【文章內(nèi)容簡介】 富余勞動力的轉(zhuǎn)移，非農(nóng)業(yè)人口由XX年3613人增長到XX年8588人。（三）加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐，進一步穩(wěn)固了旅游產(chǎn)業(yè)龍頭地位。通過小城鎮(zhèn)的綜合開發(fā)建設，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整發(fā)生了質(zhì)的變化,生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,使旅游產(chǎn)業(yè)成為該鎮(zhèn)的龍頭和優(yōu)勢，形成了游在“崆峒山”，玩在“彈箏湖”，住在“廣成山莊”，吃在“農(nóng)家樂”的旅游產(chǎn)業(yè)格局，延長了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。三、存在問題和建議崆峒旅游小城鎮(zhèn)示范建設是成功的，效益是顯著的，但是國家的扶持資金有限，吸納民間投資還處在探索和起步階段，大量的建設資金是政府通過銀行貸款、借款等形式舉債籌集的，對進一步開發(fā)建設小城鎮(zhèn)，帶來了不可避免的壓力和問題。建議國家能在小城鎮(zhèn)專向建設資金上繼續(xù)給予一定的扶持，使試點小城鎮(zhèn)建設全面完成，加大其示范帶動作用的有效發(fā)揮。第三篇：建設旅游型小城鎮(zhèn)思考城鄉(xiāng)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，是我國建設社會主義新農(nóng)村的必由之路，農(nóng)村走向城鄉(xiāng)一體化的關鍵是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化，而農(nóng)村的城鎮(zhèn)化又依賴于小城鎮(zhèn)的發(fā)展。小城鎮(zhèn)在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的作用。她不僅是農(nóng)村商品經(jīng)濟運行的樞紐和中心，也是農(nóng)村工業(yè)化和城市化發(fā)展的載體和物質(zhì)基礎。在現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展條件下，小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的“推進器”，是農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。新形勢下如何采取更為有效的政策措施，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展，促進我國的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。小城鎮(zhèn)的類型多種多樣，選擇什么類型的小城鎮(zhèn)進行重點發(fā)展，也是小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中必須要準確定位，根據(jù)目前小城鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)過程中遇到的問題、目前所處的時代特點、涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點以及**鎮(zhèn)近年來旅游小城鎮(zhèn)建設的經(jīng)驗，我們認為旅游小城鎮(zhèn)是涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的必然選擇。一、建設旅游型小城鎮(zhèn)的歷史必然性從城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢來看，小城鎮(zhèn)發(fā)展急需注入新的動力。改革開放以來，小城鎮(zhèn)得到快速發(fā)展，然而,由于多方面的原因,小城鎮(zhèn)發(fā)展中遇到了許多問題,其中問題較為突出的是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展為主要推動力的小城鎮(zhèn)。改革之初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大量發(fā)展促進了鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化的進程。然而，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術落后、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過于分散化、信息不靈等問題，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生存空間日益減少，一大批在經(jīng)濟上嚴重依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的小城鎮(zhèn)失去了活力，甚至出現(xiàn)了城鎮(zhèn)的衰落。因此單純主要依賴工業(yè)推動小城鎮(zhèn)發(fā)展的模式就顯的過時，在這種情況下小城鎮(zhèn)要發(fā)展就需要在自己所在區(qū)域內(nèi)根據(jù)自己的優(yōu)勢進行產(chǎn)業(yè)選擇，尋找更多的小城鎮(zhèn)發(fā)展的推動力。旅游資源豐富的地區(qū)，可以通過開發(fā)旅游資源來發(fā)展。大力發(fā)展旅游型小城鎮(zhèn)歷史性地成為了小城鎮(zhèn)發(fā)展走多樣化道路的一種新的選擇。從旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，旅游業(yè)作為推動城鎮(zhèn)發(fā)展的動力已顯示出巨大作用。當信息時代、休閑時代到來時,作為第三產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)對城鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會發(fā)展具有顯著的推動作用已成為共識，旅游業(yè)作為城鎮(zhèn)化的一種動力已顯示出其巨大的作用。在國外，旅游對經(jīng)濟增長及城鎮(zhèn)發(fā)展的作用早已被人們所認識并利用，旅游對城鎮(zhèn)發(fā)展的推動作用也已受到政府的注意。旅游作為城鎮(zhèn)化的一種動力，既可以在城鎮(zhèn)化中、后期發(fā)生作用，使城鎮(zhèn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型或城鎮(zhèn)功能多元化,也可以作為城鎮(zhèn)化的原動力，使城鎮(zhèn)從無到有，從小到大，使其發(fā)生質(zhì)的飛躍，因此，即使處于城鎮(zhèn)化的初始階段，如果小城鎮(zhèn)有發(fā)展旅游的良好條件，用旅游業(yè)作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的推動力就是合理的；旅游業(yè)是內(nèi)涵深、外延寬、關聯(lián)性強、牽涉面廣的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，依托小城鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)可以帶動一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導致小城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、文化結(jié)構、市場結(jié)構、居民居住結(jié)構、居民收入結(jié)構、消費結(jié)構等發(fā)生變化，使旅游經(jīng)濟成為小城鎮(zhèn)的支柱經(jīng)濟。