關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下非公有制企業(yè)黨建工作的思考(編輯修改稿)
2024-11-04 17:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 開始步入正軌，逐步健全完善。第一階段（2007年前）空白階段。這一階段，嵐縣僅有不多的民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶，企業(yè)黨建在這些經(jīng)濟(jì)組織中幾乎不存在。第二階段（20072012年）起步萌芽階段。這一階段我縣的經(jīng)濟(jì)有了較為迅速的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量增長(zhǎng)較為迅速，企業(yè)黨建也逐步提上了各級(jí)黨組織的議程，但非公有制企業(yè)的黨建工作仍沒(méi)有引起重視，總體上處于自發(fā)性的被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。第三階段（2012年后）發(fā)展探索、高速發(fā)展、逐步規(guī)范階段。這一階段隨著非公有制經(jīng)濟(jì)地位的確立和非公有制企業(yè)的迅速崛起，特別是民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)，和中央明確提出非公有制經(jīng)濟(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系中重要的一環(huán)，非公有制企業(yè)黨建工作引起了各級(jí)黨組織及組織部的重視，整個(gè)非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)入了發(fā)展探索、高速發(fā)展、逐步規(guī)范的新階段。三、新形勢(shì)下如何加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作結(jié)合我自身十多年黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和嵐縣非公黨建工作的實(shí)際情況，我和大家談?wù)勗谛滦蝿?shì)下如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的發(fā)展加強(qiáng)班子建設(shè)，保證黨支部政治核心作用的發(fā)揮。選好配強(qiáng)黨支部班子。注重培養(yǎng)選拔懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、思想政治素質(zhì)好的黨員骨干進(jìn)入黨支部班子，積極推行黨支部班子成員與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職，不斷改善黨支部班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體功能，使黨支部班子成員較好地參與了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和決策管理。鼓勵(lì)企業(yè)黨支部書記與法人一肩挑，將企業(yè)中上層領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成黨員，為黨支部班子開展工作提供支持和保障。企業(yè)要積極從辦公條件、經(jīng)費(fèi)等方面對(duì)黨支部給予支持，為黨支部安排了專用辦公室，設(shè)置了黨支部黨員活動(dòng)室，提供一定的經(jīng)費(fèi)幫助黨支部組織開展活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了黨支部班子成員的工作積極性，為黨支部各項(xiàng)工作的正常開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為非公有制黨建工作提供人員保障。針對(duì)我縣非公企業(yè)黨建工作總體上基礎(chǔ)較薄弱，不少企業(yè)沒(méi)有黨組織或沒(méi)有黨員的情況，我縣從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門中選派政治素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、熱愛(ài)黨務(wù)工作、善于做思想工作的黨員干部定期深入到非公有制企業(yè)中，具體幫助企業(yè)發(fā)展黨員、建立黨組織、指導(dǎo)黨組織開展活動(dòng)。2011年以來(lái)，全縣按照非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織數(shù)，進(jìn)行一對(duì)一的黨務(wù)工作著選派。并為無(wú)黨員企業(yè)選派黨員聯(lián)絡(luò)員，幫助他們培養(yǎng)入黨積極分子，指導(dǎo)基層黨建工作。黨建工作指導(dǎo)員和黨員聯(lián)絡(luò)員制度的建立，健全了非公企業(yè)黨組織和黨員的活動(dòng)機(jī)制，壯大了非公企業(yè)黨的力量，深化了非公企業(yè)的黨建工作。嵐縣縣委組織部明確非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員的工作職責(zé)為：具體抓好政策宣傳、組織健全、陣地建設(shè)、制度完善、黨員發(fā)展、黨員教育、人才培養(yǎng)、活動(dòng)開展、企業(yè)服務(wù)、總結(jié)宣傳等工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上為非公有制黨建工作發(fā)展提供制度保障。為了提高全縣非公有制企業(yè)黨建工作的水平，縣委根據(jù)《黨章》和《中共**市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》，結(jié)合嵐縣的實(shí)際情況，制定并下發(fā)了《中共嵐縣縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見(jiàn)》、《2013年全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要點(diǎn)》和《縣非公企業(yè)黨組織管理方案》，為非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)及近期的工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)提供了較具體的依據(jù)。第三篇：加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考近年來(lái)，我縣把加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作為破解非公企業(yè)黨建難題的關(guān)鍵舉措來(lái)抓，在健全組織體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、指導(dǎo)體制和保障體制上進(jìn)行大膽實(shí)踐探索，取得了較好成效。一、理清工作思路，深入分析影響和制約非公黨建工作的問(wèn)題癥結(jié)基層黨建工作實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，非公黨建工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在“組織建立難、活動(dòng)開展難、作用發(fā)揮難”，存在“黨組織空白”、“黨的工作空白”。究其原因，是多方面的，既有部分企業(yè)主認(rèn)識(shí)偏差的問(wèn)題，又有一些黨員消極回避的問(wèn)題；既有管理機(jī)制不順的問(wèn)題，又有指導(dǎo)督促不力的問(wèn)題；既有活動(dòng)方式陳舊的問(wèn)題，又有經(jīng)費(fèi)保障缺乏的問(wèn)題，等等。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研分析，我們認(rèn)為最根本的原因還是隸屬關(guān)系不順暢、管理體制不健全、責(zé)任主體不明確、經(jīng)費(fèi)保障不到位。加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，要從理清隸屬關(guān)系入手，建立有利于非公黨建工作的組織體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、指導(dǎo)體制和保障體制，推動(dòng)非公黨建工作健康有序發(fā)展。二、健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)（一）理順隸屬關(guān)系，建立屬地管理、屬業(yè)為輔、條塊結(jié)合、分層分類的組織體制。按照“屬地為主、屬業(yè)為輔、條塊結(jié)合和分層分類”的原則，推行五種管理模式，理順黨組織隸屬關(guān)系。一是屬地管理。建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)范圍內(nèi)的非公有制企業(yè)，組織關(guān)系隸屬所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)黨組織。二是行業(yè)管理。結(jié)合我縣實(shí)際，由縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局管理國(guó)有企業(yè)改制為非公有制的企業(yè)；由工商聯(lián)管理會(huì)員企業(yè)中的一部分非公有制企業(yè)；由工商局管理在市場(chǎng)建立的非公有制企業(yè)。三是區(qū)域管理。在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委管理駐區(qū)企業(yè)黨組織。四是系統(tǒng)管理?？绲貐^(qū)的大型企業(yè)，可以隸屬總公司黨組織管理。如中百倉(cāng)儲(chǔ)組織關(guān)系由總公司管理。五是工委管理。對(duì)規(guī)
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