【文章內(nèi)容簡介】 ，瞄準信息化建設的發(fā)展方向，強化基礎技能、注重重點培養(yǎng)；首先重點培養(yǎng)信息管理、終端操作、設備維護的技術人才；其次依靠專業(yè)人才進行“傳、幫、帶”，發(fā)揮“酵母”作用，培養(yǎng)適應信息化建設要求的人才群體，實現(xiàn)由人才個體向人才群體的躍升，達到整體優(yōu)化的目的。二是立足實際，全面培養(yǎng)，把信息化人才的培養(yǎng)作為人才強警的重要戰(zhàn)略內(nèi)容，列入部隊的指標考核體系，在注重本單位專職信息化人才培養(yǎng)的同時，還要走出去，充分利用社會資源、周邊資源搞好各類信息化人才培養(yǎng)。三是注重超前培養(yǎng)，重視信息化人才隊伍的知識更新，在培訓內(nèi)容、培訓體制和培訓方式，緊跟信息化建設發(fā)展的步伐，注重信息化建設創(chuàng)新方法、應用能力的超前培養(yǎng)，加快人才隊伍知識結構的不斷更新，提官兵駕馭信息化武器裝備或終端設備的能力。四、堅持用協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念指導信息化建設的資源整合（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進優(yōu)化信息資源。在信息化建設中要對信息系統(tǒng)進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進，適應“一體化”訓練、作戰(zhàn)的形勢發(fā)展。一是以信息技術為支撐，在部隊信息化建設中對信息系統(tǒng)實施統(tǒng)管，消除系統(tǒng)間的互通“障礙”，實現(xiàn)部隊信息化建設的穩(wěn)步推進；二是建立和完善“一體化”訓練、作戰(zhàn)的信息平臺，以網(wǎng)絡為紐帶，將各種信息化系統(tǒng)設備、操作終端整合為一個有機整體，形成結構合理、功能齊全、集中高效、反應靈敏的綜合集成系統(tǒng)；三是重點發(fā)展數(shù)據(jù)融合技術，實現(xiàn)各種指揮控制和情報信息傳輸?shù)膶崟r化。（二）注重兼容、著眼發(fā)展提高整體效能。針對不同領域的硬件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應用程序，用互聯(lián)、互通、互控的標準，衡量各系統(tǒng)的兼容性和實際應用水平。一要從理論上認真探索、充分論證,堅持把深化信息化理論研究作為推動信息化系統(tǒng)建設的首要環(huán)節(jié),以理論研究的突破帶動信息化建設的發(fā)展；二要針對不同的任務、不同專業(yè)及裝備，制定實施計劃，明確目標，分層次、分階段、分類別、有重點地組織建設，分批、分期逐步完善，最終進行綜合集成。三要按照統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和編程工具，采用先進的編程技術，實行模塊組合、分布交互、網(wǎng)絡化傳輸與自動評估的無縫連接，力求整個系統(tǒng)實用性強、通用性好，確保軟件系統(tǒng)具有較強的擴展性、可維護性和可移植性，增強信息化建設的整體效能。（三）滿足需求、互為補充強化系統(tǒng)的實用性。形成優(yōu)勢互補的綜合集成指揮平臺，是信息化建設的著力點，為了實現(xiàn)這一最終目標，一是在集中統(tǒng)一領導下，運用目前較為成熟的信息技術，將指揮控制技術、數(shù)字技術、網(wǎng)絡技術，在統(tǒng)一的技術體制、標準上整合、優(yōu)化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；二是將操作平臺、信息資源、指控系統(tǒng)以網(wǎng)絡為中心緊密聯(lián)系起來，對現(xiàn)有的各級各類局域網(wǎng)、操作系統(tǒng)進行深層次改造，逐步實現(xiàn)多網(wǎng)融合、綜合集成；三是在整合網(wǎng)絡的基礎上，根據(jù)信息資源類型及其不同的需求，對已建的信息資源，如通信、財務、檔案、情報、偵察等數(shù)據(jù)庫進行優(yōu)化配置，建立滿足發(fā)展需求的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，打好信息化建設發(fā)展的基礎。學用結合 統(tǒng)籌兼顧不斷探索部隊管理的新途徑直工科長 吳明才當前在部隊管理中，不善管、不會管、管理不得法，運用土政策、老套路、舊方法的現(xiàn)象還屢見不鮮，缺乏管理的針對性和時效性，嚴重與科學發(fā)展觀要求背道而馳，是制約從嚴治警的“瓶頸”。