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行政機關公文處理工作學習材料(編輯修改稿)

2025-11-04 12:34 本頁面
 

【文章內容簡介】 個子欄目:(1)我要咨詢:由辦公室負責通過后臺網站及時接收、分發(fā)至各相關科室,咨詢答復內容由各科室負責起草并反饋至辦公室,由辦公室通過后臺網站在接收后 5 個工作日內予以答復。(2)我要信訪:由辦公室通過后臺網站及時接收進行分類處理,并按信訪規(guī)定流程予以答復。(3)我要投訴:由辦公室通過后臺網站及時接收,并流轉至消??谱骱罄m(xù)處置。欄目設置由區(qū)政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理、設置,如非遇特殊情況,一般不予更改。(三)日常維護 OA 首頁信息進行篩選發(fā)布,每兩周至少更新 1 條信息。,相對固定內容的一般在內容發(fā)生變更后 10 個工作日內予以更新,主動公開類公文一般在 10 個工作日內上網發(fā)布。(四)技術維護 區(qū)局網站由與“上海市徐匯區(qū)人民政府”政務信息網簽約公司進行技術維護。二、微信公眾號的維護管理 (一)運作媒介 全局統(tǒng)一使用唯一微信公眾號“徐匯市場監(jiān)管”,已注冊認0證,屬于普通訂閱類的微信公眾號。(二)功能模塊設置 查詢:子模塊 10 個,其中“企業(yè)注冊登記信息”“企業(yè)信用查詢”“食品許可查詢”“藥品許可查詢”“法律法規(guī)查詢”“餐飲安全分級查詢”“國家標準信息查詢”均采取鏈接方式鏈接國家局、市局相關頁面;“我身邊的餐廳”數(shù)據(jù)由食品監(jiān)管科負責提供、更新轄區(qū)餐飲企業(yè)“動態(tài)等級分布”信息;“我身邊的藥店”由藥化科負責提供、更新轄區(qū)藥店信息;“我身邊的商城”由消??曝撠熖峁⒏螺爡^(qū)“滿意商城”創(chuàng)建主體信息,由辦公室交軟件公司進行數(shù)據(jù)更新維護。 助手:子模塊 7 個,其中“在線驗證”“在線預約”鏈接至區(qū)行政服務中心統(tǒng)一服務平臺;“在線答題”“在線測評”“在線調研”由相關科室負責提供測試、調研內容,辦公室負責后臺題庫、調研庫內容維護、發(fā)布、后臺歸集統(tǒng)計數(shù)據(jù)并反饋至業(yè)務科室;“在線督查”由相關科室負責提供督查內容,辦公室對督查內容進行發(fā)布、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并反饋督查結果;“在線簽到”由相關科室負責提供會議內容,辦公室負責發(fā)布、后臺歸集簽到數(shù)據(jù)并反饋至科室。 發(fā)布:子模塊 4 個,“科普 e 站”鏈接至徐匯區(qū)食品安全科普 e 站,由食品協(xié)調科負責維護;“公告公示”“處罰信息發(fā)布”“監(jiān)管信息”發(fā)布由相關科室提供數(shù)據(jù),辦公室負責更新維護。(三)日常維護 、編輯和推送由辦公室牽頭各科室進行日常維護。(除國定節(jié)日)一般至少推送發(fā)布信息 1次,每次信息數(shù)量一般為 2 條及 2 條以上,第一條為主推信息。如遇重大活動、重要工作、臨時緊急需要發(fā)布的內容,及時增加、及時推送。,及時做好區(qū)政府、市局官方微信公眾號微信推送的轉發(fā)工作,一般轉發(fā)欄目跟于區(qū)局發(fā)布的工作內容之后。,文字內容簡明扼要、符合微信閱讀習慣,另外要盡量多提供與信息相關的照片,并注重照片的拍攝質量(文件大小 2m 以上,長寬比 3:2,長邊像素至少 1600 以上)。各科室、所隊的信息報送情況將列入績效考核,由辦公室負責考核。,每期編輯完畢后由相關業(yè)務科室初審、辦公室復審,經分管領導審閱,報局主要領導審定后發(fā)布推送。2三、附則 。,原《政務信息網站和微信公眾號維護管理規(guī)定》同時廢止。