【文章內(nèi)容簡介】 己的名義查處《森林法》第三十九條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定的林業(yè)行政案件，在查處刑事案件的過程中，應根據(jù)《國家林業(yè)局、公安部關于森林和陸生野生動物刑事案件管轄及立案標準》的規(guī)定，認真履行職責，確?；鶎由止矙C關的執(zhí)法行為有法可依，有法必依。（二）推進執(zhí)法制度建設，確保執(zhí)法規(guī)范化建設制度的可操作性和可持續(xù)性。要通過加強執(zhí)法行為制度化建設，對辦理涉林案件的每一個環(huán)節(jié)和措施制定確實可行的、操作性強的具體規(guī)定。對辦理涉林案件的各個程序，從接警、處警、受理、立案、調(diào)查取證、呈報審核、審批、結(jié)案的每個執(zhí)法環(huán)節(jié)；從執(zhí)法主體資格認證、崗位職責、績效考評、質(zhì)量考核、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法過錯責任追究，到執(zhí)法長效機制和基礎建設，都應當制定嚴格的責任制，形成執(zhí)法規(guī)范化體系，使基層森林公安機關的執(zhí)法行為納入制度化、標準化的軌道。同時，又要考慮到制定的制度與當前社會執(zhí)法環(huán)境相適應，確保制定出來的制度具有可操作性和一定時期內(nèi)的可持續(xù)性。（三）嚴格執(zhí)法程序，轉(zhuǎn)變輕程序的觀念要求基層森林公安機關的一切執(zhí)法行為都必須嚴格按照法律規(guī)定的期間、期限、條件、對象、程序、文書等進行，嚴禁違反執(zhí)法程序行為的出現(xiàn)?；鶎由止矙C關如出現(xiàn)違反執(zhí)法程序的行為，輕則影響執(zhí)法質(zhì)量，重則引起行政復議、行政訴訟甚至追究執(zhí)法責任，這就要求基層森林公安民在日常執(zhí)法工作中，要牢固樹立證據(jù)意識、法律意識、責任意識，嚴抓執(zhí)法質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，既能有效打擊涉林違法犯罪活動，又能有效保護自己，從根本上維護民警的合法權益。（四）積極營建牢固的執(zhí)法保障機制，扎實推進執(zhí)法規(guī)范化建設當前基層森林公安機關與過去相比，在人員素質(zhì)、裝備、警力、經(jīng)費等方面，尤其是執(zhí)法隊伍正規(guī)化建設方面取得了長足進步，但也應清醒看到在刑事技術、通訊手段、公安信息化建設、警務裝備、經(jīng)費保障等硬件方面仍存在一定差距。這固然有森林公安機關在上述方面由于歷史、體制因素而造成的起點低、起步較晚有關，同時更需要基層森林公安機關在較短的時間奮起直追、縮小差距。只有多方協(xié)調(diào)、加強協(xié)作，確?；鶎由止矙C關辦案經(jīng)費納入地方財政預算，積極加強基層森林公安機關警務裝備、信息化建設，建設牢固的執(zhí)法保障機制，又要加強維護民警正當執(zhí)法權益制度建設，解除民警在執(zhí)法活動中的后顧之憂，才能從物質(zhì)和制度上保障民警的執(zhí)法活動的順利開展，穩(wěn)步推進基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設。（五）積極加強執(zhí)法監(jiān)督，糾正執(zhí)法偏差要建立和完善一套規(guī)范、有效的監(jiān)督機制，確保監(jiān)督有力、有序。及時發(fā)現(xiàn)各種違法、違規(guī)行為，對推進基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設有著十分重大的現(xiàn)實意義。而要想建立一套行之有效的執(zhí)法監(jiān)督體系，必須加強對林業(yè)行政案件辦理前、案件辦理中、案件辦理后的各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，尤其是在案件辦理過程中，要嚴格按照案件審核的相關規(guī)定，加強執(zhí)法質(zhì)量檢查，確保將執(zhí)法監(jiān)督的成效落到實處。（六）嚴格落實執(zhí)法責任要針對執(zhí)法工作中各部門、個人的職責，將職責權限落實到部門、到民警個人，達到權責明確。這樣做一方面可以激發(fā)工作積極性，提高工作效率，另一方面也有利于形成健康向上的工作風氣，實現(xiàn)人人有事干，個個擔責任的目標。同時，要將執(zhí)法質(zhì)量與民警考核、獎先評優(yōu)結(jié)合起來，激發(fā)廣大基層森林公安民警的工作積極性，形成人人積極工作，事事有責任落實的工作局面，從而以落實執(zhí)法責任為契機，扎實推進基層森林公安機關各項工作深入開展。