【文章內(nèi)容簡介】 項重點。針對個別酒店安全意識不強，安全設(shè)備落后，安全管理不夠規(guī)范，職業(yè)教育和安全培訓不足等問題，我局聯(lián)合安監(jiān)等部門加強安全檢查，幫助加強防范，有的放矢地督促整改，確保旅客住的舒心，吃的放心。旅行社是團體旅游的組織者，其安全工作也不容忽視。我區(qū)旅行社都能夠按照有關(guān)要求做好安全工作，簽訂旅游合同，實行派團單制度，嚴格執(zhí)行合同旅游線路和食宿用車約定，基本上都能告知旅游線路安全情況。但還存在安全意識淡薄安全管理不夠規(guī)范，安全教育有待加強。旅游部門對此進行了批評教育，并幫助整改督促落實，同時對旅行社的安全檔案管理給予指導，幫助他們健全了安全檔案管理的有關(guān)規(guī)范。三、切實做好“安全生產(chǎn)三項行動”、“安全生產(chǎn)三年行動”、等專項行動的開展安全生產(chǎn)“三項行動”工作開展情況：我局認真落實市旅游局及區(qū)安辦文件及會議精神，及時召開會議貫徹落實：成立了以局長為組長、副局長為副組長的“旅游局安全生產(chǎn)三項行動”領(lǐng)導小組，制定實施方案，做好了完成治理行動的前期宣傳動員、部署和準備工作，在下一階段工作中，我局將突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，營造旅游系統(tǒng)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍，為實現(xiàn)旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定提供有力保障。安全生產(chǎn)“三年行動”工作開展情況：今年來，根據(jù)市旅游局及區(qū)安辦的有關(guān)文件精神，我局積極開展旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“三年行動”：我局加強領(lǐng)導，健全組織，制定工作方案和計劃，確?！叭晷袆印惫ぷ饔行虻亻_展。我局成立了“三年行動”工作領(lǐng)導小組；抓好業(yè)務(wù)培訓，明確評定標準，確保評定工作質(zhì)量；抓好轄區(qū)內(nèi)旅游企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，落實安全生產(chǎn)“制度上墻”情況，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案資料，通過開展這一活動，企業(yè)主體責任意識進一步增強，企業(yè)安全生產(chǎn)的主動性和責任意識得到了很大的提高。通過開展旅游安全專項行動，進一步促進上級關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)各項工作部署的落實，促進建立健全旅游安全生產(chǎn)責任體系和安全生產(chǎn)長效機制，強化旅游安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，提高旅游安全保障水平，深化隱患排查治理，有效遏制重特大旅游安全事故的發(fā)生。四、安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作開展情況我區(qū)結(jié)合市旅游局及區(qū)安辦的有關(guān)文件精神，制定了《區(qū)旅游局關(guān)于開展落實旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任行動方案》、《區(qū)xx年旅游安全專項整治工作方案》、《關(guān)于印發(fā)旅游部門安全生產(chǎn)管理責任制的通知》、等文件下發(fā)到各旅游企業(yè)：要求旅游企業(yè)組織員工進行培訓學習，就文件（方案）的要求作相關(guān)工作安排，并根據(jù)工作實際情況，制定符合企業(yè)自身工作的方案，嚴格對照“方案”要求抓好落實，確?！鞍踩a(chǎn)三項行動”、“安全生產(chǎn)三年行動”等各項工作落到實處。[縣旅游外事僑務(wù)局上半年工作匯報(共2篇)]第三篇：郴州市旅游外事僑務(wù)局文件郴州市旅游外事僑務(wù)局文件郴旅外僑發(fā)〔2012〕10號郴州市旅游外事僑務(wù)局關(guān)于印發(fā)《2012年郴州市旅游安全生產(chǎn)工作方案》的通知各縣市區(qū)旅游外事僑務(wù)局、旅游行業(yè)各單位：現(xiàn)將《2012年郴州市旅游安全生產(chǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹落實。