學習科學發(fā)展觀，就是要在學用結合上求突破，在統(tǒng)籌兼顧中求提高。我們在部隊管理工作中，要與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力在實現(xiàn)“五個轉變”中探索管理工作的新途徑。一、由憑經(jīng)驗向講科學的方法轉變。胡主席提出的科學發(fā)展觀的新論點，更加適合和貼近部隊管理需求。在基層實施管理過程中，受傳統(tǒng)觀念、陳舊思維的影響，憑經(jīng)驗、走老路管理仍占有很大的比重，致使管理不科學而出現(xiàn)問題。解決這一現(xiàn)象需從三個方面入手：一是在繼承的基礎上創(chuàng)新管理模式。經(jīng)驗不外乎兩個來源，即直接經(jīng)驗和間接經(jīng)驗，部分經(jīng)驗在某一階段具有科學性和實踐性，但隨著時間的推移，老經(jīng)驗失去時效性，而有的則需要完善和補充，進一步加以歸納總結，才能與時俱進。二是在尊重客觀實際的前提下，引進管理新方法。首先是適時應對科技前沿沖擊。面對時代發(fā)展，社會進步，科技創(chuàng)新，新的“產(chǎn)物”層出不窮，致使官兵社會閱歷和接受能力明顯增強，迫使管理者遵循科學發(fā)展規(guī)律，適時教育引導官兵樹立好“三觀”，增強職能使命意識。其次是適應科技強警、質(zhì)量建軍的需要。武警部隊根據(jù)發(fā)展規(guī)律，及時提出了從嚴治警方針，這是適應新軍事變革的迫切要求，也是我軍新時期質(zhì)量建軍的必然途徑。三是提高科學決策水平。要按客觀規(guī)律辦事，加強宏觀指導，搞好總體規(guī)劃，防止和避免因“一拍腦袋就決策”等失誤造成的不必要的損失和浪費。二、由單一型向多元化的結構轉變。在部隊管理活動中，單純依靠行政手段來管理，是非常普遍的現(xiàn)象，但往往事倍功半，使管理目標難以達成。實踐證明，只有綜合運用多種管理手段實施有效管理，才能收到預期甚至超過預期的管理效果。一是發(fā)揮行政管理的主導作用。首先，要建立健全必要的管理責任制。行之有效的各種規(guī)章制度一經(jīng)建立，就要持以貫之。堅持用制度規(guī)范管理活動、約束管理行為，嚴格各項規(guī)章制度，按制度和規(guī)定辦事，達到職責明確、人有專職、事有章程、查有根據(jù)、考有標準。其次，要建立獎懲機制，保證法規(guī)制度的嚴肅性。通過引入和建立競爭、獎懲機制，調(diào)動和發(fā)揮廣大管理者的積極性，形成人人想管理，人人參與管理，人人既是管理者，又都是被管理者的良好管理氛圍。二是發(fā)揮多種綜合管理手段的輔助作用。行政管理是基本手段，但不是惟一手段。我認為，綜合運用多種管理手段，要做到以下幾點：第一，管理中要充分發(fā)揚民主，由單純依靠行政管理向依靠官兵參與管理的方向轉變，形成以傳統(tǒng)方法為基礎，現(xiàn)代管理方法為主導的定性與定量相結合的一整套管理方法。第二，綜合運用系統(tǒng)觀點、控制觀點、協(xié)調(diào)觀點和行政、教育、法紀、激勵、運籌等多種管理手段，堅持目標控制全面管、制定細則規(guī)范管、多管齊下綜合管，管理責任與個人獎懲掛鉤、管理效益與單位進步掛鉤，形成相互促進、相互制約的管理格局。三、由圖形式向重實效的質(zhì)量轉變。管理工作如果只注重做表面文章，搞形式主義，不僅收不到應有效果，還會造成經(jīng)歷偏移、資源浪費。一是堅持質(zhì)量先導。第一是更新觀念。要做到謀劃工作以落實質(zhì)量為前提，評估工作以管理實效為尺度。第二是完善督導機制。要以實效為核心，形成以規(guī)章制度為主體的約束機制，責權利相結合的管理獎懲機制。二是堅持科學統(tǒng)籌。在管理過程中，一旦發(fā)現(xiàn)管理質(zhì)量達不到既定目標，就要迅速對管理環(huán)節(jié)進行科學調(diào)整，提出新管理方法和手段，促使管理工作健康發(fā)展。四、由顧眼前向管長遠的機制轉變。在管理過程中，常常是舊的問題解決了，又產(chǎn)生了新的問題。缺乏管理的前瞻性往往造成問題堆積，解決不好或久拖不解將制約管理運行。運用科學管理，能充分調(diào)動各個環(huán)節(jié)的積極因素，克服眼前利益，注重長遠發(fā)展。一是落實管理責任制。鄧小平同志指出，在管理上“關鍵是建立責任制”。要看到責任制的約束功能和激勵作用，加強教育，分工負責，提高自主抓管理的責任意識，科學制治理，講求實效，加強檢查督導，確保責任制的有效落實。二是激發(fā)人的主觀能動性。