【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 漏報(bào)或誤差率超過 5%的擬中標(biāo)候選人取消其中標(biāo)資格，再根據(jù)得分從高到低依次遞補(bǔ)，直至確定 A包中標(biāo)人 6 名、 B 包中標(biāo)人 3 名入選政府投資建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政投資評(píng)審服務(wù)代理機(jī)構(gòu)備選庫。 在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)， 招標(biāo)采購單位 以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書 。 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自動(dòng)全額轉(zhuǎn)為履約保證金，用以保證委托項(xiàng)目的順利完成。 采購人 和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立云陽縣公共資源交易服務(wù)中心 YYZFCGZ20xx50 10 書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的， 采購人 取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給 采購人 造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后， 采購人 無正當(dāng)理由拒簽合同的， 采購人 向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 簽約 中標(biāo)供應(yīng)商 按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與需方簽訂合同。 招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據(jù)，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性的修改。 合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。 合同按照有關(guān)規(guī)定簽訂，云陽縣公共資源交易采購中心或采購單位應(yīng)當(dāng)自采購合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，按照有關(guān)規(guī)定將采購合同副本報(bào)云陽縣政府采購管理辦公室備案。 履約保證金：在采購合同簽訂后，中標(biāo) 供應(yīng)商交納的投標(biāo)保證金即自動(dòng)轉(zhuǎn)為履約保證金。 七、重新招標(biāo)和采取其他采購方式 有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3 個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，應(yīng)報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門或政府有關(guān)部門批準(zhǔn)采取其他采購方式。 八、紀(jì)律和監(jiān)督 采購人 的紀(jì)律要求 采購人 不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與 采購人 串通投標(biāo)，不得向 采購人 或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行 賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方 式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審 和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第四章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工 作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。 質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。 云陽縣公共資源交易服務(wù)中心 YYZFCGZ20xx50 11 第四章 評(píng)標(biāo)辦法 本招標(biāo)文件提供綜合評(píng)分法。 一、 評(píng)標(biāo)程序 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照下面的步驟進(jìn)行評(píng)標(biāo)： 第一步：評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作。 第二步：初步評(píng)審。第 三 步：詳細(xì)評(píng)審。 第 四 步：匯總詳細(xì)評(píng)審的評(píng)分結(jié)果，計(jì)算綜 合得分并按綜合得分由高到低排出名次，推薦中標(biāo)候選人。第五 步：整理評(píng)審成果 ，編制評(píng)標(biāo)報(bào)告并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字后向 采購 人遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告。第 六 步：評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散，評(píng)標(biāo)結(jié)束。 二、 評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和 交付期限 要求等，掌握評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉程序中包括的評(píng)標(biāo)表格的使用，如果本程序所附的表格不能滿足評(píng)標(biāo)所需要時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)補(bǔ)充編制評(píng)標(biāo)所需的表格，未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)采購單位 應(yīng)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供評(píng)標(biāo)所需的信息 和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)記錄、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。 使用副本評(píng)標(biāo) 投標(biāo)文件應(yīng)以正本為準(zhǔn)，所有正本和副本不一致之處，都應(yīng)根據(jù)正本更正。評(píng)標(biāo)時(shí)只使用副本，正本應(yīng)妥善保存。 