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正文內(nèi)容

刑法訴訟吊銷營業(yè)執(zhí)照的法律效力(編輯修改稿)

2024-11-04 17:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 之前達成的和解(調(diào)解)協(xié)議。自行和解是當(dāng)事人對民事權(quán)利的私力救濟。人民調(diào)解組織主持的和解屬于社會救濟,帶有司法救濟的某些屬性。履行和解發(fā)生在訴訟程序終結(jié)之后,其性質(zhì)接近于訴訟外和解。自行和解和人民調(diào)解組織主持的和解,都是當(dāng)事人對自己的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變更,都具有法律上的意義,和解協(xié)議是民事合同,具有法律拘束力。而履行和解由于現(xiàn)行法律沒有規(guī)定,是否具有法律效力還有待明確。再次,它也不同于執(zhí)行和解。執(zhí)行和解是當(dāng)事人在法律文書發(fā)生法律效力,執(zhí)行程序啟動之后,當(dāng)事人自行和解,達成變更執(zhí)行文書內(nèi)容的協(xié)議。執(zhí)行和解的性質(zhì),是由執(zhí)行程序性質(zhì)決定的。有人認為執(zhí)行程序是訴訟程序的延伸,從這個意義來說,執(zhí)行和解是一種訴訟中的和解。也有人認為,執(zhí)行程序是一種獨立的非訴訟程序。從這個意義來說,執(zhí)行和解屬于訴訟外和解。依后一種意見,執(zhí)行和解與履行和解性質(zhì)相近。執(zhí)行程序的啟動,以法律文書具有執(zhí)行力為前提,法院不得對當(dāng)事人進行調(diào)解,并且對當(dāng)事人的和解協(xié)議只記入筆錄,不另行制作調(diào)解書或裁定書,不進行法律確認,以維護執(zhí)行文書的權(quán)威。執(zhí)行和解純粹是當(dāng)事人的自行和解,和解協(xié)議既不具有民事合同的效力,更沒有強制執(zhí)行的效力。我國民事訴訟法第二百一十一條明確規(guī)定:“一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,恢復(fù)對原生效法律文書的執(zhí)行?!倍男泻徒鈪f(xié)議是否具有法律效力,具有何種法律效力沒有法律規(guī)定。履行和解是否屬于訴訟當(dāng)事人的訴訟權(quán)利?是否屬于民事訴訟法規(guī)定的“當(dāng)事人有權(quán)進行和解”的范圍?一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議,對方當(dāng)事人可以采取何種救濟辦法?要解決這些問題,關(guān)鍵是確定履行和解協(xié)議是否具有法律效力、具有何種法律效力,即是否允許當(dāng)事人以和解協(xié)議變更或終止法院裁判的內(nèi)容。對此,可能有三種選擇:一是賦予履行和解協(xié)議強制執(zhí)行的效力。協(xié)議可變更裁判文書確定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,具有可執(zhí)行性。二是賦予履行和解協(xié)議民事合同的效力。當(dāng)事人一方不履行協(xié)議,另一方有權(quán)起訴,追究其違約責(zé)任。三是賦予履行和解協(xié)議中止執(zhí)行時效的效力。一方不履行協(xié)議,對方申請執(zhí)行的,執(zhí)行期限自履行期限屆滿之日起繼續(xù)計算。筆者認為第三種選擇較為恰當(dāng)。理由是:(一)賦予履行和解協(xié)議強制執(zhí)行效力,允許當(dāng)事人以和解協(xié)議隨意變更裁判文書確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,既有損司法權(quán)威,也不利于保護當(dāng)事人的民事權(quán)利。因為履行和解協(xié)議的訂立,可能存在意思表示不真實或者損害他人利益、社會公共利益的情形,當(dāng)事人有尋求司法救濟的權(quán)利。(二)賦予履行和解協(xié)議民事合同的效力,允許當(dāng)事人在法院裁判后另行起訴,有利于維護債權(quán)人權(quán)益,但也存在難以解決的弊端。一是有違一事不再理原則。一事不再理,是指已經(jīng)判決確定民事權(quán)利或法律關(guān)系的訴訟,當(dāng)事人程序意義上的訴權(quán)即消滅,當(dāng)事人不得以同一訴訟標(biāo)的再重復(fù)起訴。訴訟標(biāo)的是原告通過訴訟程序向被告提出的訴訟請求。履行和解協(xié)議,是當(dāng)事人對判決確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的變更,是新的民事合同關(guān)系,其性質(zhì)、內(nèi)容、主體可能有所改變(如侵權(quán)之債轉(zhuǎn)變?yōu)楹贤畟嶓w權(quán)利義務(wù)增減、主體增減),只要其訴訟請求沒有實質(zhì)改變(履行義務(wù)期限變化、個別權(quán)利放棄不構(gòu)成實質(zhì)改變),訴訟標(biāo)的仍然相同,當(dāng)事人不得重復(fù)起訴。二是有損法院判決的權(quán)威,浪費司法資源。判決一旦宣告,即具有穩(wěn)定性,對法院具有拘束力,不得隨意撤銷、變更。判決宣告后,尚未發(fā)生法律效力的,雖然對當(dāng)事人沒有拘束力,但判決具有確定力(形式上的確定力),當(dāng)事人不能以通常聲明不服的方法主張撤銷或變更,只能按法定程序提起上訴,請求撤銷或變更。已經(jīng)發(fā)生法律效力的,判決已經(jīng)處理過的事項,在將來其他訴訟(后訴)中,法院所作判決的內(nèi)容受前訴判決內(nèi)容的約束。判決的此種效力,即判決的既判力(實體上的確定力)。而判決的內(nèi)容通過強制執(zhí)行途徑實現(xiàn)的效力,稱為執(zhí)行力??