【文章內(nèi)容簡介】 創(chuàng)業(yè)。人民代表大會、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治、城鄉(xiāng)基層群眾自治等制度進(jìn)一步落實，公民有序政治參與的形式更加靈活多樣。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大，民族、宗教、僑務(wù)等工作不斷加強(qiáng)，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。法治陜西建設(shè)步伐加快，地方立法成果豐碩，執(zhí)法司法水平不斷提高，社會主義法治理念深入人心。國防后備力量建設(shè)和雙擁共建取得新進(jìn)步?！^去五年最直接的表現(xiàn)是文化發(fā)展活力大大增強(qiáng)。社會主義核心價值體系建設(shè)扎實推進(jìn)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，愛國守信、勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實進(jìn)取的陜西精神不斷弘揚，公民道德素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。公益性文化單位管理機(jī)制更加完善，經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制全面完成，文化產(chǎn)業(yè)快速壯大，精品力作不斷涌現(xiàn)，群眾精神文化生活更加豐富多彩。——過去五年最集中的體現(xiàn)是公共服務(wù)水平明顯提升。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育積極實施，高等教育和職業(yè)教育質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)院等改革日益深化，群眾看病難、看病貴問題有效緩解。全民健身和競技體育取得新成績。利益共建共享機(jī)制逐步推廣，流動人口、留守兒童等特殊群體得到更多關(guān)愛，社會管理服務(wù)和創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)，平安陜西建設(shè)深入開展，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)?！^去五年最突出的標(biāo)志是各級黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力和水平顯著提高。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效明顯，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)一步深化。市縣鄉(xiāng)換屆圓滿完成，領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判有序推進(jìn)，干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新不斷深入。目標(biāo)責(zé)任考核富有成效。為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，農(nóng)村升級晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市文明社區(qū)、和諧家園長效機(jī)制初步建立，機(jī)關(guān)、企業(yè)、高校等黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，人才工作和老干部工作成績顯著，黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制不斷完善，涌現(xiàn)出郭孝義、楊宗興、侯伯宇等先進(jìn)典型。懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作整體推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。五年的實踐經(jīng)驗彌足珍貴趙樂際指出，回顧過去五年，我們深深地體會到，實現(xiàn)陜西又好又快發(fā)展，最根本的就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與陜西實際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。一是堅持黨的思想路線。始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，走符合陜西實際的發(fā)展路子。二是堅持科學(xué)發(fā)展。始終扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖、不懈怠、不折騰，抓住機(jī)遇發(fā)展陜西，在促發(fā)展中轉(zhuǎn)方式，在強(qiáng)實力中提質(zhì)量，夯實興陜富民的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。三是堅持以人為本。始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，為了人、依靠人、發(fā)展人、富裕人，讓全省人民共建共享改革發(fā)展成果。四是堅持改革創(chuàng)新。始終堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，用改革的方法破解難題，用開放的思路引領(lǐng)發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動工作，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。五是堅持統(tǒng)籌兼顧。始終總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，既著力推進(jìn)牽動全局的主要工作，解決事關(guān)群眾利益的突出問題，又注重促進(jìn)各方面利益和諧，調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性。六是堅持加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，大力弘揚延安精神，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。趙樂際說，回顧過去五年，我們可以自豪地說，這是陜西發(fā)展征程上繼往開來、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、闊步前進(jìn)的五年，是陜西歷史上經(jīng)濟(jì)增長快、發(fā)展質(zhì)量好、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實惠多的五年，是陜西人民市場經(jīng)濟(jì)觀念、民主法治意識、現(xiàn)代文明素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不斷提高的五年，是陜西各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)的五年。這些成績的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果，是歷屆省委接續(xù)奮斗、不斷積累和老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全省黨員干部群眾和社會各個方面齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。陜西發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征趙樂際在報告中指出，陜西發(fā)展已經(jīng)站在新的起點、走在上升通道，呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是：經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)依然是基本省情，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型發(fā)展方式尚未根本改變；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題；人民生活水平大幅提高，但貧困人口和低收入人口數(shù)量仍然較多，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨；區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)，但農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，區(qū)域差距仍然較大；社會主義民主政治不斷發(fā)展，但民主法制建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)；社會主義文化不斷繁榮，但同人民群眾對精神文化的旺盛需求仍有較大差距；社會活力有效激發(fā)，但社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局的深刻變化帶來諸多矛盾；對外開放日益擴(kuò)大，但可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險仍然較多。