二O一二年四月一日主題詞：旅游安全方案通知郴州市旅游外事僑務(wù)局辦公室2012年4月1日印發(fā)（共印100份）2012年郴州市旅游安全生產(chǎn)工作方案為深入開展旅游安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，防范涉旅重特大安全事故的發(fā)生，保證旅游產(chǎn)業(yè)又快又好的發(fā)展，根據(jù)省旅游局和市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，現(xiàn)結(jié)合我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，特制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論為指導，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，認真貫徹“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，推進旅游安全意識、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入“五要素”到位，完善旅游安全生產(chǎn)體制機制，以及應(yīng)急救援和宣教文化體系，深化旅游安全專項整治，堅決防范和遏制涉及旅游的重特大安全生產(chǎn)事故，減少一般旅游安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)全年旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標，為我市旅游產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展提供安全保障。二、工作重點（一）加強宣傳教育，進一步提高旅游安全意識深入學習貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及消防安全、食品安全、交通安全、治安管理條例等涉及旅游安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳，積極營造人人講安全、處處講安全的良好氛圍，把旅游企業(yè)安全宣傳教育列為安全檢查的必查內(nèi)容。（二）加強制度建設(shè)，進一步完善旅游安全管理機制 一是健全旅游安全領(lǐng)導組織機構(gòu)。各縣市區(qū)旅游外事僑務(wù)局、各旅游經(jīng)營企業(yè)要進一步完善一把手負責的旅游安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)。要從組織結(jié)構(gòu)上理順安全管理層級，形成自上而下、從下至上的旅游安全生產(chǎn)管理和情況反饋機制，保證全市旅游安全生產(chǎn)工作處于有效控制、有序管理的良好狀態(tài)。二是建立安全形勢分析制度。在季節(jié)轉(zhuǎn)換、節(jié)假日黃金周、重大事件發(fā)生等時機，各旅游安全領(lǐng)導小組都要專題召開旅游安全生產(chǎn)形勢分析會，摸清安全生產(chǎn)底數(shù)，研究解決旅游安全生產(chǎn)方面的矛盾和問題，作出預防措施和決定。三是不斷完善旅游安全生產(chǎn)責任制。要建立安全生產(chǎn)責任制、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、加強安全培訓教育、整改安全隱患等，明確違反安全生產(chǎn)制度規(guī)定的處罰原則的措施。四是落實旅行社責任保險制度。要按照國家旅游局要求，旅行社投保全國旅行社統(tǒng)保示范產(chǎn)品，提高企業(yè)規(guī)避風險的能力。（三）加強督促檢查，進一步強化旅游安全隱患整治 要用經(jīng)常性的檢查來督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作落實。一是領(lǐng)導檢查旅游安全工作制度化?？h市區(qū)旅游部門要嚴格按照職責分工開展旅游安全檢查，保持旅游安全檢查工作經(jīng)?；贫然?。要堅持旅游安全工作“三同步”（即同步部署、同步檢查、同步總結(jié)），做到事前有部署、事中有督促、事后有總結(jié)匯報。二是重要時段、重點場所檢查旅游安全常態(tài)化。在重大節(jié)日、重大活動、旅游旺季、極端氣候條件或者重大事故發(fā)生等時段，各縣市區(qū)旅游部門、各旅游企業(yè)都要對人群集中、人流量大和危險系數(shù)高的活動設(shè)施和場所進行檢查，重點要突出食品衛(wèi)生、消防設(shè)施監(jiān)控和治安防范措施落實，加強旅游車輛、游船、纜車等游覽交通工具及大型游覽游樂設(shè)施和帶有危險性的游樂設(shè)施安全保障等項目安全檢查。三是堅持開展安全隱患排查整治。開展安全生產(chǎn)集中治理行動，重點加強旅行社自有和租用車輛、星級飯店消防和飲食安全、旅游景區(qū)大型游樂設(shè)施等易發(fā)事故旅游項目的隱患排查，建立隱患排查整治臺帳，落實整改責任。四是要督促安全隱患整治效果落實。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時指出限時整治，并對整治效果進行“回頭看”，督促整治效果落實。