(fù)建筑總面積4000平方米，總投資450萬元，同年9月開工建設(shè)，現(xiàn)已建成3620平方米的審判綜合樓和380平方米的大審判法庭，工程全面竣工。2005年，《人民法庭建設(shè)規(guī)劃》批復(fù)后，我院又搶抓時機，最短時間內(nèi)與法庭所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)完成了選址、征地工作，按照法庭三年規(guī)劃要求，今年新建的兩所法庭已全面完工，2007年，五所法庭將全部新建完成。莊浪法院“兩庭”建設(shè)在短短幾年時間的飛躍，迎來了莊浪法制建設(shè)的新篇章。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!二、存在的問題當(dāng)前，基層法院在構(gòu)建和諧社會中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)主要有：（一）“執(zhí)行難”已成為社會問題。執(zhí)行工作在法院業(yè)務(wù)工作中可謂半壁天下有其一。從近幾年情況分析來看，審判這塊工作無論是審判質(zhì)量還是效率，都有了極大提高，如果有問題也是極個別的問題，這可以從上面闡述中得到證實?，F(xiàn)在的情況是判調(diào)之后的權(quán)益實現(xiàn)率即執(zhí)結(jié)率卻不能令人滿意。如莊浪法院近幾年案件的執(zhí)結(jié)率實實在在擠掉水分后徘徊在70左右，但剩下30執(zhí)行不了的案件，往往當(dāng)事人反映較大，這類案件被申請執(zhí)行人大多涉及政府職能機關(guān)和基層政權(quán)機關(guān)，已成久拖未執(zhí)的老大難案件。這些案件不執(zhí)行，影響的是黨和政府在人民群眾心目中的形象，常此下去，誠信政府難以打造，誠信社會更難以建立，其后果直接影響和諧社會的建立。（二）提高現(xiàn)有人員素質(zhì)缺乏后勁機制。提高審判質(zhì)量和效率關(guān)鍵在人，在于有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、保障有力的法官隊伍，這是不成問題的。但目前的情況特別是在中西部地區(qū)，由于受地區(qū)差異較大、利益分配不均等因素的影響，現(xiàn)有法官隊伍面臨著青黃不接的嚴重局面，其原因是參加司法考試過關(guān)的，外面的人員不想到法院，大多去了律師事務(wù)所，法院內(nèi)部考上的又都轉(zhuǎn)行從事了其它工作，造成了優(yōu)秀法官流失。這種情況持之下去，再加上隨著形勢的發(fā)展，新類型案件日益增多，案件總量的增大，現(xiàn)有法官隊伍很難適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，法院也就很難充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會中的應(yīng)有作用。（三）歷史包袱沉重，經(jīng)費保障困難。歷年來，在法院兩庭建設(shè)方面，由于政府投資較少甚至未投資，各地基層法院大多自籌資金搞兩庭建設(shè)，結(jié)果欠了很多債，因為單靠財政下拔少得可憐的包干經(jīng)費和法院自己收取的有限的訴訟費，只能勉強維持審判工作和司法行政工作的正常運轉(zhuǎn)，再從這部分經(jīng)費中拿出資金搞兩庭建設(shè)幾乎是不可能的，因此各基層法院大多靠欠債蓋法庭蓋審判庭，債務(wù)多年得不到償還，包工頭以及民工意見較大，這種情形如不想辦法解決，直接影響法院的整體形象。三、應(yīng)采取的對策構(gòu)建和諧社會，對于執(zhí)政黨來說，關(guān)鍵是提高黨的執(zhí)政能力，而對于人民法院來說，就要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高人民法院的司法能力，以充分發(fā)揮法院的職能，為構(gòu)建和諧社會提供司法保障，筆者認為，基層人民法院做好以下幾項工作必不可少：一是強化打擊力度，嚴厲打擊刑事犯罪。始終保持高壓態(tài)勢，堅持“嚴打”方針不動搖，“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊危害群眾安全的各類現(xiàn)行違法犯罪活動。特別是對那些在全縣重點項目施工過程中，挑起事端、聚眾鬧事，故意破壞、擾亂正常施工生產(chǎn)秩序的組織者、策劃者予以重點打擊，在刑法量刑幅度內(nèi)，從重懲處，該重判的一定要重判，絕不心慈手軟，震懾罪犯，教育群眾。二是堅持法律面前人人平等，依法保護各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。特別是對涉及招商引資企業(yè)引發(fā)的糾紛案件，在平等保護同時，做到“四優(yōu)先”：優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先審結(jié)、優(yōu)先執(zhí)行，為外商在莊浪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好地法制環(huán)境。三是創(chuàng)新執(zhí)行方法，加大執(zhí)行力度，構(gòu)建執(zhí)行工作運行新機制。