保密工作制度為加強區(qū)局保密工作,落實保密工作責任制,根據(jù)《中華人民共和國保密法》及有關規(guī)定,制定本制度。一、區(qū)局全體干部都有保守黨和國家及區(qū)局秘密的義務,應認真執(zhí)行有關保密規(guī)定,嚴防泄密情況的發(fā)生。二、區(qū)局成立以主要領導為組長的保密工作領導小組。區(qū)局成立以主要領導為組長的保密工作領導小組。辦公室負責全局保密工作,并指定專人負責保密制度 三、密級文件和刊物收發(fā)保管指定專人負責,嚴格辦理登記手續(xù),專柜存放,并按規(guī)定予以清退。各單位(部門)對記有保密事項的工作手冊及不需歸檔的文書材料、內部刊物等資料,應妥善保管或定期上交辦公室統(tǒng)一作保密廢紙銷毀。四、密級文件的傳遞應標明醒目標記,在規(guī)定或領導指示的范圍閱讀或辦理。秘密文件的印刷、復制由保密員辦理,并做好記錄,不得多印,廢頁應及時用粉碎機處理銷毀,防止泄密。五、不在普通傳真機上傳遞密件。轉遞各種秘密文件、資料和其他物品,必須通過機要通信部門投遞或派專人遞送,嚴禁通過普通郵政傳遞。六、召開屬于秘密內容的會議,必須選擇具備保密條件的會議場所,不準使用無線話筒。4七、加強信息保密工作。防止資源泄漏,各類軟件和信息未經有關領導同意不得拷貝外傳;主動公開、依申請公開的政府信息須通過辦公室保密審查后方可傳遞和處理;涉密、存有內部信息和使用內部局域網的計算機不得上公眾網,實行內、外網物理隔斷,嚴禁互聯(lián)網與內網在同一臺電腦上交互使用。秘密數(shù)據(jù)載體(移動存儲介質、磁盤、磁帶和打印紙等)不得由個人擅自傳遞和處理。八、區(qū)局黨政公務文件管理歸口部門為辦公室,由其指定專人負責運轉、處理、管理。九、區(qū)局人事檔案由人事科指定專人負責管理,做好保密工作。十、在處理群眾來信來訪工作中,對檢舉、揭發(fā)、控告材料和情況反映,不得向外擴散,對檢舉、揭發(fā)人要保密。十一、凡屬保密范圍的文件、信訪件、案件材料、財務報表、統(tǒng)計資料等檔案資料,不得隨意放置、任意傳閱擴散。上述各類文件處理完畢,應及時歸檔。十二、各部門涉密人員工作調動或變動時,必須把秘密文件移交清楚,進行造冊、清點、核對,并辦理簽字手續(xù)。十三、凡因公出國人員必須經過審查,并在出國前接受保密教育。十四、凡違反保密制度或規(guī)定,造成失、泄密事件的,應迅速查明被泄密的內容和可能造成危害的范圍及有關責任者,及時采取補救措施,并報告區(qū)局保密工作領導小組,按《中華人民共和國保密法》規(guī)定對有關責任人予以責任追究。十五、本制度由辦公室負責解釋。十六、本制度自印發(fā)之日起實施。6檔案管理制度為加強檔案工作的規(guī)范管理、科學管理,提高檔案管理的質量和水平,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《上海市檔案條例》及區(qū)檔案局、各市局有關檔案工作的規(guī)定,結合實際情況,制定本制度。一、專業(yè)檔案移交、接收 (一)專業(yè)檔案主要包括行政許可類檔案、行政處罰類檔案、其他行政行為檔案等三類。每年初由局檔案室根據(jù)法律法規(guī)修訂更新的情況,對三類檔案目錄進行調整后實施移交和接收。(二)行政許可類檔案的移交分定期和不定期兩種方式進行,周期按照該類檔案的數(shù)量確定。,由審批科負責審核材料后向檔案室移交,每周至少移交 2 次,移交的檔案材料按設立、變更、注銷進行分類,分別移交。檔案室負責完成后續(xù)的檔案組卷、掃描、編訂索引目錄、上架等工作。,由審批科負責檔案組卷、編訂索引目錄、審核材料后向檔案室移交,一般每季度 1 次。檔案室負責完成后續(xù)的上架等工作。、食品生產經營許可檔案由各市場監(jiān)管所統(tǒng)一管理和歸檔。(三)行政處罰類檔案的移交定期進行。案件材料由執(zhí)法大隊、各市場監(jiān)管所及其他相關科室在完成立卷的基礎上,在第二年的 6 月底之前,將上一結案的全部案件檔案隨移交目錄向檔案室移交,由檔案室集中歸檔。(四)其他行政行為檔案的移交定期進行。