（七）執(zhí)法規(guī)范化建設效果評估要可行、客觀應立足以完善制度構建為核心，制定出客觀、可行的效果評價標準。例如在考核民警辦理林業(yè)行政案件績效的過程中，不光要重辦案數(shù)，同時要把辦理的案件質(zhì)量作為一個重要指標來考察，在辦理林業(yè)行政案件過程中，只有既有數(shù)量，有重質(zhì)量的想象出現(xiàn)，才能從根本上推進基層森林公安機關的整體執(zhí)法質(zhì)量建設?？傊?，積極探索適應基層森林公安機關執(zhí)法實踐需要的，形成權責明確、高效運轉(zhuǎn)、管理科學的執(zhí)法規(guī)范化體系，并在執(zhí)法實踐中不斷完善，依靠制度和機制規(guī)范執(zhí)法行為，才能糾正執(zhí)法偏差，堵塞執(zhí)法漏洞，從根本上整體推進基層森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設。第五篇：公安執(zhí)法規(guī)范化建設之我見公安執(zhí)法規(guī)范化建設之我見民主法治建設進程的加快，法律越來越成為社會有序活動的重要規(guī)范和有力保障。作為推動民主法治進程的公安機關，本身就是法律的實施執(zhí)行機構，不僅要帶頭學法、自覺守法，更要正確用法、規(guī)范執(zhí)法。一、抓住觀念更新這個先導，用正確的理念引導執(zhí)法規(guī)范觀念是行動的先導和指南，決定是行動的方向。為此，該局始終把觀念更新放在規(guī)范執(zhí)法的首要位置，組織民警開展深入學習科學發(fā)展觀活動，認真進行思想解放大討論、紀律作風整頓，不斷糾正民警在思想觀念上的偏差和誤區(qū)。通過持續(xù)不斷地思想教育，全體民警充分認識到，公安機關的基本活動是執(zhí)法活動，公安民警的基本行為是執(zhí)法行為，規(guī)范執(zhí)法不僅是公安工作和隊伍建設長遠發(fā)展的基礎工程，也是人民群眾和民主法治建設對公安機關提出的時代要求，更是維護人民群眾合法權益、保證社會和諧穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位的必由之路，責任非常重大，絲毫不能放松。二、抓住制度建設這個核心，用明晰的標準保障執(zhí)法規(guī)范從明確執(zhí)法崗位和執(zhí)法主體職責入手，分崗、分級、分層設定執(zhí)法職責、權限和責任，通過制度的完善，執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)均納入實時的管理，各警種、各崗位的職責進一步明確，權限進一步明晰，程序進一步完善，從接處警、受案、立案到偵辦、查處乃至案卷裝訂基本實現(xiàn)了有規(guī)可依、有章可循，民警在認真執(zhí)行各項制度中逐漸養(yǎng)成了規(guī)范執(zhí)法的良好行為習慣。三、抓住執(zhí)法監(jiān)督這個關鍵，用嚴格的考核強化執(zhí)法規(guī)范始終把監(jiān)督作為約束執(zhí)法行為的最有效手段，將公安行政處罰、行政許可、行政強制等執(zhí)法管理的依據(jù)、程序、進度、結(jié)果在互聯(lián)網(wǎng)公安門戶網(wǎng)站、單位警務公開欄向社會公布；始終把考核作為保證執(zhí)法規(guī)范的重要抓手，不斷完善執(zhí)法考評體系，明確執(zhí)法行為標準、崗位標準、質(zhì)量標準，分刑偵、治安、交巡警三個序列考核；始終把責任作為推進執(zhí)法規(guī)范的核心，建立一級包一級、一級對一級負責的執(zhí)法責任體系，動真碰硬兌現(xiàn)獎懲，對各序列的考核得分從高到低排名張榜公布，實行執(zhí)法質(zhì)量“一票否決”制度。四、抓住素質(zhì)提升這個根本，用扎實的培訓促進執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法主體的素質(zhì)直接影響規(guī)范執(zhí)法能力，是提高規(guī)范執(zhí)法水平的根本。為此，我們把學法作為執(zhí)法崗位職責要求，堅持不懈地抓培訓、強素質(zhì)，其中，領導干部培訓堅持不留情面，學法情況列入執(zhí)法考核，與民警一樣接受考核，不合格的同樣予以通報、扣分，促進領導帶頭抓執(zhí)法、帶頭抓學習提高；法制員培訓堅持一個不漏，每個法制員每年到法制室跟班作業(yè)一次，跟班作業(yè)情況列入評先評優(yōu)，對當沒有參加跟班作業(yè)的法制員一律不得評為優(yōu)秀法制員；執(zhí)法末位培訓堅持動真碰硬，每年組織四期執(zhí)法末位民警培訓班，連續(xù)兩次參加末位培訓的民警取消評先資格，促使學法成為民警的自覺行動；全警學法堅持常抓不懈。公安執(zhí)法規(guī)范化建設加強公安執(zhí)法規(guī)范化建設，既是提