全面建設(shè)西部強(qiáng)省其勢已成其時已至趙樂際在報告中指出，今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)西部強(qiáng)省。這個目標(biāo)接續(xù)省第十一次黨代會提出的建設(shè)西部強(qiáng)省，銜接省“十二五”規(guī)劃確定的中等發(fā)達(dá)省份，是陜西全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實路徑。全面建設(shè)西部強(qiáng)省的主要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美。這五個方面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域，相輔相成、互為依托，共同構(gòu)成有機(jī)整體?！?jīng)濟(jì)強(qiáng)，就是全省生產(chǎn)總值比2011年翻一番，人均超過全國平均水平。投資、消費、出口拉動增長更趨協(xié)調(diào)，特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完善，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制逐步健全，各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展格局不斷鞏固?！平虖?qiáng)，就是科技創(chuàng)新能力和科技進(jìn)步指數(shù)大幅提升，西部地區(qū)創(chuàng)新高地基本建成。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，率先在西部地區(qū)基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，進(jìn)入全國人力資源強(qiáng)省行列。——文化強(qiáng)，就是社會主義核心價值體系深入人心，公民思想道德素質(zhì)明顯提高，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本形成，文化產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值6%以上，文化管理體制和經(jīng)營機(jī)制更加充滿活力，文化軟實力進(jìn)一步增強(qiáng)?！傩崭?，就是城鄉(xiāng)居民實際收入比2011年力爭翻一番，達(dá)到或接近全國平均水平，居民收入在國民收入分配中的比重明顯提高，勞動報酬在初次分配中的比重明顯提高。社會就業(yè)更加充分，社會保障能力不斷提升，貧困人口明顯減少?！鷳B(tài)美，就是基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，節(jié)能減排指標(biāo)全面完成，空氣質(zhì)量明顯提高，森林覆蓋率超過45%，三秦大地天更藍(lán)、山更綠、水更清。趙樂際強(qiáng)調(diào)，在全面建設(shè)西部強(qiáng)省進(jìn)程中，全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅定不移地走中國特色社會主義道路，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革開放，更加注重保障改善民生，緊盯目標(biāo)、腳踏實地，戮力同心、砥礪奮進(jìn)，為2020年與全國同步夠格地進(jìn)入全面小康社會打下牢固基礎(chǔ)。推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)新跨越趙樂際強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)西部強(qiáng)省，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)。要圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省主題，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，著力構(gòu)建具有陜西特色的基礎(chǔ)保障、產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、制度保證體系，努力提升經(jīng)濟(jì)綜合實力和區(qū)域競爭力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅持基礎(chǔ)先行，加快形成適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。抓住國家加快水利改革發(fā)展機(jī)遇，實施引漢濟(jì)渭、陜北黃河引水等重大水利工程，實施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，抓好防汛工程建設(shè)。圍繞建設(shè)全國重要交通樞紐，實施客運專線、鐵路干線、能源通道等重點工程，以高速公路為龍頭、以國省干線和農(nóng)村公路為重點，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)西安咸陽國際機(jī)場設(shè)施配套，建成延安、漢中、安康新機(jī)場。推進(jìn)關(guān)中城際鐵路建設(shè)，加快西安、咸陽地鐵和快速干道建設(shè)。推動西電東送、陜電外送電源和通道建設(shè)，改造升級骨干網(wǎng)架和農(nóng)村電網(wǎng)。擴(kuò)大氣化陜西覆蓋面，加快三網(wǎng)融合，加強(qiáng)大中城市市政設(shè)施建設(shè)。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加強(qiáng)要素集聚集群，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)互動聯(lián)動，突出發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)整體水平。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定糧食播種面積。以蘋果、獼猴桃、核桃、紅棗為重點推進(jìn)果業(yè)提質(zhì)增效，以設(shè)施蔬菜、園區(qū)養(yǎng)殖為重點提升規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化水平。發(fā)揮楊凌示范區(qū)輻射帶動作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)保障能力。堅持新型工業(yè)化道路，深入實施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，穩(wěn)步擴(kuò)大煤炭、石油、天然氣等產(chǎn)能，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)航空航天、汽車、輸變電等產(chǎn)業(yè)本地配套，推動重大裝備自主化、成套化、高端化，建設(shè)具有國際競爭力的先進(jìn)裝備制造基地。加快新一代信息技術(shù)發(fā)展，建設(shè)全國重要的信息產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造紡織、食品、醫(yī)藥、建筑等產(chǎn)業(yè)。堅持現(xiàn)代與傳統(tǒng)并舉、生產(chǎn)與生活并重，著力發(fā)展面向民生、面向生產(chǎn)、面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化中心城市物流節(jié)點功能，推進(jìn)西安國際港務(wù)區(qū)、咸陽空港等園區(qū)建設(shè)，打造全國重要物流樞紐。鼓勵商業(yè)銀行在陜設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，扶持地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)展，建設(shè)西部金融中心。做優(yōu)文化旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游品牌，打造國際知名旅游目的地。完善消費政策，優(yōu)化消費環(huán)境，增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。要打通三次產(chǎn)業(yè)界限，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式，繼續(xù)實施大企業(yè)大集團(tuán)引領(lǐng)戰(zhàn)略，積極開拓新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)。支持企業(yè)面向市場、圍繞主業(yè)做優(yōu)配套產(chǎn)品，深化業(yè)務(wù)互聯(lián)和市場互通，在強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合中擴(kuò)大市場份額。