由相關部門完成規(guī)范立卷的基礎上,在第二年的 6 月底之前,將上一立卷的檔案隨移交目錄向檔案室移交,由檔案室集中歸檔。二、文書檔案移交、接收 (一)辦公自動化系統(tǒng)電子文件由主辦部門在公文流轉和處理程序結束后的 5 個工作日內點擊歸檔,紙質文件由部門內勤在第二年 6 月底之前向檔案室移交歸檔。(二)信訪材料采用辦公自動化系統(tǒng)歸檔方法,分“轉歸檔”和“自行歸檔”兩種,由信訪部門負責確定?!稗D歸檔”的信訪件由信訪部門負責移檔打印,隨同紙質原件向檔案室移交歸檔,“自行歸檔”的信訪件不用移交檔案室,由信訪部門自行保管。(三)會計檔案由財務科完成立卷保管三年后,分“憑證、帳冊、報表”三類,隨同移交清冊向檔案室移交,由檔案室集中保管。(四)辦公自動化系統(tǒng)外的文書材料,各部門應在第二年的6 月底之前收集整理,向檔案室移交,由檔案室完成立卷歸檔工8作。(五)照片、視頻檔案由相關科室以電子形式隨時向信息中心移交,移交時每組照片、視頻應標明拍攝時間、地點、人物、內容、拍攝人等,每年底由信息中心將當年照片檔案匯總后,制作成光盤及其他固態(tài)介質,統(tǒng)一交檔案室集中保管。(六)榮譽檔案由本部門保存展示一年后,向檔案室移交(包括獎狀、獎杯、錦旗)。(七)設備檔案由購買使用部門在購買后一年內,向檔案室移交歸檔(包括購買產品的有關材料)。(八)基建檔案待工程結束審計完畢后一年內,向檔案室移交歸檔。三、檔案借(查)閱 (一)本局干部因工作需要查閱本單位(部門)的檔案材料或跨單位(部門)的檔案材料,需先填寫《內部人員查檔登記表》,經所在單位(部門)領導簽字同意后,方可至檔案室登記查閱檔案。(二)借閱檔案要保持檔案材料的整潔與安全,不得擅自拆散、抽取、復印、折疊、涂改、曝曬、受潮、污損等,外借檔案歸還后檔案室要及時復查,如發(fā)現(xiàn)上述損壞情況要及時追查,對情節(jié)嚴重者,要依法處理。(三)借閱檔案的干部不得擅自對外提供檔案材料復印件,不得擅自更改檔案文字,不得任意抽換檔案內容,如有違反上述規(guī)定的,造成的后果由借閱人員負責。(四)借閱檔案或資料的,需先填寫《借閱檔案(資料)審批單》,經本單位(部門)負責人審批,報辦公室審批,報分管局長批準后方可借閱。要嚴格辦理借閱登記手續(xù),外借時間一般不超過 7 天,到期仍需借閱的,須辦理續(xù)借手續(xù)。檔案不得轉借,借出和歸還須當場驗收簽字。(五)外單位查閱檔案的,檔案室在開放利用范圍內按《上海市企業(yè)登記檔案查閱辦法》的有關規(guī)定進行查閱和利用。四、檔案保管 (一)本單位所形成的檔案(文書檔案、專業(yè)檔案、會計檔案、榮譽檔案、聲像檔案)應當由檔案室集中統(tǒng)一管理。(二)檔案庫房管理必須嚴格遵照檔案庫房管理工作的相關規(guī)定執(zhí)行。(三)檔案管理人員調動工作時,要嚴格履行移交手續(xù)。五、檔案統(tǒng)計 (一)檔案統(tǒng)計工作的要求:要有明確的目的性、正確性、連續(xù)性、及時性,并注意分析研究。(二)檔案統(tǒng)計的內容:庫藏統(tǒng)計、清查統(tǒng)計、鑒定統(tǒng)計、0接收移交統(tǒng)計、借閱統(tǒng)計、查檔利用統(tǒng)計。(三)檔案統(tǒng)計的辦法:絕對數(shù)的統(tǒng)計,相對數(shù)的統(tǒng)計,平均數(shù)的統(tǒng)計。(四)檔案統(tǒng)計的時間:對庫藏、接收、借閱、利用效果等情況進行定期統(tǒng)計。并按階段需要,進行不定期統(tǒng)計。(五)檔案統(tǒng)計的重點:庫藏統(tǒng)計、鑒定統(tǒng)計和利用效果的統(tǒng)計。六、檔案保密 (一)檔案管理人員必須認真貫徹執(zhí)行上級有關保密的指示規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨和國家的保密制度。(二)檔案管理人員不得借工作之便,私自將機密檔案材料帶出庫房或提供給無關人員傳閱。