能整治的要及時整治，對一些影響較小一時不易整改的，要明確切實有效的防護措施，確保不發(fā)生安全問題。（四）加強培訓演練，進一步提高旅游安全應(yīng)急處置能力 要始終堅持把培養(yǎng)安全管理人才作為做好旅游安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓，采取不同形式不同方式廣泛進行教育培訓，不斷提高企業(yè)組織旅游安全生產(chǎn)的能力素質(zhì)。一是要抓好安全基礎(chǔ)培訓。積極參與安監(jiān)專業(yè)機構(gòu)培訓、輪訓，學習安全生產(chǎn)基本知識、基本技能，熟悉安全設(shè)施設(shè)備的維護使用技能，掌握組織安全生產(chǎn)的方式，熟練處置應(yīng)急事件的基本方法。二是組織會議培訓。旅游管理部門和企業(yè)要每年組織一至二次安全培訓會議。聘請安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通、衛(wèi)生等部門專業(yè)人士傳授安全工作的相關(guān)專業(yè)知識，提高安全防范技能。企業(yè)內(nèi)部要經(jīng)常組織安全管理交流，互相學習，取長補短，引導員工知曉安全常識、懂防護原則、守安全紀律，打牢企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。三是進行安全應(yīng)急演練。要認真學習相關(guān)應(yīng)急措施預案，制定并完善本單位各類應(yīng)急預案。要結(jié)合實際組織演練，進一步熟悉組織指揮程序、搶險救援措施、自救互救方法。（五）加強協(xié)調(diào)溝通，進一步營造旅游安全齊抓共管環(huán)境 旅游是一個高關(guān)聯(lián)度的行業(yè)，建立全社會齊抓共管旅游安全的機制勢在必行。各縣市區(qū)旅游行政管理部門和旅游企業(yè)在組織籌劃旅游安全生產(chǎn)工作時，要十分重視加強橫向聯(lián)系，縱向溝通，構(gòu)筑旅游安全管理的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。一是要與公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交通、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)督管理等相關(guān)部門建立長期聯(lián)絡(luò)機制，與旅游企業(yè)建立情況反饋機制，實現(xiàn)工作互通，信息共享，及時掌握安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息。二是在重大節(jié)日、重點時段，聯(lián)合相關(guān)部門加大安全檢查力度，現(xiàn)場查擺問題隱患，分口監(jiān)督落實安全整改。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視臺、報紙等媒體的作用，及時發(fā)布安全警示信息，做好旅游安全預警工作。三、工作步驟第一階段為宣傳發(fā)動、自查自糾階段（1月—3月）。各單位要高度重視旅游安全工作，立即進行自查自糾，認真整改。第二階段為集中整治階段（4月—10月）。聯(lián)合安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防、衛(wèi)生、運管等有關(guān)部門對重點景區(qū)、旅行社、旅游車隊進行全面檢查，三季度主要是聯(lián)合消防、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門對旅游星級飯店檢查，確保檢查覆蓋面達100%。第三階段為整治總結(jié)階段（11月—12月）。對被查處的旅游經(jīng)營單位進行整改，并將整改情況以書面形式報送市安委辦備案。對拒不整改或整改不到位的單位，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行高限處罰，并在主要媒體和官方微博上公布。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導。各縣市區(qū)旅游行政管理部門和旅游企業(yè)要提高對旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作重要性的認識，建立健全旅游安全領(lǐng)導組織機構(gòu)。從組織結(jié)構(gòu)上理順安全管理層級，保證全市旅游安全生產(chǎn)工作處于有效控制、有序管理的良好狀態(tài)，及時研究和解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，對措施不落實，工作進展不快、效果不明顯的旅游部門和旅游企業(yè)將提出批評，督促改進。（二）落實責任分工。各縣市區(qū)旅