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關于加強新形勢下非公有制企業(yè)黨建工作的思考(參考版)

2024-11-04 17:26本頁面
  

【正文】 要把黨建工作與企業(yè)文化建設互通共融,引領企業(yè)建設先進文化,培育積極向上的企業(yè)精神。要切實維護職工群眾合法權益,積極協(xié)調各方利益關系,構建和諧勞動關系,促進企業(yè)和社會穩(wěn)定。要加強教育培訓,強化保障與激勵,提高非公企業(yè)黨組織書記的能力素質和做好黨的工作的積極性。要加大非公企業(yè)黨組織組建力度,堅持標準、保證質量,發(fā)展壯大黨員隊伍;創(chuàng)新黨組織設置方式,提高組建率,開展黨群共建。2010年底,全國非公企業(yè)中共有黨員350多萬名、黨組織近30萬個。非公企業(yè)是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。五是黨建創(chuàng)新能力。四是合作共事能力。在企業(yè)內部,黨組織負責人積極協(xié)調企業(yè)主、經(jīng)營管理者與職工的關系,努力構建和諧的勞資關系。采取辦班培訓、外出學習、實踐鍛煉等措施,提高黨務工作人員尤其是黨組織書記的綜合素質;有針對性地對黨員進行崗位技能和黨的知識培訓,改善知識結構,增強工作本領,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮模范帶頭作用。一是執(zhí)行政策的能力,找準落實政策與企業(yè)發(fā)展的結合點,發(fā)揮政策效應,促進企業(yè)健康發(fā)展。三、重視素質能力建設,提高黨組織發(fā)揮作用的水平。四是建立完備的黨組織工作制度。做到只要建立了黨組織,原則上就要設立黨的工作機構,安排相應的專職或兼職工作人員。推行黨組織班子成員與企業(yè)決策層、管理層成員“雙向進入、交叉任職”,使黨組織與企業(yè)管理層相互介入、和諧互動,建立起與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的領導體制。二要建立規(guī)范的黨組織班子配備制度。一要建立明晰的黨組織職責分工制度。二、重視制度建設,健全黨組織發(fā)揮作用的工作機制。這就要求民營企業(yè)的黨建工作必須著力于黨建工作理念與思路的創(chuàng)新、黨的組織形式和活動方式的創(chuàng)新,從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展營造健康、有序、規(guī)范的環(huán)境,奠定良好的政治基礎和思想組織保證。隨著傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉換,民營企業(yè)的經(jīng)營理念更趨向于追求利潤最大化,傳統(tǒng)的工作理念和方式越來越難以適應新情況,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,民營企業(yè)的黨建工作理念和方法沒有現(xiàn)成的模式可以照搬套用,只有依靠開拓進取與創(chuàng)新實踐,才能走出一條新的路子。因此,必須找準和抓住黨建工作的著力點,才能正確處理民營企業(yè)中黨組織的政治保證作用與尊重經(jīng)濟規(guī)律、營造企業(yè)健康發(fā)展的良好社會環(huán)境的關系,探索工作的抓手與載體,形成黨組織發(fā)揮作用的有效機制。目前,民營企業(yè)的黨建工作中有許多問題需要我們深入思考。新形勢新任務既為民營企業(yè)黨組織拓展了工作空間,又對其發(fā)揮作用提出了新的要求。今年以來,機械設備制造廠、王源昌購物廣場等3個非公企業(yè)建設規(guī)范實用的黨員活動室,24個非公企業(yè)黨支部基本達到了“五個基本”建設的目標要求。三是加大了經(jīng)費投入,促進全縣非公企業(yè)黨組織“五個基本”建設。通過建立非公黨工委,組建指導督查組,向非公企業(yè)選派黨建指導員和員,充實了非公黨建工作力量,加強和改進了對非公黨建工作的指導。通過采取五種管理模式,為全縣非公企業(yè)理順隸屬關系,明確了責任主體,建立了開放的、網(wǎng)絡狀、清晰的組織體系,防止了以前一些部門因為非公企業(yè)管理問題相互扯皮、推諉的現(xiàn)象,較好解決了多頭管理、分散管理和管理缺位的問題??h委明確規(guī)定,黨組織活動經(jīng)費在非公企業(yè)管理費中列支,按不低于職工工資總額的5‰列入財務預算,據(jù)實在稅前扣除。非公企業(yè)上繳的黨費,上級黨組織可以根據(jù)企業(yè)的實際情況,半額下?lián)芙o非公企業(yè),黨員人數(shù)較少的,經(jīng)過同意可以全額撥給企業(yè)黨組織,作為黨員活動經(jīng)費??h級財政列支20多萬元,按每個企業(yè)3000元標準撥付黨建工作經(jīng)費。采取“財政預算安排,企業(yè)管理費中提留,黨費收繳返還補助”等辦法,落實非公企業(yè)黨建工作經(jīng)費、陣地建設??h委專門從相關部門抽調6名精干力量,組建了非公企業(yè)督辦指導組,加強對非公黨建工作巡回指導。加強對選派黨建聯(lián)絡員(指導員)的業(yè)務培訓,免費發(fā)放了《黨建實用手冊》和《指導手冊》,明確崗位職責。二是向非公企業(yè)選派黨建“兩員”(聯(lián)絡員、指導員),實行駐點指導。一是實行縣鄉(xiāng)領導非公企業(yè)聯(lián)系點制度,實行定點指導。建立完善“黨建帶群建、群建促黨建”工作機制,推進“黨群工作一體化”,做到組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、工作聯(lián)動。今年以來,先后召開2次座談會、2次推進會。三是部門齊抓共管。二是非公黨工委綜合協(xié)調。一是縣委統(tǒng)一領導。對規(guī)模較大的企業(yè)如娃哈哈紅安分公司直接由縣黨工委管理其組織關系,指導其開展工作。如中百倉儲組織關系由總公司管理。四是系統(tǒng)管理。三是區(qū)域管理。二是行業(yè)管理。一是屬地管理。二、健全工作機制,切實加強對非公黨建工作的領導和指導(一)理順隸屬關系,建立屬地管理、屬業(yè)為輔、條塊結合、分層分類的組織體制。經(jīng)過深入調研分析,我們認為最根本的原因還是隸屬關系不順暢、管理體制不健全、責任主體不明確、經(jīng)費保障不到位。一、理清工作思路,深入分析影響和制約非公黨建工作的問題癥結基層黨建工作實踐使我們認識到,非公黨建工作是新形勢下加強黨的基層組織建設中的薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在“組織建立難、活動開展難、作用發(fā)揮難”,存在“黨組織空白”、“黨的工作空白”。為了提高全縣非公有
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