確定投標(biāo)文件評(píng)審順序 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)錯(cuò)誤修正，修正后的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后 對(duì)投標(biāo)人 具有約束力。對(duì)參與投標(biāo)服務(wù)供應(yīng)商隨機(jī)抽取評(píng)審 。 三 、 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 ，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 四、 保密規(guī)定 凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)文件以及與確定中標(biāo)人有關(guān)的資料信息，所有參加評(píng) 標(biāo)的人員（包括評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、監(jiān)督人員、 采購人 人員、代理機(jī)構(gòu)人員、工作人員等）都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及定標(biāo)過程中，除非根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求，投標(biāo)人不得主動(dòng)與招標(biāo) 采購單位 和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何成員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員公正和客觀地進(jìn)行評(píng)標(biāo)的行為。投標(biāo)人對(duì) 招標(biāo)采購單位 或評(píng)標(biāo)委員會(huì)任何成員施加影響的任何企圖和行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)文件按 無效 處理。 五 、 特殊情況的處置程序 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評(píng)標(biāo)的原則， 按招標(biāo)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評(píng)標(biāo)工作。只有當(dāng)發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法繼續(xù)時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)和 招標(biāo)采購單位 共同提出，并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，評(píng)標(biāo)活動(dòng)方可暫停。 發(fā)生評(píng)標(biāo)暫停情況時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備連續(xù)評(píng)標(biāo)的條件時(shí)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)繼續(xù)評(píng)標(biāo)。 六 、 關(guān)于評(píng)標(biāo)中途更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 除非發(fā)生下列情況之一，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得在評(píng)標(biāo)中途更換： 因不可抗拒的客觀原因，不能到場(chǎng)或需在評(píng)標(biāo)中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng) ； 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個(gè)或某幾 個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員需要回避。 ，其已完成的評(píng)標(biāo)行為無效。 采購人 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 七、綜合評(píng)分法 云陽縣公共資源交易服務(wù)中心 YYZFCGZ20xx50 12 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分 100 分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，對(duì) 資格評(píng)審 部分 、 投標(biāo)報(bào)價(jià) 部分 （服務(wù)費(fèi)計(jì)提） 、商務(wù) 部分 按規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。 分為 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 和 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 依次為資格評(píng)審、形式評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審三項(xiàng)，任一評(píng)審不合格，不得進(jìn)入下一步 評(píng)審。 資格評(píng)審 序號(hào) 項(xiàng)目?jī)?nèi)容 合格條件 投標(biāo)申請(qǐng)人具備的條件或說明 1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 有 效 提供原件審核，留存復(fù)印件 2 稅務(wù)登記證 有 效 提供原件審核，留存復(fù)印件 3 組織機(jī)構(gòu)代碼證 有 效 提供原件審核，留存復(fù)印件 4 資質(zhì)等級(jí) A 包：滿足乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)要求且有效 B 包：會(huì)計(jì)師事務(wù)所資質(zhì)要求且有效 提交 20xx年 6月內(nèi)合格的資質(zhì)等級(jí)證書副本原件審核，留存復(fù)印件 5 A 包：注冊(cè)造價(jià)工程師 B 包：注冊(cè)會(huì)計(jì)師 A 包： 4 人及以上； B 包： 2 人及以上 提供原件審核，留存復(fù)印 件；相關(guān)證書上的注冊(cè)單位與投標(biāo)單位的名稱必須一致，且必須在有效期內(nèi) 6 業(yè) 績(jī) 20xx20xx年類似工程項(xiàng)目業(yè)績(jī) 10 個(gè)（ B 包不足 10 個(gè)的按實(shí)提供，但至少 5 個(gè)以上） 提交有效合同、報(bào)告原件，留存合同、報(bào)告文字說明部分復(fù)印件 7 辦公場(chǎng)地證明 在重慶轄區(qū)內(nèi)的總部或分公司或辦事處辦公場(chǎng)地，使用面積在 120 平方米以上，自有或租用的且合法、有效 