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正文內(nèi)容

縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議上的講話(文件)

 

【正文】 清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前消防安全形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,從我市近期組織開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)工作督查反饋情況看,一些問(wèn)題仍然比較突出。二是消防安全隱患仍然突出。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患思想不重視,責(zé)任不落實(shí),整改不到位。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)必須深刻吸取XX火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,把消防安全工作和安全生產(chǎn)工作放到當(dāng)前的突出位置來(lái)抓,不斷強(qiáng)化紅線意識(shí),來(lái)不得半點(diǎn)的僥幸心理,要以等不得、坐不住、睡不著的態(tài)度,嚴(yán)格依法開(kāi)展消防安全和安全生產(chǎn)工作,重拳出擊,鐵腕整治,堅(jiān)決防止消防和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。從今天開(kāi)始到本月底,在全市全面徹底開(kāi)展排查,堅(jiān)決不留死角和盲區(qū),不漏任何一個(gè)隱患,不放過(guò)任何一起非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)、施工行為。今年,在確定省、XX市和我市隱患整改重點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上,各鎮(zhèn)街要根據(jù)排查情況,確定一批鎮(zhèn)級(jí)隱患整改重點(diǎn)單位,實(shí)行掛牌督辦,限期整改。醫(yī)化園區(qū)、臨海古城區(qū)和杜橋眼鏡行業(yè)XX處省、XX市掛牌整治的區(qū)域性火災(zāi)隱患對(duì)象,頭門(mén)港新區(qū)、醫(yī)化園區(qū)、古保委、古城街道、杜橋鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照整治計(jì)劃,下大力氣整治,動(dòng)真格,見(jiàn)成效,確保完成整治任務(wù)。特別是要加大政府部門(mén)出租房產(chǎn)的管理力度,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。(三)深化“十打十治”。臨近春節(jié),春節(jié)前后人流物流集中。我市是全國(guó)XX個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣(市、區(qū)),要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”管理,繼續(xù)抓好化學(xué)品罐區(qū)安全專(zhuān)項(xiàng)整治、危險(xiǎn)化學(xué)品管道和經(jīng)營(yíng)充裝“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等工作。這項(xiàng)工作由市海洋漁業(yè)局、海事部門(mén)牽頭實(shí)施。(四)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。要加大執(zhí)法力度,對(duì)隱患單位拒不整改的,按照新安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,采取強(qiáng)制停電等措施,并給予嚴(yán)厲處罰。市安監(jiān)局、市消防大隊(duì)等單位要強(qiáng)化鎮(zhèn)街專(zhuān)職安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)提高基層安監(jiān)人員的執(zhí)法監(jiān)管水平。(三)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)?;馂?zāi)等防控綜合治理體系建設(shè),既是省里部署的重點(diǎn)工作,也是徹底扭轉(zhuǎn)我市消防安全工作被動(dòng)局面的迫切需要。要切實(shí)落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”規(guī)定,即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。因此,在看到去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作可喜成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題。由于多數(shù)產(chǎn)品附加值不高,利潤(rùn)空間??;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益也隨之受到影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動(dòng)資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴(yán)重。一些部門(mén)執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動(dòng)服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問(wèn)題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了難度。對(duì)“五大奮斗目標(biāo)”來(lái)說(shuō),建成中國(guó)苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,本身就是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位和方向;構(gòu)建中等城市框架和產(chǎn)業(yè)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),需要有力的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng);建成四川經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣,需要快速發(fā)展的工業(yè)作支撐。工業(yè)的主導(dǎo)地位要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要靠重大項(xiàng)目來(lái)支撐,重大項(xiàng)目要靠重大投入來(lái)支撐。為此,要采取強(qiáng)有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專(zhuān)人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項(xiàng)目落戶我縣,促進(jìn)玖源化工甲醇項(xiàng)目早日敲定上馬。企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵必須依靠科技來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二是要通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增添發(fā)展后勁。