旅游業(yè)具有較長的產(chǎn)業(yè)鏈，是旅游小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構中的重要一環(huán)，它的發(fā)展能積極推動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有很強的“乘數(shù)效應”，因此，發(fā)展旅游型小城鎮(zhèn)已成為以旅游為主要產(chǎn)業(yè)的地方小城鎮(zhèn)的主要推動力。從**旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設來看，建設旅游小城鎮(zhèn)已成為一種必然趨勢。**鎮(zhèn)位于**縣西部山區(qū)，國家級風景名勝區(qū)**腳下，因河道落差大，水聲如雷鳴獅吼而得名。鎮(zhèn)內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率達76%，境內(nèi)山清水秀，空氣清新，潛河、割肚河、橫沖河在境內(nèi)交匯，形成了天藍、地綠、山青、水碧的景色。旅游資源尤為豐富，已開發(fā)**景區(qū)、**文化產(chǎn)業(yè)園、**農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、**山莊等主要旅游景點。擁有2個國家3a級旅游景區(qū)，4家四星級農(nóng)家樂，1家五星級農(nóng)家樂。**鎮(zhèn)繼獲首批全國農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光示范點之后，2002010年先后獲得“**省最佳旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“**省紅色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，2011年共接待國內(nèi)外游客達20萬人次，旅游收入超億元，直接從事旅游業(yè)的人數(shù)達千余人。旅游景點建設取得長足發(fā)展的同時，亟需為旅游者提供食、宿、行、游、購、娛等方面所必需的條件,為此必需加快旅游小城鎮(zhèn)建設。以旅游業(yè)的發(fā)展商業(yè)、飯店餐飲業(yè)、旅行社業(yè)、住宿、娛樂業(yè)的發(fā)展，帶動農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、促進小城鎮(zhèn)基礎設施建設、發(fā)展小城鎮(zhèn)的金融、通訊等都有積極意義。近年來，**鎮(zhèn)啟動了老鎮(zhèn)區(qū)改造和新區(qū)工程建設，集鎮(zhèn)建設和中心村建設都取得了顯著成效，如何將集鎮(zhèn)和中心村的功能定位的問題，如何解決在集鎮(zhèn)和中心村居住的居民的就業(yè)問題等需要破解，建設旅游集鎮(zhèn)恰恰是解決這些的問題的有效途徑。二、著力發(fā)展好、建設好旅游小城鎮(zhèn)圍繞旅游做好規(guī)劃。編制好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃，是建設好管理好小城鎮(zhèn)的前提，既有利于協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌兼顧，也有利于近期建設和遠期發(fā)展的有機結(jié)合。同時也有利于合理用地、科學布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護。近年來，**鎮(zhèn)投入近200萬元，聘請規(guī)劃專家，圍繞發(fā)展旅游業(yè)、建設旅游小城鎮(zhèn)的要求，先后修編了總體規(guī)劃、控制詳規(guī)、小區(qū)修建性詳規(guī)。規(guī)劃的編制過程中，我們做到四個堅持：堅持新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結(jié)合，堅持建筑風貌,統(tǒng)一和保留地方特色相結(jié)合，堅持住房建設和基礎設施配套相結(jié)合，堅持小城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，從而達到了“居住成點、商業(yè)成街、街道成行”和“宜居、宜游、宜業(yè)”的效果。多渠道融資推動旅游小城鎮(zhèn)建設。凡是小城鎮(zhèn)發(fā)展快的都得積極拓寬融資渠道、大力推行投資體制和建設方式改革。**鎮(zhèn)是個偏遠的山區(qū)集鎮(zhèn)，財政收入較低，以前專門依靠政府大包大攬，既財政承受不起，集鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設又跟不上。近年來，**鎮(zhèn)積極探索小城鎮(zhèn)建設資金來源的新路子。首先是鼓勵個人、集體、外商帶資進鎮(zhèn)，參加小城鎮(zhèn)建設與開發(fā)，配套建設基礎設施和公共設施，打破以鎮(zhèn)為投資主體的舊體制。二是堅持盤活土地資源，以地生財，以地換路，以地換樓。三是按照“推投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，堅持把基礎設施和公益事業(yè)推向市場，使得我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設有了長足的發(fā)展。堅持生態(tài)立鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略推動小城鎮(zhèn)建設。生態(tài)環(huán)境保護，是一個地方經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的基本保證。改革開放以來，黨中央、國務院高度重視生態(tài)環(huán)境與建設工作，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道。**鎮(zhèn)是山區(qū)大鎮(zhèn)，由于人們經(jīng)濟落后、意識薄弱等原因，生態(tài)環(huán)境一度破壞較為嚴重，造成生態(tài)環(huán)境脆弱，壓力大。同時也制約了小城鎮(zhèn)形象與發(fā)展。近年來，**鎮(zhèn)采取了一系列措施，加大了生態(tài)環(huán)境保護與建設力度，一些重點區(qū)域，生態(tài)環(huán)境得到有效的保護和改善。首先是建立健全生態(tài)保護的規(guī)章制度和村規(guī)民約，編制了全鎮(zhèn)及十個村的生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。同時加大生態(tài)破壞案件的查處力度，讓生態(tài)環(huán)境在制度上得到應有保障。二是加大生態(tài)保護和建設的投入，確保投入與產(chǎn)出的合理性，讓生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。三是開展生態(tài)保護的宣傳教育，弘揚環(huán)境文化。倡導生態(tài)文明，開展生態(tài)科普教育，提高全民保護生態(tài)環(huán)境的自覺性。二0一二年，**鎮(zhèn)以及所屬的10個村被**市評為市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村。通過不懈努力，通過生態(tài)環(huán)境的進一步改善，從而促進旅游小城鎮(zhèn)建設的進一步發(fā)展。培育龍頭旅游企業(yè)推動旅游小城鎮(zhèn)建設。一個集鎮(zhèn)要有一個集鎮(zhèn)的正確定位，一個鎮(zhèn)要有一個鎮(zhèn)的支撐產(chǎn)業(yè)。什么是主導產(chǎn)業(yè)，什么是龍頭企業(yè)，找準了才能更好地輻射和帶動周邊農(nóng)村，才能更好地發(fā)揮小城鎮(zhèn)的整體效益，反過來又促進小城鎮(zhèn)的