我們必須探索執(zhí)行方法，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與房產(chǎn)、交通、土地等部門的協(xié)調(diào)，規(guī)范資產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移工作，嘗試建立執(zhí)行工作社會聯(lián)動機制，構(gòu)筑執(zhí)行過程公開、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報、財政審計、公開曝光、執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督、制約等相關(guān)機制、制度，努力提高執(zhí)行效率。特別是通過政府支持、人大監(jiān)督，敦促機關(guān)、事業(yè)單位法人作為被申請人案件的盡快履行，打造政府誠信形象，為構(gòu)建和諧社會帶好頭、當(dāng)好表率。四是堅持專項治理活動，積極解決和預(yù)防各種糾紛。積極參與全縣普法、綜合治理活動，抓住一個時期影響社會治安、經(jīng)濟活動和社會生活中的一些帶有普遍性的突出問題，采取宣傳政策法律，指導(dǎo)調(diào)處糾紛、協(xié)助建章立制，幫助完善合同，審判處理案件等系統(tǒng)工作的方法，加以及時解決。工作重點是發(fā)揮民商事審判職能作用，把全縣重點項目作為重點服務(wù)對象，及時依法處理工程進程中的出現(xiàn)的矛盾和問題。五是堅持法制宣傳教育，提高公民、法人的法制觀念和遵紀守法的自覺性。大力推行公開審判、公開宣判，公開審務(wù)，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞媒體，通過以案講法、就地開庭、深入機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村形式，全方位宣傳與公民密切關(guān)系的法律、法規(guī)，提高公民的學(xué)法、守法意識，做到正確行使權(quán)利，不忘履行義務(wù)。六是加大調(diào)解力度，堅持妥善處理各種民事、行政糾紛案件，充分發(fā)揮人民陪審員的作用，努力做好案件當(dāng)事人的法律思想工作，做到服判、息訴，息事寧人，案結(jié)事了，取得良好地社會法律效果、社會效果。七是以開展的社會主義法治理念教育活動為契機，解決法官隊伍思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的問題，進一步提高法官理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在審判工作中發(fā)揮先鋒模范作用，帶動司法審判整體水平的提高。堅持把司法為民放在突出位置。進一步解決法官“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想問題。八是堅持在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞服從服務(wù)大局，帶領(lǐng)廣大法官，以良好思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀律作風(fēng)，展示法官良好形象，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的法官隊伍，做到聽從黨委指示，“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，以實際行動推動“平安莊浪”、“小康莊浪”、“和諧莊浪”建設(shè)，與其他部門攜手共建和諧社會，為轄區(qū)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展保好駕護好航。第三篇：發(fā)揮監(jiān)獄勞動教養(yǎng)職能作用為構(gòu)建和諧社會作貢獻文章標(biāo)題：發(fā)揮監(jiān)獄勞動教養(yǎng)職能作用為構(gòu)建和諧社會作貢獻發(fā)揮勞動教養(yǎng)職能作用為構(gòu)建和諧社會作貢獻構(gòu)建社會主義和諧社會離不開法律的支持，離不開法治支撐。勞動教養(yǎng)機關(guān)承擔(dān)著教育矯治違法人員的職責(zé)。在教育挽救勞教人員，預(yù)防和減少犯罪，維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了不可替代的作用。多年來，我市的勞教工作為社會的安全穩(wěn)定,經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,發(fā)揮了積極的作用。當(dāng)前勞教制度正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，勞教工作面臨著新形勢、新情況、新問題，進一步發(fā)揮勞動教養(yǎng)職能，服務(wù)構(gòu)建社會主義和諧社會大局，是我們亟待研究和解決的重要課題，也是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。一、保證勞教場所的持續(xù)安全穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會打牢基礎(chǔ)。和