【文章內(nèi)容簡介】 屬于軟投入。事實證明，事故往往都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律、冒險蠻干造成的，而安全意識淡薄、安全知識缺乏和安全技術(shù)低下是當前帶有普遍性的問題。因此，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育這個軟投入十分重要。抓宣傳教育，抓哪幾個方面？我看就是要抓宣傳、抓培訓、抓文化。一是抓宣傳，就是要充分利用好報紙、電視、網(wǎng)絡等大眾傳媒，采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的宣傳教育形式，深入開展安全生產(chǎn)教育，大力宣傳法律法規(guī)和政策，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。比如，在食品安全上，我就多次提到，要開辟專門的欄目，給大家普及食品鑒別知識，告訴大家怎么樣去甄別、去選擇；在道路交通上，也是這樣，通過播放一些警示片，一些真實的案件或事例，往往可以給大家以警示、以啟發(fā)，比單純的說教效果可能要好許多。二是抓培訓，兩條：日常強制性培訓和崗前培訓。一方面，要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強制性安全教育培訓，通過各個層次、形式多樣、扎實有效的培訓教育，使各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進一步增強安全管理技術(shù)力量，提高防范各類安全事故的應急和處理能力。另一方面，要認真落實“先培訓后上崗”的規(guī)定，對有特殊崗位要求的，沒有取得上崗證的絕不能上崗作業(yè)。三是抓文化，好的安全文化可以入腦入心，對促進安全生產(chǎn)起著重要作用。我覺得我們凌志達的安全文化抓得不錯，氛圍營造得很好，但是沒有推介出去，影響力不夠，還需要再下一番功夫。別的煤礦和企業(yè)也要在安全文化上動動腦筋。二要抓好隊伍建設。主要有這么三支隊伍：第一支是安全生產(chǎn)監(jiān)督系統(tǒng)干部隊伍。目前，重點是鄉(xiāng)村兩級：鄉(xiāng)村安全已經(jīng)提上議程，我們已經(jīng)研究決定，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）配一名專職安監(jiān)員，目前正在公示報名。招錄上以后，如何用好這支隊伍，怎么樣考核，安監(jiān)局要拿出一個辦法來。村一級，大家也要集思廣益，我的考慮是，由村干部兼任安監(jiān)員，也就是一個發(fā)揮一個信息員的作用。第二支是安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。這一支隊伍，包括煤礦監(jiān)察隊、交警、施工建筑監(jiān)察隊、危化企業(yè)監(jiān)察隊等等，關鍵是要提高素質(zhì)，提高執(zhí)法水平。第三支是兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊伍。縣政府愿意拿出一筆錢，請一些兼職的安全監(jiān)督員，主要是讓他們對我們管不到邊的部位和時段進行有效監(jiān)督管理。比如，我們已經(jīng)聘請x山上看護聯(lián)通通訊設施的一位老同志作為森林防火的信息報告員，為他專門發(fā)了聘書，每個月發(fā)200元的補助，他的作用就是給我們及時報告信息。大家要結(jié)合各自的情況，有必要的，也要聘請一些兼職的安監(jiān)員。三要抓好隱患排查。事故都是由小的隱患引起的，小的事情不處理就會釀成大的禍害。只要排查并處治好隱患，我們就堵住了事故的源頭。我們前兩年的安全工作之所以抓得好，關鍵就在于隱患排查得到位。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位一定要把隱患當成事故一樣來對待，針對各自行業(yè)領域的工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，明確隱患重點，實施重點治理。在隱患排查上，重點還要抓這么兩條：一是繼續(xù)實施重大隱患的掛牌督辦。由縣安委辦（安監(jiān)局）負責，要實施隱患上墻，隱患是什么，在哪個企業(yè)，誰來負責整改，時限是多長，要做到一目了然。這個隨后我要到安監(jiān)局去看。二是建立隱患管理信息系統(tǒng)。要建立這么一個安全生產(chǎn)隱患管理信息系統(tǒng)，還是由縣安監(jiān)局負責，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位發(fā)現(xiàn)的或通過各種途徑獲取的隱患，通過信息系統(tǒng)不間斷地顯示出來，讓安全生產(chǎn)各方面的責任主體對隱患心中有數(shù)，對隱患的數(shù)量、分布、危害、整改、責任人、歷史等都可以隨時查看，這樣既是一個警示又有利于從源頭更好地排查治理隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)系統(tǒng)、各企業(yè)都要建立自己的隱患管理信息系統(tǒng)，對隱患實行全過程管理。