【文章內(nèi)容簡介】 認(rèn)定辦法》（建設(shè)部令第154號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）等法律法規(guī)，制定本實施意見。一、申請材料內(nèi)容（一）工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格初始申請，需提供下列材料：《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件；企業(yè)章程復(fù)印件；驗資報告（含所有附件）復(fù)印件；主要辦公設(shè)備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件)；技術(shù)經(jīng)濟負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；具有工程建設(shè)類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；工程招標(biāo)代理機構(gòu)內(nèi)部各項管理規(guī)章制度；評標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單。（二）工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格升級申請，需提供本實施意見第（一）條所列材料外，還需提供下列材料：原工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書正本、副本（含變更記錄）復(fù)印件；工程招標(biāo)代理有效業(yè)績證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評價意見（中標(biāo)通知書或評價意見應(yīng)有主管部門備案章的復(fù)印件）；企業(yè)上一經(jīng)審計的財務(wù)報告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報表說明）的復(fù)印件。（三）工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格延續(xù)申請，需提供下列材料：《工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件；工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書正本、副本（含變更記錄）復(fù)印件；技術(shù)經(jīng)濟負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；具有工程建設(shè)類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo)代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；工程招標(biāo)代理有效業(yè)績證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評價意見（中標(biāo)通知書或評價意見應(yīng)有主管部門備案章）的復(fù)印件；建設(shè)主管部門提供的確認(rèn)工程招標(biāo)代理機構(gòu)在資格有效期內(nèi)市場誠信行為信息檔案情況。（四）甲級工程招標(biāo)代理機構(gòu)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的，由建設(shè)部負(fù)責(zé)辦理。機構(gòu)應(yīng)向工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請，并提交下列材料：《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；原有資格證書正、副本原件及復(fù)印件；股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。上述規(guī)定以外的資格證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理，具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中甲級工程招標(biāo)代理機構(gòu)其資格證書編號發(fā)生變化的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準(zhǔn)后，方可辦理。（五）工程招標(biāo)代理機構(gòu)改制、重組、分立、合并需重新核定資格的，除提供（一）、（二)所列材料外，還需提交下列材料：工程招標(biāo)代理機構(gòu)改制、重組、分立、合并情況報告；上級部門的批復(fù)（準(zhǔn)）文件復(fù)印件；或股東大會或董事會關(guān)于改制、重組、分立、合并或股權(quán)變更等事項的決議復(fù)印件。（六）甲級工程招標(biāo)代理機構(gòu)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，應(yīng)向擬遷入工商注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請，除提供（一）所列材料外，還應(yīng)提交下列材料：工程招標(biāo)代理機構(gòu)原工商注冊所在地省級建設(shè)主管部門同意資格變更的書面意見；資格變更前原企業(yè)工商注冊登記注銷證明及資格變更后新企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件。其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。乙級、暫定級工程招標(biāo)代理機構(gòu)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。（七）材料要求申報材料應(yīng)包括《申請表》及相應(yīng)的附件材料；《申請表》一式二份，附件材料一套（其中業(yè)績證明材料應(yīng)獨立成冊），并注明總冊數(shù)和每冊編號；附件資料應(yīng)按上述“申請材料內(nèi)容”的順序排列，編制標(biāo)明頁碼的總目錄。復(fù)印資料關(guān)鍵內(nèi)容必須清晰、可辨，申請材料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰；附件資料裝訂規(guī)格為A4(210297mm)型紙，建議采用軟封面封底，并逐頁編寫頁碼；專職人員資料的排列順序，除按照 “申請材料內(nèi)容”的順序排列外，《申請表》中人員表格中名單的排列也應(yīng)與上述順序相同；工程招標(biāo)代理業(yè)績證明材料應(yīng)當(dāng)依照《申請表》中填報的項目順序（按時間先后順序）提供，同一項業(yè)績的工程招標(biāo)代理委托代理合同、中標(biāo)通知書和業(yè)主招標(biāo)人評價意見應(yīng)當(dāng)裝訂在一起，三項材料缺一不可；甲級招標(biāo)代理資格申請，應(yīng)登陸建設(shè)部網(wǎng)站（），通過建設(shè)工程資質(zhì)審核專欄，填報申請數(shù)據(jù)，進行網(wǎng)上申報。二、受理審查程序（八）受理審查資格受理部門應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對招標(biāo)代理機構(gòu)提出的資格申請做出是否受理的決定；資格初審部門應(yīng)當(dāng)對申報的附件材料原件進行核驗，確認(rèn)各項材料與原件相符，并在申報材料上加蓋“原件與復(fù)印件一致”印章；資格許可機關(guān)可組織專家委員會對申請材料進行評審，并提出評審意見，在規(guī)定時限內(nèi)作出行政許可決定；資格許可機關(guān)對企業(yè)申報材料提出質(zhì)疑的，招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)予配合，做出相關(guān)解釋或提供相關(guān)證明材料；資格許可機關(guān)對工程招標(biāo)代理機構(gòu)的申請材料、審查記錄和審查意見、公示、質(zhì)詢和處理等書面材料和電子文檔等應(yīng)歸檔并保存五年；甲級工程招標(biāo)代理機構(gòu)的資格審查公告在建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布；乙級和暫定級工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格的公告發(fā)布由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。（九）資格延續(xù)工程招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)于資格證書有效期屆滿60日前，向原資格許可機關(guān)提出資格延續(xù)申請。逾期不申請資格延續(xù)的，其工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書有效期屆滿后自動失效。如需從事工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)按首次申請辦理；甲級工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格延續(xù)申請，應(yīng)當(dāng)通過工商注冊所在地的省級人民政府建設(shè)主管部門上報國務(wù)院建設(shè)主管部門審批；招標(biāo)代理機構(gòu)在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無《認(rèn)定辦法》第三十條規(guī)定的不良行為記錄，且業(yè)績、專職人員條件滿足資格條件要求的，經(jīng)原資格許可機關(guān)同意，可延續(xù)相應(yīng)資格證書的有效期。不滿足資格條件要求的，資格許可機關(guān)不予資格延續(xù)。（十）資格變更、改制、重組、分立與合并工程招標(biāo)代理機構(gòu)改制、重組后不再符合資格條件的，應(yīng)當(dāng)按其實際達(dá)到的資格條件及《認(rèn)定辦法》申請重新核定；資格條件不發(fā)生變化的，按照變更規(guī)定辦理；工程招標(biāo)代理機構(gòu)分立或者合并的，按照《認(rèn)定辦法》第二十一條執(zhí)行。三、資格證書（十一）工程招標(biāo)代理機構(gòu)資格證書由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一編碼，由審批部門負(fù)責(zé)頒發(fā)，并加蓋審批部門公章。國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一制定資格證書編號規(guī)則，各級別資格證書全國通用。（