【文章內容簡介】 基礎，營造良好的輿論氛圍。第三篇：關于開展全國法治區(qū)創(chuàng)建活動的實施意見[范文]代委“2010”56 號中共廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)委員會 廣安市廣安區(qū)代市鎮(zhèn)人民政府關于在“創(chuàng)建全國法治區(qū)”活動中推進我鎮(zhèn)法治建設的實施意見各村（居）黨支部、鎮(zhèn)屬各部門為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于開展“創(chuàng)建全國法治區(qū)”活動的實施意見，扎實推進法治建設進程，為全面建設小康社會創(chuàng)造更加良好的法治環(huán)境，現就在?創(chuàng)建全國法治區(qū)?活動中推進我鎮(zhèn)法治建設提出如下實施意見。一、充分認識開展“全國法治區(qū)”創(chuàng)建活動的重要意義開展“創(chuàng)建全國法治區(qū)”活動,是推進基層單位法治建設的有效載體，對于全面落實依法治國基本方略,發(fā)展社會主義民主政治,構建社會主義和諧社會,逐步推進依法行政和公正司法，提高我鎮(zhèn)法治化管理水平，都具有十分重要的意義。各村（居）要充分認識開展“創(chuàng)建全國法治區(qū)”活動的重要性和必要性，切實增強工作責任感和使命感，扎實推進創(chuàng)建活動深入開展。二、指導思想和工作原則、目標（一）指導思想。開展創(chuàng)建全國法治區(qū)活動，要以黨的十七大精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，為打造精品宜居花橋營造更加良好的法治環(huán)境。（二）工作原則。開展創(chuàng)建全國法治區(qū)活動我鎮(zhèn)要始終堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；堅持服務大局，服務科學發(fā)展，服務改革開放，服務社會和諧穩(wěn)定；堅持以人為本，服務群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；堅持從實際出發(fā)、分類指導，著眼長遠、立足當前，突出重點，劃分步驟，循序漸進地推進創(chuàng)建活動。（三）工作目標爭取到2012年底，實現黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公平正義、民主政治完善、法律服務質優(yōu)、法律保障有力、監(jiān)督體系健全、社區(qū)全面實現法治化管理。三、主要任務和措施 主要任務：著力加強黨委依法執(zhí)政能力建設，強化黨在憲法和法律范圍內活動的觀念，堅持民主決策、依法決策、科學決策；依法保障和促進各單位發(fā)揮各自職能作用；推進村、企業(yè)、學校等基層單位的依法治理；進一步加強黨員、干部社會主義法治理念教育，提高模范遵守國家憲法和法律、帶頭依法辦事的能力和水平。主要措施：（一）加強社會主義民主政治建設，保障人民當家作主的權利。一是加強監(jiān)督體系建設，綜合運用法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、民主監(jiān)督及黨內監(jiān)督等各種監(jiān)督手段，強化對公共權力的制約和監(jiān)督。二是強化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，保證憲法、法律和法規(guī)的貫徹實施，維護社會主義法制的統(tǒng)一。三是切實保障各級人大代表依法履行職權，健全完善人大代表聯系人民群眾的運行機制。全面推行公民旁聽制度，拓寬人民群眾知情渠道。、民主化。凡重大問題包括涉及全局的問題、重大政策問題和與廣大人民群眾利益密切相關的問題，都要通過各種途徑和形式，認真聽取和征求人民群眾的意見，逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制。完善決策制度，規(guī)范決策程序，建立重大決策事前法律咨詢制度，以及涉及人民群眾利益和重大事項的決策事先向社會公開、聽證制度，使決策更好地體現群眾意愿。充分發(fā)揮人民群眾在推進法治建設中的主體作用，積極引導、規(guī)范、推廣群眾法治實踐活動，穩(wěn)步推進基層民主自治建設，完善以村民自治、職工代表大會為主要形式的基層民主管理制度。（二）建設法治政府，全面提高依法行政水平。按照落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，重視社會管理、公共服務的地方規(guī)范性文件的制定，高度重視人民群眾關注的熱點、難點問題的規(guī)范性文件的制定，特別要做好應對各種突發(fā)事件、保障農民權益、促進就業(yè)和完善社會保障等方面規(guī)范性文件的制定。堅持法制統(tǒng)一，嚴格按照法定的權限和程序建章立制，不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。，確保法律法規(guī)正確實施。各單位要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，從機制建設、隊伍建設等方面入手，進一步加強和改善行政執(zhí)法工作，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；要認真履行法律賦予的職責，根據法定權限管理經濟社會事務和其他行政事務，既不能失職不作為，又不能越權亂作為。（三）深化平安花橋建設，確保社會和諧穩(wěn)定。進一步加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調機制；進一步完善?黨委政府統(tǒng)一領導、政法綜治牽頭協(xié)調、‘大調解’中心具體運作、司法所業(yè)務指導、職能部門共同參與?的社會矛盾糾紛?大調解?工作機制，提高疏導和化解社會矛盾的能力和水平。建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。重點打擊有組織的犯罪、涉黑涉惡犯罪、殺人、爆炸、綁架、投放危險物質等暴力恐怖犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪。健全黨委、政府統(tǒng)一領導，綜治部門牽頭協(xié)調，有關部門積極參與的排查整治工作機制。拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律更好地服務于人民群眾，服務于經濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場，加強法律服務行業(yè)自律機制；依法規(guī)范法律服務行為，提高依法執(zhí)政水平，促進法律服務業(yè)健康發(fā)展。各單位要深入開展平安村、星級?民主法治示范村?和?依法辦事示范窗口?等創(chuàng)建活動。全面夯實流動人口服務管理、預防和減少青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、學校及其周邊治安整治等綜治基礎工作。（四）深入開展法制宣傳教育，提高全民法律素質。堅持法制宣傳教育與思想道德教育緊密結合，全面提高廣大公民法律素質，樹立維護憲法和法律權威、法律面前人人平等、權利和義務相統(tǒng)一的基本觀念，使依法維權、依法辦事的觀念深入人心。全民法制宣傳教育普及率達90%以上，爭創(chuàng)全區(qū)?五五?普法工作模范鎮(zhèn)。、青少年、農民的法制宣傳教育。領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內活動，提高依法決策和依法管理經濟社會事務的能力；要切實加強青少年的法制宣傳教育，強化學校法制教育第一課堂的主渠道作用，繼續(xù)推進法制教育進課堂和法制教育計劃、課時、教材、師資?四落實?，落實法制副校長和法制輔導員制度，實現學校法制教育制度；要把農民法制宣傳教育納入政府農村公共服務體系，廣泛開展與農民切身利益密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，引導廣大農民依法參與村民自治活動和其他社會事務管理，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。，著力提高法制宣傳教育的針對性和實效性。落實?五五?普法規(guī)劃，深化憲法的宣傳教育，樹立憲法權威；深入開展社會主義法治理念教育，增強各級干部和國家機關工作人員依法辦事的素質和本領；以法律?六進（法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、）?為抓手，深入開展法制宣傳教育，堅持開展?12〃4?法制宣傳日等法制宣傳教育活動，建立健全法制宣傳教育陣地，加強干部法制警示教育基地、青少年法制教育基地、農民工法制教育基地建設，加強農村法制宣傳陣地建設。增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。（六）依法規(guī)范社會主義市場經濟秩序，優(yōu)化市場法治環(huán)境。，整頓和規(guī)范市場經濟秩序。緊緊抓住直接關系廣大人民群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，作