四要抓好制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新的前提是有好的制度，在鞏固好制度的基礎上去創(chuàng)新。國家、省、市出臺了一系列安全生產(chǎn)制度或細則，我們要認真嚴格地加以遵守和落實。就我縣來說，也已經(jīng)逐步建立起了值班制度、報告制度、巡查督查制度、應急管理制度等一套比較好的制度和措施，我們在執(zhí)行好制度的同時，還必須與時俱進，不斷創(chuàng)新。比如在“山只嶺”事故之后，我們針對事故吸取教訓、針對教訓建立制度，明確提出實施職工崗前班前身心健康檢測制度、專家會診制度，經(jīng)過一段時間的運行，效果很好，今后一定要堅持做下去，同時在各個領域、各個行業(yè)、各個層面，大家都要根據(jù)情況加強制度創(chuàng)新。同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，常懷守土有責意識，把問題想得更細一點，把功夫下得更深一點，把工作抓得更實一點，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規(guī)章促安全，用鐵的紀律管安全，為推動全縣轉(zhuǎn)型跨越、再造一個新x提供更加堅實的安全保障！第三篇：縣長在全縣安全生產(chǎn)暨消防安全工作會議上的講話各位領導、同志們：今天，縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產(chǎn)暨消防安全工作會議，主要任務是：總結(jié)我縣前段安全生產(chǎn)暨消防安全工作情況，分析安全生產(chǎn)暨消防安全面臨的形勢，動員全縣上下進一步做好下一階段的安全生產(chǎn)暨消防安全工作，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以良好的安全生產(chǎn)和消防安全環(huán)境確保實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。稍后，樹正書記還要作重要講話，市安監(jiān)局、市消防局領導要作重要指示，請大家認真學習、深刻領會，貫徹落實好會議精神。下面，我就當前安全生產(chǎn)暨消防安全工作講幾點意見。一、全縣安全生產(chǎn)暨消防安全總體形勢穩(wěn)定今年以來，我縣在市委、市政府的正確領導和市安監(jiān)、消防部門的指導幫助下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，狠抓責任落實，強化“雙基”工作，加大安全監(jiān)管和教育培訓力度，深入開展火災隱患重點地區(qū)整治，采取有力措施，及時消除了一批安全隱患，有效防范了各類安全事故的發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。1—7月份，全縣共發(fā)生各類安全事故88宗，死亡27人，受傷104人，%、25%、%%。全縣未發(fā)生重特大安全事故，一般安全事故逐步減少，非煤礦山、?；贰熁ū?、建筑施工、水上交通、旅游等行業(yè)實現(xiàn)“零”事故。二、安全生產(chǎn)專項整治工作成效顯著去年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實省政府《關于督促整治火災隱患重點地區(qū)的通知》（粵辦函〔2008〕700號）精神，以大力整治吉隆、黃埠鎮(zhèn)火災隱患為契機，全面開展安全生產(chǎn)專項整治行動，取得明顯成效：一是群眾安全意識明顯增強，二是消防設施明顯完善，三是正在生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)已消除安全隱患，四是安全生產(chǎn)管理長效機制已經(jīng)形成。整治期間沒有發(fā)生重大的安全生產(chǎn)事故。目前，吉隆、黃埠兩鎮(zhèn)已順利通過了省政府火災隱患重點地區(qū)整治工作驗收。從黃埠、吉隆的整治成果看，我認為有幾點做法值得肯定：一是思想認識高度統(tǒng)一。吉隆、黃埠被省定為火災隱患重點地區(qū)以來，兩鎮(zhèn)黨委政府都表現(xiàn)出徹底整治火災隱患的堅強決心，全鎮(zhèn)上下形成了“隱患不除，決不收兵”的共識，實行“人員全脫產(chǎn)，工作一邊倒”，廣大企業(yè)群眾認清了專項整治的重要意義。二是責任任務落實。兩鎮(zhèn)將火災隱患整治任務實行分片包干負責制，嚴格落實班子成員、工作組長、檢查人員責任，做到層層包干、層層負責，確保責任到位、任務到人，不漏一廠一店。