要重視培養(yǎng)人才,注重引進(jìn)人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保障。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我縣投資,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造項(xiàng)目、企業(yè)入駐的載體。二要抓好資金協(xié)調(diào)。以良好的服務(wù)營(yíng)造工業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)必須落實(shí)。二是責(zé)任必須落實(shí)。三是監(jiān)管必須落實(shí)。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我認(rèn)為只有落實(shí)經(jīng)濟(jì)的、法律的政策,采取斷然措施才能對(duì)忽視安全的業(yè)主有所觸動(dòng)。四、顧全大局,扎實(shí)工作,毫不動(dòng)搖地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定當(dāng)前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強(qiáng)和重視社會(huì)穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。公安部門(mén)對(duì)無(wú)理取鬧非正常上訪者和那些為達(dá)到自己不正當(dāng)目的而煽動(dòng)不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作力度,有針對(duì)性地加大治安巡邏力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類(lèi)現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。對(duì)重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,要制訂監(jiān)控方案,落實(shí)監(jiān)控措施,實(shí)行24小時(shí)人盯死守,確保萬(wàn)無(wú)一失。尤其要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,盡快扭轉(zhuǎn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、無(wú)視群眾生命安全的狀況。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓,該開(kāi)的會(huì)必須開(kāi),該管的事必須管,該用的錢(qián)要舍得用,千方百計(jì)保平安。環(huán)境好,企業(yè)活,經(jīng)濟(jì)興。三要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警預(yù)測(cè)。一要繼續(xù)抓好煤電氣運(yùn)的階段性調(diào)控工作。破除各種束縛民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和政策界限,放寬準(zhǔn)入條件,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護(hù)和促進(jìn)民間投資。切實(shí)搞好對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,是外延式擴(kuò)張工業(yè)總量的根本途徑。工作中,要抓住以信息化技術(shù)為核心的新一輪技術(shù)革命帶來(lái)的機(jī)遇,大力推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。大企業(yè)、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)要形成自己的技術(shù)中心,集中力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),研發(fā)對(duì)企業(yè)有著重大影響的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。只有這些項(xiàng)目真正實(shí)現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標(biāo)才不會(huì)落空,這兩大產(chǎn)業(yè)才能在全縣占據(jù)主導(dǎo)地位。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢(shì),但占有資源并不等于占有優(yōu)勢(shì),只有把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),才能真正確立起經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),這就需要依靠大項(xiàng)目和大投入。各級(jí)各部門(mén)一定要圍繞建成中國(guó)苧麻產(chǎn)業(yè)集群地、川東煤氣化工基地,堅(jiān)持以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以新上項(xiàng)目為重點(diǎn),以招商引資為載體,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,打造川東一流工業(yè)重鎮(zhèn)。只要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅(jiān)定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì),毫不動(dòng)搖地確立工業(yè)的主導(dǎo)地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。企業(yè)家隊(duì)伍老化、管理層隊(duì)伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。一些人對(duì)工業(yè)發(fā)展等問(wèn)題在細(xì)枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動(dòng)走出去引進(jìn)大企業(yè)來(lái)控股。由于我縣目前沒(méi)有大的工業(yè)項(xiàng)目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。%,%,這充分說(shuō)明全縣經(jīng)濟(jì)包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量質(zhì)量不高;同時(shí)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。第五篇:縣長(zhǎng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話一、統(tǒng)一思想,振奮精神,毫不動(dòng)搖地確立工業(yè)主導(dǎo)地位過(guò)去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績(jī),為**爭(zhēng)得了榮譽(yù),也為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要嚴(yán)格按照要求,抓細(xì)抓實(shí)抓好這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)街、工作片、村居(社區(qū))四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ);要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作;要推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急裝備配置,健全應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急處置能力。