在實施管理中，要樹立“以人為本”的管理理念，通過教育使管理者增強實施管理的自覺性；管理者在工作中要放開手腳大膽實施管理；通過必要的獎懲機制，使管理者有一種危機感、緊迫感，激發(fā)管理者的內(nèi)在潛能，促進管理水平躍升。三是具有創(chuàng)新發(fā)展觀念。發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展無道理。要勇于突破習慣性做法或傳統(tǒng)經(jīng)驗，通過主動變換環(huán)境、更新管理思維，及時轉變顧眼前管理向管長遠的觀念；積極制造管理需求上的“饑餓感”、“不滿足感”，靈活運用多樣性思維；還要善于進行聯(lián)結性思維和對立互補及系統(tǒng)性思維。只有創(chuàng)新，才能有所突破，不斷開拓進取。五、由守傳統(tǒng)向求創(chuàng)新的思維轉變。管理工作是一個復雜的、綜合性的系統(tǒng)工程，工作千頭萬緒，涉及面廣泛，始終處于動態(tài)的發(fā)展過程中。如 果單純憑老經(jīng)驗、舊傳統(tǒng)管理為主，忽視事物的發(fā)展變化，只能使管理日趨被動。因此，只有敢為前人所不為，突破原有的思維定勢，才能變被動為主動，實現(xiàn)管理新突破。一是克服守舊思維定勢。實踐證明，事物都是處于不斷運動和發(fā)展過程之中，管理工作也是如此。如果管理者不能及時調(diào)整思維，看不到變化了的管理現(xiàn)狀，依然用舊的思維模式去實施管理，必然造成管理被動。打破舊的思維定勢，必然要求思維上有所創(chuàng)新，既要求管理者不斷深入實際，調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，又要求管理者針對變化了的管理實際，超前思維，采取靈活多樣的管理手段和方法，實施全員額、全方位、全過程、全時空的管理，這樣才能有效地防止和杜絕因管理滯后帶來的負效應，提高管理的能動性和時效性。二是加強宏觀調(diào)控和微觀補充。要正確處理好宏觀調(diào)控與微觀補充的關系，實現(xiàn)兩者的有機結合。首先要深刻理解宏觀管理的重要意義。針對有些單位對管理的自身規(guī)律性認識和把握不夠，工作思路不清等問題，應當進行科學分析總結，確立正確的工作思路，做到工作指導講科學，不搞瞎指揮；工作方法講科學，做到統(tǒng)而不死，放而不亂。在對工作實施科學指導和講究科學工作方法的同時，運用行政、經(jīng)濟、民主等多種手段實施宏觀管理。其次是靈活運用微觀實施補充。實行“重點工作目標化、業(yè)務工作標準化、崗位工作責任化”的微觀管理，使各種管理手段相互補充、相互滲透，最終起到提高管理效益的目的。干部要做落實科學發(fā)展觀的模范機要科通過對科學發(fā)展觀初步學習，進一步增強了部隊建設落實科學發(fā)展觀必要性的認識，在當前推動部隊科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、安全發(fā)展的形勢下，關鍵是各級干部要切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步理清發(fā)展的思路和方法，自覺在貫徹落實中當模范做表率。一、干部要模范落實科學發(fā)展觀，就必須自覺用科學發(fā)展觀武裝自己頭腦，做好理論學習的模范。一是帶頭學習。理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，把握科學發(fā)展觀的本質(zhì)，深刻認識堅持科學發(fā)展觀的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦，把自己的思想統(tǒng)一到黨中央和中央軍委的精神上來；二是學習要深入，要卓有成效。堅決反對形式主義，走過場。要把理論學習與實踐活動緊密聯(lián)系起來學，勇于剖析自己思想上還有哪些方面與科學發(fā)展觀精神有差距，工作中哪些行為與科學發(fā)展觀要求不相符合，原因是什么？這些問題都要認真檢查思考。二、干部要模范落實科學發(fā)展觀，就必須自覺用科學發(fā)展觀在抓部隊建設上要做官兵表率。貫徹科學發(fā)展觀,就是要求各級干部大興求真務實之風,堅持真干實干干好，堅決防止和克服虛干假干亂干,樹立老老實實、扎扎實實、踏踏實實的思想和工作作風,推進部隊的全面建設。為此,要堅持不懈地用條令條例和法規(guī)制度,規(guī)范部隊建設的方方面面,始終做到自覺遵守不隨意變通、全面落實不任意取舍、長期落實不有始無終,切實形成領導依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉、官兵依法行動的良性運行機制。