同時，層層簽訂消防安全責任狀，鎮(zhèn)政府與各村、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責任書簽約率達到100%。三是排查全面深入。對生產(chǎn)經(jīng)營場所進行地毯式排查，并將各生產(chǎn)經(jīng)營場所的情況尤其是安全隱患情況登記在冊，建立了臺賬制度。四是整治措施有力。對可以立即整改的隱患企業(yè)，一律發(fā)出整改通知，指定專人跟蹤整改；對隱患嚴重的企業(yè)，立即采取停電措施；對擅自撕毀封條、對抗整治行動的人員，一律依法移送公安機關處理。五是經(jīng)費保障到位。在專項整治中，黃埠鎮(zhèn)和吉隆鎮(zhèn)在財政比較困難的情況下，仍然安排373萬元和265萬元投入專項整治。六是注重宣傳教育。采取電臺、標語、印發(fā)資料、網(wǎng)絡等媒體開展全方位、立體式的宣傳，形成了“電視有圖像、電臺有聲音、街上有宣傳車、宣傳標語和大型宣傳廣告”的濃厚氛圍。七是跟蹤督查到位。組建了由人大代表、政協(xié)委員組成的消防安全特邀監(jiān)督員隊伍，成立了由鎮(zhèn)紀委、安監(jiān)等部門組成的督查組，對各責任區(qū)的整改工作進行跟蹤督查，對工作不落實或不服從駐片領導安排的人員實行“三次停薪四次停職”的制度。以上這些做法值得各鎮(zhèn)在下來的工作中借鑒和推廣。三、突出重點，多措并舉，深入開展安全生產(chǎn)暨消防安全大整治吉隆、黃埠鎮(zhèn)采取有效措施，扎實開展火災隱患重點地區(qū)專項整治并成功通過省驗收的做法，為全縣各鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)暨消防安全專項整治行動提供了很好的經(jīng)驗。各鎮(zhèn)各部門一定要虛心學習、認真借鑒吉隆和黃埠鎮(zhèn)的成功做法，扎實開展本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)暨消防安全工作，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律、鐵的力度抓好本地區(qū)本部門的安全隱患和火災隱患的排查整治。著力做好“五個方面”工作：第一，著力抓好宣傳發(fā)動，形成濃厚氛圍。全縣各級各部門要進一步加大安全宣傳教育力度，做到廣播有聲音，電視有節(jié)目、網(wǎng)絡有陣地、街上有標語、社區(qū)有專欄，全方位、多角度地宣傳各種安全常識特別是防火、滅火和逃生自救知識。同時，加大培訓考核力度，繼續(xù)實行全員培訓計劃，進一步加強對企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓和考核，力爭持證上崗率達到100%。第二，著力抓好排查整治，各類隱患整改落到實處。一要抓好隱患排查。今天會議后，各鎮(zhèn)尤其是平山、大嶺、白花等重點鎮(zhèn)要將轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式的排查，摸清底子，做到區(qū)不漏街、街不漏巷、巷不漏場、場不漏角。并要建立臺賬制度，實行一企（戶）一檔管理。二要著力開展“三小”場所火災隱患排查整治。整治工作不能只停留在整治某個市場、某條街、某個區(qū)域等層面上，要參照吉隆、黃埠的經(jīng)驗做法，全面、綜合地分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點和消防安全狀況，以點帶面，全面鋪開，實施綜合整治，重點加強隱患整改、公共消防基礎設施建設，切實改善消防安全環(huán)境。三要進一步開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料以及高層和地下建筑消防安全專項整治工作。重點清理拆除漏網(wǎng)的公共娛樂場所易燃可燃材料，結(jié)合高層和地下建筑火災的復雜性和危害性抓好滅火救援供水、戰(zhàn)術(shù)演練，督促社會單位依法落實消防安全責任制，要加大消防安全技術(shù)防范力度，把人防、技防、物防手段有機結(jié)合起來，開展消防安全標準化管理。當前，要著力開展國慶慶?；顒酉嚓P場所的消防安全檢查，將慶?；顒訄鏊团R建設施、焰火燃放的監(jiān)管和監(jiān)護作為重中之重，制訂方案，及早部署，提前介入。第三，著力加大投入，為安全生產(chǎn)暨消防安全整治工作提供資金保障。一要加大投入。對消防裝備、宣傳培訓、隱患整改、安全檢查等方面的投入要繼續(xù)增加，逐步健全黃埠、吉隆等重點鎮(zhèn)消防機構(gòu)，配備裝備設施，保障重點地區(qū)的消防安全。各地要把消防水源、通道、裝備等公共消防設施，納入城市公共基礎設施建設，做到“城鎮(zhèn)發(fā)展到哪里，消防建設就跟到哪里”。二要抓好“雙基”建設。要以基層安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設作為加強安全生產(chǎn)“雙基”工作的突破口，推動關口下移。下來，要盡快在村（