梢姡ㄔ号袥Q的效力具有時間性、層次性。無論履行和解協(xié)議在判決生效前抑或在生效后達成,如果允許其具有(以民事合同)改變判決的效力,都有損判決的確定力、既判力和執(zhí)行力,有損法院判決的權(quán)威,浪費司法資源。綜上所述,筆者認為,應(yīng)當(dāng)賦予履行和解協(xié)議中止執(zhí)行時效的效力。這既有利于維護司法權(quán)威,也有利于維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。但目前訴訟法理論通說認為,申請執(zhí)行期間是不變期間(除斥期間),不存在時效中止和延長問題,在民事訴訟法修改時應(yīng)作靈活性規(guī)定。履行和解是訴訟實踐中的客觀現(xiàn)象,具有一定的合理性(有的當(dāng)事人在協(xié)議中延長履行期限并超過執(zhí)行時效,誘使對方陷入陷阱),為保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,不應(yīng)把當(dāng)事人擋在強制執(zhí)行的門檻之外。第三篇:法人公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的訴訟主體資格問題法人公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后的訴訟主體資格問題法人公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后是否具有訴訟主體資格,是有些企業(yè)關(guān)心的問題,特別是一些債權(quán)人依法保護合法權(quán)益所關(guān)注的一個問題。筆者認為,被吊銷營業(yè)執(zhí)照的未清算公司在依法被注銷前仍具有法人主體資格。從法理角度看,新的法理已經(jīng)使法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力擺脫了經(jīng)營范圍的制約,使法人的訴訟主體資格擺脫了經(jīng)營主體資格這一束縛。另外,公司的人格權(quán)在法律上是獨立完整的。從現(xiàn)有的法律規(guī)定看,法律特別規(guī)定只有債權(quán)債務(wù)清算完畢后公司才能宣告死亡?!豆痉ā芬?guī)定清算組在清算期間代表公司參與民事訴訟活動,這充分說明公司在清算結(jié)束注銷前,其組織機構(gòu)是依然存在的。因此,被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司,只要還沒有進行清算,還沒有被公司登記機關(guān)依法注銷,就應(yīng)具有訴訟主體資格,仍然可以以自己的名義獨立起訴、應(yīng)訴。被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司的股東對債權(quán)人負有的義務(wù)僅僅是清算責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)行法律,筆者認為,負有清算義務(wù)的公司主管機關(guān),應(yīng)為公司的股東或有股東性質(zhì)的開辦者、上級主管部門或者企業(yè)組織的清算組。為充分保護債權(quán)人的合法權(quán)益,筆者認為,法律還應(yīng)進一步明確規(guī)定上述清算主體負有強制清算的義務(wù),該強制性規(guī)定應(yīng)有股東不履行義務(wù)時應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作為保證。這種法律責(zé)任并非清償債務(wù)的責(zé)任,而是對公司負有的清算責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)該公司存在投資不足或者轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃避債務(wù)的情形,還可適用“揭開公司的面紗”制度,追究有過錯股東的連帶清償責(zé)任。綜上,未經(jīng)清算的公司雖經(jīng)行政機關(guān)吊銷了營業(yè)執(zhí)照,但其訴訟主體資格仍然存在,以維護自己的合法權(quán)益或者承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。如果金融機構(gòu)等債權(quán)人發(fā)現(xiàn)這種逃廢債的公司,也完全有權(quán)依法起訴追究其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,如公司無人到庭參加訴訟,還可以追究無過錯股東的清算責(zé)任及有過錯股東的連帶責(zé)任。陳曦第四篇:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷主體資格.最高人民法院關(guān)于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后,其民事訴訟地位如何確定的復(fù)函(2000年1月29你院《關(guān)于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后,其民事訴訟地位如何確定的請示》收悉。吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,是工商行政管理機關(guān)依據(jù)國家工商行政法規(guī)對違法的企業(yè)法人作出的一種行政處罰。企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,應(yīng)當(dāng)依法進行清算,清算程序結(jié)束并辦理工商注銷登記后,該企業(yè)法人才歸于消滅。因此,企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前,該企業(yè)法
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