要加大檢查的力度,做到問題找不準不撒手、整改措施不落實不撒手、隱患不消除不撒手,切實把各項工作真正落實到末端,落到實處。抓部隊建設必須做到持之以恒,一以貫之,始終做到基礎工作天天夯,經(jīng)常性工作經(jīng)常做。三、干部要模范落實科學發(fā)展觀，就必須自覺用科學發(fā)展觀在維護官兵的利益上要做表率。領導干部模范落實科學發(fā)展觀，要由官兵說了算。要把官兵滿意不滿意，作為衡量工作成效的根本尺度。要切實尊重和維護官兵的民主權利；尊重和維護官兵的文化娛樂、休息休假、隱私和工資津貼支配權利；努力解決官兵的現(xiàn)實困難。在工作中，堅持一切為了官兵，一切依靠官兵，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大官兵的根本利益；在生活中，深入了解兵情，充分反映兵意，廣泛集中兵智，不斷實現(xiàn)官兵利益；各項工作要堅持“權為兵所用、情為兵所系、利為兵所謀”，從官兵最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益入手，為官兵誠心誠意辦實事，做好事。四、干部要模范落實科學發(fā)展觀，就必須自覺用科學發(fā)展觀在樹立正確政績觀上要做表率。干部的政績觀，是其世界觀的重要組成部分，它決定著領導干部的工作態(tài)度、工作思路和工作方法。從根本上講，就是要把提高戰(zhàn)斗力作為最高標準，這是我們黨一貫倡導的造福于人民的政績觀在軍事領域的必然要求和具體體現(xiàn)。胡主席提出的“三個有利于”的正確政績觀，即是否有利于部隊建設的發(fā)展進步、有利于部隊戰(zhàn)斗力的提高、有利于解決官兵實際問題，是衡量和檢驗部隊工作、干部政績的根本標準。實踐證明，只有做到了“三個有利于”，部隊建設才能真正發(fā)展進步，才是真正的工作政績。在實際工作中，干部只有把提高戰(zhàn)斗力作為政績來追求，才能認真負責地貫徹科學發(fā)展觀，自覺防止和堅決抵制一切違背戰(zhàn)斗力生成和發(fā)展規(guī)律的思想行為。強化“四種意識”，在實踐中忠實履行新使命偵察科余正利發(fā)展，一個當代中國叫得最響亮的關鍵詞。從鄧小平“發(fā)展是硬道理”，到江澤民“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務”，到胡錦濤“樹立和落實科學發(fā)展觀”，標志著中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政理念的新飛躍。軍委胡主席指出：科學發(fā)展觀是我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要指導思想，也是新世紀新階段加強國防和軍隊建設的重要指導原則。這些重要論述，進一步指明了新世紀新階段我軍的興軍之策、強軍之道。從我?guī)煂嶋H出發(fā)，明確發(fā)展思路，選準工作的突破口，提高全面建設水平，實現(xiàn)部隊建設又好又快地發(fā)展，就必須準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，充分認清科學發(fā)展觀對軍隊建設的重大指導意義，以強烈的政治責任感和歷史使命感，把科學發(fā)展觀要求貫徹落實到忠實履行新使命的各項工作中，更加扎實有效地推進部隊建設的深入發(fā)展。貫徹落實科學發(fā)展觀，各級有各級的職責，各級有各級的要求。作為我們機關干部來講，在落實科學發(fā)展觀上，也負有重大的責任。發(fā)展的問題，首先是一個改變落后，趕上先進的問題。從當前的實際看，尤其要在強化以下“四種意識”上下功夫。（一）強化主體意識，充分發(fā)揮參與部隊建設的能動性創(chuàng)造性。所謂主體意識，就是自主、自強的主人翁意識。機關干部作為機關和部隊建設的主體，在部隊的各項建設中具有舉足輕重的作用。部隊全面建設要想不斷發(fā)展進步，離不開我們每名同志的共同努力。要進一步強化主人翁意識，不斷發(fā)揮參與部隊建設的積極性主動性。當前，尤其要處理好三個關系。一要處理好完成本職工作與發(fā)揮聰明才智的關系。當前，少數(shù)同志在工作中，不是主動地去干工作，而是被動地接受任務，對上級交給的各項任務，不是想方設法地完成，而是滿足于一般性去應付。單靠首長指示干工作，部隊建設不好，也建設不了。俗話說，沒有土壤，泰山不能就其大；沒有細流，河海不能就其深。因此，要以主人翁的姿態(tài)，在盡好職責的同時，還要積