加速生產(chǎn)要素流動聚合，鼓勵相近行業(yè)共享技術(shù)，依托龍頭企業(yè)建設(shè)園區(qū)，培育特色鮮明的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。三是提升自主創(chuàng)新能力。要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來，加強(qiáng)科學(xué)研究與高等教育結(jié)合、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)結(jié)合、科技與金融結(jié)合、軍工與民用科技資源結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變。依托特色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，深化統(tǒng)籌科技資源改革，建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺。深入實施科技創(chuàng)新工程，不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。面向市場需求加快科技成果轉(zhuǎn)化，加快發(fā)展成果交易、企業(yè)孵化、信息咨詢等中介服務(wù)，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新要素向基地、園區(qū)和企業(yè)聚集。繼續(xù)實施軍民融合“雙百工程”，鼓勵軍工單位培育軍民結(jié)合型創(chuàng)新企業(yè)，支持民口單位參與軍品配套科研生產(chǎn)。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施千人計劃、百人計劃、三秦學(xué)者等重點人才工程。嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理，完善科技成果評價獎勵制度，鼓勵技術(shù)要素參與收益分配。四是統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展。要深入實施關(guān)中創(chuàng)新、陜北持續(xù)、陜南循環(huán)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持整體謀劃、板塊開發(fā)、錯位發(fā)展，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。全面實施《關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，支持西安發(fā)揮區(qū)域中心城市作用，加快推進(jìn)西咸新區(qū)組團(tuán)開發(fā)。加快陜北和渭北能源化工基地建設(shè)，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。發(fā)揮陜南資源和生態(tài)優(yōu)勢，做大循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。深化跨省區(qū)域合作，落實西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃和陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃，建設(shè)呼包銀榆重點開發(fā)區(qū)和陜晉豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。堅持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)銜接互動，推進(jìn)大中城市建設(shè)，打造西安國際化大都市，加快西咸一體化、寶雞關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心城市、渭南“陜西東大門”、楊凌世界知名農(nóng)科新城建設(shè)，深化銅川資源型城市轉(zhuǎn)型，支持榆林、漢中建設(shè)百萬人口大城市，支持延安、安康、商洛建設(shè)五十萬人以上中心城市。做大縣城、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搞好縣域工業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)建設(shè)。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，支持延安、西安率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。五是深化改革擴(kuò)大開放。要堅持政府引導(dǎo)與市場配置相結(jié)合，更加自覺推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，更加主動提高對內(nèi)對外開放水平，加快建立充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革，發(fā)展壯大混合所有制經(jīng)濟(jì)。加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，健全縣級基本財力保障機(jī)制。加大金融體制改革力度，完善中小企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照催生一批、培育一批、引進(jìn)一批、優(yōu)化一批的思路，實施中小企業(yè)成長工程，壯大各類市場主體。深化資源性產(chǎn)品價格改革，發(fā)展要素市場，整頓市場秩序，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。加大招商引資力度，積極引進(jìn)國際高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才，促進(jìn)我省優(yōu)質(zhì)資源與國內(nèi)外一流企業(yè)對接融合，打造內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地。繼續(xù)改善投資環(huán)境，維護(hù)投資者合法權(quán)益。加快開放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，培育多元化出口主體，加快重點特色產(chǎn)品出口基地建設(shè)，支持有條件的企業(yè)“走出去”配置資源、拓展市場。辦好西洽會、農(nóng)高會和歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，加強(qiáng)對外交流合作。實現(xiàn)政治建設(shè)新進(jìn)步趙樂際強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)西部強(qiáng)省，政治建設(shè)是保障。要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮國家一切權(quán)力屬于人民的制度優(yōu)勢，鞏固全省政通人和、團(tuán)結(jié)民主、拼搏進(jìn)取的生動局面。一是支持人大履行職能。堅持和完善人民代表大會制度，保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)省的重大問題，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，加大監(jiān)督力度。加強(qiáng)人大代表主體作用，推動了解民情、反映民意、集中民智。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依法依章開展工作，支持駐陜部隊和武警部隊建設(shè)。二是發(fā)揮人民政協(xié)作用。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，落實省委支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的《若干意見》。發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢，堅持重大決策充分協(xié)商。發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢，支持政協(xié)就全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的全局性、綜合性、前瞻性問題開展調(diào)研視察、咨政建言。發(fā)揮聯(lián)系廣泛、包容各界優(yōu)勢，支持政協(xié)委員反映社情民意、做好群眾工作，增進(jìn)社會不同利益群體和諧。三是發(fā)展完善基層民主。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，健全政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度。完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與管理。發(fā)揮社會組織積極作用，增強(qiáng)社會自治功能。四是鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線。引導(dǎo)各方思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)，鼓勵黨外人士做我們黨的摯友