提交有效原件，留存復(fù)印件 8 到位時(shí)間 （ A 包） 4 小時(shí)內(nèi) 承諾 4 小時(shí)內(nèi)到達(dá)方式 9 執(zhí)業(yè)三年及以上 以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn) 10 注冊(cè)資金 100 萬及以上 （ A 包） 以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)資金為準(zhǔn) 說明： A、上述所列條件為必備條件，有一條不滿足，其投標(biāo)資格無效； B、投標(biāo)人提供的證明材料應(yīng)逐頁加蓋投標(biāo)申請(qǐng)人公章； C、對(duì)提供虛假、不實(shí)材料的投標(biāo)人，招標(biāo)單位有權(quán)沒收其投標(biāo)保證金并取消投標(biāo)資格； D、所有證書、證明材料原件（資格后審必備條件標(biāo)準(zhǔn)所列材料）均需帶至開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)備查； E、采購人 有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行必要的相關(guān)考察，如發(fā)現(xiàn)有與投標(biāo)文件不符的情況，將取消中標(biāo)資格。 形式評(píng)審 （ 1）投標(biāo)人名稱：與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證 、資質(zhì) 一致 ； （ 2）投標(biāo)函簽字 蓋章：有法定代表人或其委托代理人簽字、加蓋單位公章 （ 3）投標(biāo)文件格式： 投標(biāo)文件的編制符合招標(biāo)文件的規(guī)定 ； 投標(biāo)文件附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫 ； 按規(guī)定提供了擬投入的主要人員的證件復(fù)印件，證件清晰可辨、有效 ； 投標(biāo)文件的 密封與標(biāo)記 符合招標(biāo)文件的規(guī)定 （ 4）報(bào)價(jià)唯一：只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)，在招標(biāo)文件沒有規(guī)定的情況下，不得提交選擇性 或有條件的 報(bào)價(jià) （ 5）投標(biāo)文件的簽署：投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字齊全，符合招標(biāo)文件的規(guī)定。 （ 6）委托代理人：委托代理人有法定代表人簽署的授權(quán)委托書，且其授權(quán)委托書符合招標(biāo) 文件規(guī)定的格式。 響應(yīng)性評(píng)審 （ 1） 投標(biāo)內(nèi)容：符合招標(biāo)文件第二章“招標(biāo)需求”的規(guī)定； （ 2）交付期限：符合招標(biāo)文件第二章“招標(biāo)需求”的規(guī)定； （ 3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）投標(biāo)有效期：符合招標(biāo)文件第三章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定 （ 5）投標(biāo)保證金：投標(biāo)保證金的金額、形式，繳納方式符合招標(biāo)文件的規(guī)定。 （ 6）權(quán)利義務(wù)：符合第五章“合同條款及格式”規(guī)定，投標(biāo)文件不應(yīng)附有 采購人 不能接受的條件 （ 7）實(shí)質(zhì)性要求：符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 評(píng)分辦 法： 采 取綜合評(píng)分法。即由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)合格投標(biāo)人的有效投標(biāo)文件分別進(jìn)行評(píng)審和打分。各云陽縣公共資源交易服務(wù)中心 YYZFCGZ20xx50 13 評(píng)委打分的平均即為投標(biāo)人的最終得分（得分采用四舍五入法，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。對(duì)所有合格的投標(biāo)人，按綜合得分的高低進(jìn)行排序。 A 包評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 標(biāo)準(zhǔn) 1 中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)信譽(yù) （ 1） 20xx 年至 20xx 年 12 月榮獲部級(jí)造價(jià)主管部門或協(xié)會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)得 3 分，省市級(jí)造價(jià)主管部門或協(xié)會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)的每項(xiàng)得 2 分 ,縣級(jí)及財(cái)政部門表彰的每項(xiàng)得 1 分，最多得 10 分； （提供原件 備查 ） 20分 （ 2）造價(jià)資 質(zhì)乙級(jí)得 8 分，甲級(jí)資質(zhì)得 10 分 （提供原件 備查 ） 。 2 執(zhí)業(yè)規(guī)模 （ 1）投入本項(xiàng)目的從事工程造價(jià)的工作人員不得少于 6 人（其中：取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于 4 人）得 6 分， 注冊(cè)造價(jià)工程師每增加 1 人加 2 分，加分不超過加 4 分 （提供原件 備查 ） 。 20 分 （ 2）在重慶市范圍內(nèi)的辦公場(chǎng)地（不含設(shè)在其他區(qū)縣的分設(shè)機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)地）在 120 ㎡ 及以 上 得 8 分 ，自有房屋產(chǎn)權(quán)加 2 分，租賃不加分 （提供原件 備查 ） 。 3 執(zhí)業(yè)業(yè)績(jī) 及管理 每個(gè)投標(biāo)單位選送 20xx 年至 20xx 年 11 月之間審核完成的預(yù)、結(jié)算建設(shè)工程項(xiàng)目 10 個(gè)進(jìn)行評(píng)測(cè) （提供原件 備查 ） 。 （ 1）項(xiàng)目規(guī)模 （ 25 分） ：送評(píng)項(xiàng)目的金額（送審金額，以單個(gè)合同和單個(gè)報(bào)告較小者，下同） 3000 萬元以上者每個(gè)得 分， 20xx（含）萬元至 3000 萬元者每個(gè)得 2 分， 1000萬元至 20xx 萬元每個(gè)得 分， 1000 萬元以下每個(gè)得 1 分。 （ 2）審減率 （ 15 分） ：送評(píng)項(xiàng)目平均審減率 10%及以上的得 10 分 。 每高 1%加 1 分，最多加 5 分，每低 1%減 1 分。 （ 3）工程類