要推進(jìn)消防和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)基地、鎮(zhèn)街培訓(xùn)點(diǎn)等平臺(tái)建設(shè),加大對(duì)企業(yè)、群眾消防知識(shí)和技能的培訓(xùn)力度。三、落實(shí)責(zé)任,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要在新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,設(shè)立曝光平臺(tái),對(duì)嚴(yán)重影響安全、久拖不改的重大火災(zāi)隱患和安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行曝光。旅游景區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、城中村等公復(fù)場(chǎng)所是整治的重點(diǎn),必須實(shí)行嚴(yán)格的防范措施,嚴(yán)防人員踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生,確保人員活動(dòng)安全有序。三是漁業(yè)船舶領(lǐng)域。這項(xiàng)工作由市交通運(yùn)輸局、市公安局、市交警大隊(duì)牽頭實(shí)施。各鎮(zhèn)街和市級(jí)各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“十打十治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鞏固和發(fā)展整治成果。重點(diǎn)整治勞動(dòng)密集型企業(yè)存在的違法建筑、“三合一”、消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞等現(xiàn)象。二是出租房消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。(二)突出整治重點(diǎn)。要堅(jiān)持邊排查邊整改,能當(dāng)場(chǎng)整改的必須立即整改,一時(shí)整改不了的要制定整改方案、限期整改,需要市里多個(gè)部門(mén)配合的要及時(shí)上報(bào)市里。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)的主要任務(wù)是深化安全生產(chǎn)“十打十治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)消防七大體系建設(shè),突出三項(xiàng)整治,嚴(yán)控消防和安全生產(chǎn)事故,確保我市不發(fā)生重大消防和安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)70%的亡人火災(zāi)事故是由于缺乏逃生自救常識(shí)造成的。三是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。部分鎮(zhèn)街對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有真正重視,安全監(jiān)管工作浮在表面、被動(dòng)應(yīng)付,隱患排查不深入,整改落實(shí)不到位,查處力度不夠大。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。我們要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展理念,以更大的決心,更有效的措施,更扎實(shí)的工作,提高社會(huì)防控能力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,以良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)迎接新中國(guó)成立60周年。公安、工商、安監(jiān)、交警、消防等部門(mén)要緊緊圍繞全縣安全生產(chǎn)和消防安全大局,全力支持、主動(dòng)配合各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)抓好安全隱患和火災(zāi)隱患整治工作,一定要加加強(qiáng)協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管合力,確保全縣安全生產(chǎn)和消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治有力、有序、高效開(kāi)展。同時(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任制,把《消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》逐條抓好落實(shí)。要進(jìn)一步整合縣公安、消防、交通、林業(yè)、環(huán)保、市政等力量資源,加強(qiáng)信息、裝備、保障和技術(shù)資源共享,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)及各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)急救援的聯(lián)合作戰(zhàn),提高應(yīng)急救援的社會(huì)綜合效益。同時(shí),進(jìn)一步加大事故調(diào)查處理力度,堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,從行政上、經(jīng)濟(jì)上、法律上嚴(yán)懲事故責(zé)任單位和責(zé)任人。三要健全規(guī)章制度。各地要把消防水源、通道、裝備等公共消防設(shè)施,納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到“城鎮(zhèn)發(fā)展到哪里,消防建設(shè)就跟到哪里”。當(dāng)前,要著力開(kāi)展國(guó)慶慶?;顒?dòng)相關(guān)場(chǎng)所的消防安全檢查,將慶?;顒?dòng)場(chǎng)所和臨建設(shè)施、焰火燃放的監(jiān)管和監(jiān)護(hù)作為重中之重,制訂方案,及早部署,提前介入。二要著力開(kāi)展“三小”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。第二,著力抓好排查整治,各類(lèi)隱患整改落到實(shí)處。各鎮(zhèn)各部門(mén)一定要虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒吉隆和黃埠鎮(zhèn)的成功做法,扎實(shí)開(kāi)展本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)暨消防安全工作,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的力度抓好本地區(qū)本部門(mén)的安全隱患和火災(zāi)隱患的排查整治。七是跟蹤督查到位。五是經(jīng)費(fèi)保障到位。三是排查全面深入。吉隆、黃埠被省定為火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)以來(lái),兩鎮(zhèn)黨委政府
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