(三)檔案管理人員不得在公共場所和私人來往信件中泄漏黨和國家機密。(四)由于工作需要使用檔案,應妥善保管,用后及時歸還。新聞媒體借閱需經分管局長同意。(五)嚴禁向廢品收購部門出售檔案文件資料,銷毀檔案必須嚴格遵守鑒定銷毀制度。(六)提供利用檔案,要嚴格執(zhí)行檔案借閱制度,并注意保密。(七)對故意、過失丟失檔案或泄密者,將依法追究責任。七、檔案鑒定銷毀 (一)檔案室的檔案鑒定、銷毀工作,由檔案室組織實施。(二)檔案室銷毀的檔案,一般指保管期滿,經鑒定無保存價值的檔案材料。(三)檔案銷毀一般由檔案管理人員提出初步意見,再由檔案鑒定小組逐卷進行鑒定。(四)經鑒定為銷毀的檔案,由鑒定小組負責編制銷毀清冊,并上報銷毀檔案的請示,經分管局長審查批準后執(zhí)行。(五)為慎重起見,準備銷毀的檔案,經領導批準后應繼續(xù)保存一年后再執(zhí)行銷毀。(六)對批準銷毀的檔案,必須化為紙漿或焚毀,不得出賣或移作它用。(七)銷毀檔案時,應派兩人監(jiān)銷,銷毀后,監(jiān)銷人應在銷毀清冊上注明“已毀”字樣和銷毀日期及方式,并簽名以示負責。(八)銷毀清冊一式兩份,分別歸入“全宗卷”和上報檔案局備案。八、附則 。2值班管理制度為進一步加強區(qū)局值班工作,確保下班、雙休日和節(jié)假日期間緊急情況的信息暢通,及時、有效地處置突發(fā)事件,制定本制度。一、值班人員范圍 59 周歲以下男干部、54 周歲以下女干部,都應參加值班(女干部一般安排日間值班)。、哺乳期不安排值班。確因個人身體或家庭原因不能參加值班的,由個人向所在單位(部門)提出申請,所在單位(部門)負責人同意后,報干部人事科審核。二、值班要求 。節(jié)假日和重要活動期間,由一名正職科長(主任),以及兩名四級主任科員以上干部值班。區(qū)局領導按照上級要求帶班。,不得遲到、早退。值班時間:白天為 8:30 至 17:00;夜間為 17:00 至次日 8:30;如有特殊安排,值班時間另行通知。,值班干部如有特殊情況需要調班的,必須安排好代班干部,報辦公室備案。、電話、傳真等通訊情況,及時登錄值班系統(tǒng),值班結束應填報值班情況,并退出系統(tǒng)。,掌握突發(fā)、應急事件處理程序,遇情況及時請示、匯報,并做好情況記錄。,不準由無關人員替班,不準邀外來人員進入值班室,不準在值班室內進行打撲克、下棋等娛樂活動。三、值班崗位職責 、退出,值班情況報送和值班情況記錄等工作。、應急事件,按規(guī)定時限和渠道及時報告。,接待來訪人員,妥善處理來電來訪有關問題。、準確上報值班情況和有關數(shù)據(jù)。,負責做好值班工作的總體安排和協(xié)調管理,定期對值班情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正值班工作中存在的問題,并報告局領導。四、值班情況處理程序 。根據(jù)來電來訪內容,認真做好記錄,分別登記《消費者投訴信息預登記表》和《舉報信息預登記表》,對能當即答復或處理的,應立即處理;不能當即處理的,值班結束后移交辦公室,辦公室根據(jù)記錄內容分類處理;對上級交辦的,要在值班系統(tǒng)的“回復”欄中說明處理情況,及時回復上級。,按區(qū)局《緊急、重大信息報送制度》相關規(guī)定執(zhí)行。五、值班失職的責任追究 值班干部應嚴格遵守值班規(guī)定,凡有下列情況的,將視情作出必要的紀律處分或經濟處罰:; 、早退或擅離值班崗位的; 、時限處置問題和報送情況,造成后果的; ,不認真做好值班情況記錄,被上級通報批評的。六、值班補休按照《中華人民共和國公務員法》相關規(guī)定執(zhí)行,具體由組織人事部門制定細則。七、本制度由辦公室負責解釋。八、本制度自印發(fā)之日起實施。固定資產管理制度第一章 總 則 第一條 為進一步加強固定資產管理,維護資產的安全和完整,促進資產合理配置,提高資產使用效益,保證各項工作順利開展,根據(jù)《上海市市級行政單
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