【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 命，關(guān)注安全，不是出于壓力和督促，不是出于經(jīng)濟(jì)效益，而是崇高的責(zé)任。為此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須堅(jiān)持科技興安，開(kāi)展科技公關(guān)，加大投入，采用先進(jìn)技術(shù)和裝備，淘汰落后生產(chǎn)能力。在隱患的治理上應(yīng)實(shí)行“事前追責(zé)”制，變事后分析和汲取教訓(xùn)為事前防范，不僅排查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的顯性隱患，更重要的是應(yīng)排查治理由于體制、機(jī)制、腐敗、潛規(guī)則等形成的隱性隱患。特別是應(yīng)從嚴(yán)、從快加大對(duì)失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生責(zé)任事故人員和造成冤假錯(cuò)案的執(zhí)法人員的責(zé)任追究力度，彰顯法律尊嚴(yán)，以儆效尤，引造良好的執(zhí)法環(huán)境。在應(yīng)急救援預(yù)案的建立上應(yīng)科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)、實(shí)際應(yīng)用價(jià)值高，并定期演練，不斷完善、提高。牢牢抓住事前的隱患排查治理和事后的科學(xué)、高效應(yīng)急救援，用“科技”夯實(shí)安全基礎(chǔ)，用“行動(dòng)”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)理想。將隱患排查整治作為安全生產(chǎn)工作的第一道防線，使應(yīng)急救援預(yù)案始終成為安全的保護(hù)神，建立健全重大事故隱患的排查、整改、督查和考核制度，實(shí)現(xiàn)隱患“排查—發(fā)現(xiàn)—消除—復(fù)查”閉環(huán)管理，促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化，完善政策措施，狠抓措施落實(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保隱患治理落實(shí)到位。（七）應(yīng)理順安監(jiān)管理體制，建立一支綜合素質(zhì)過(guò)硬的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。目前現(xiàn)行的管理體制由于受地方政府干預(yù)較多，隱患的治理、事故的處理、責(zé)任的追究等都難以及時(shí)、準(zhǔn)確到位。應(yīng)實(shí)行安全監(jiān)管垂直管理，減少干預(yù)，提高效率。并且成立安監(jiān)系統(tǒng)“注冊(cè)安全工程師”機(jī)構(gòu)，盡快消除安監(jiān)執(zhí)法人員有“資格”難“注冊(cè)”的尷尬局面，使取得注冊(cè)安全工程師的人員享受相應(yīng)的技術(shù)職務(wù)工資，充分調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)、工作積極性。再好的法律，制度，政策要人去落實(shí)。所以執(zhí)法人員的態(tài)度和能力至關(guān)重要，德才兼?zhèn)涫前脖O(jiān)執(zhí)法人員的基本要求。作為安監(jiān)執(zhí)法人員首先必須要有良好的道德素質(zhì)和政治素質(zhì)以及精湛的專業(yè)素質(zhì)和淵博的法律知識(shí)。為此應(yīng)建立具有四種意識(shí)的安監(jiān)執(zhí)法人員：，換位思考的意識(shí)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)知識(shí)性、綜合性很強(qiáng)的工作，作為執(zhí)法人員只有學(xué)習(xí)，才能端正為人民服務(wù)的態(tài)度；只有學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)。應(yīng)該利用最新理論成果指導(dǎo)不斷變化的實(shí)踐，反復(fù)換位思考，用良心和道德約束自己的行為，努力為“弱失群體”創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作環(huán)境，為依法辦案奠定基礎(chǔ)。，貴在落實(shí)的意識(shí)。在安全生產(chǎn)方面的機(jī)制不健全，制度不完善，監(jiān)管手段比較落后的情況下，作為安監(jiān)執(zhí)法人員應(yīng)該在引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注安全生產(chǎn)的同時(shí)，盡力深入安全生產(chǎn)第一線，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，科學(xué)預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，嚴(yán)格排查事故隱患，狠抓隱患整改措施落實(shí)。事實(shí)證明，絕大多數(shù)事故的發(fā)生存在主體、監(jiān)管責(zé)任未落實(shí)，思想麻痹問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，有的執(zhí)法人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患只是寫在紙上，掛在墻上，沒(méi)有落實(shí)，導(dǎo)致執(zhí)法人員前腳走，后腳發(fā)生死亡事故，所以只有優(yōu)先排查事故隱患，狠抓隱患治理措施落實(shí)，才能確保安全。，執(zhí)法為民的意識(shí)。做為安監(jiān)執(zhí)法人員，在日常的事故處理中，必須依法準(zhǔn)確分析事故原因，客觀公正的進(jìn)行責(zé)任劃分。特別是更應(yīng)把保護(hù)勞動(dòng)者生命、財(cái)產(chǎn)安全和職業(yè)健康作為自己干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的維護(hù)好，實(shí)現(xiàn)好，發(fā)展好勞動(dòng)者的合法切身利益。從堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的政治高度出發(fā)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)依法履行職責(zé)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。，注重社會(huì)效益的意識(shí)。安全生產(chǎn)的本質(zhì)決定了安監(jiān)執(zhí)法人員執(zhí)法的價(jià)值取向必須是注重社會(huì)效益。因?yàn)橹挥卸苏龍?zhí)法態(tài)度，明確執(zhí)法目的，才能真正落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。因此，安監(jiān)執(zhí)法人員應(yīng)樂(lè)于奉獻(xiàn)，堅(jiān)持注重社會(huì)效益的執(zhí)法思想?？傊?，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要法律、法規(guī)，政策、制度的支撐，又需要全社會(huì)的共同支持。只有通過(guò)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任，按照“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門抓督查、政府抓督辦”，建立安全檢查責(zé)任制、落實(shí)企業(yè)隱患整改責(zé)任制，不斷完善隱患排查整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控的工作機(jī)制，形成有利于安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效工作機(jī)制，在執(zhí)法實(shí)踐過(guò)程中既要合法，更要合情、合理，慎重把握手中的自由裁量權(quán)，真正做到以人為本，尊重規(guī)則，注重細(xì)節(jié)，超前預(yù)防，令行禁止敢管理，細(xì)針密線保平安，不斷增強(qiáng)依法行政的能力和水平，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中揚(yáng)棄，才能為安全發(fā)展的和諧社會(huì)奠定基礎(chǔ)，確保一方平安。第三篇：分析研究安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題分析研究安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要采取有效措施，全力推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查工作，確保今年以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作目標(biāo)圓滿完成。市長(zhǎng)莫恭明出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議指出，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查工作是自治區(qū)黨委、政府今年年初部署的一項(xiàng)以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大任務(wù)，對(duì)于加快和推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展有著重要意義。我市要按照自治區(qū)黨委、政府提出的“以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，打一場(chǎng)以環(huán)境倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的要求，在4月底前，全面完成全市環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查工作。為確保大排查工作任務(wù)的完成，會(huì)議要求，全市各級(jí)、各部門要認(rèn)清形勢(shì)，高度重視，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查工作的重要性和必要性，認(rèn)真做好做實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患大排查工作，做到不留死角、不留隱患。一是對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大排查，立即整頓完善。二是強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及安全隱患，要根據(jù)職責(zé)分工迅速整改。三是創(chuàng)新思路，探索構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、安全生產(chǎn)優(yōu)先，把環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)引入和產(chǎn)業(yè)布局的重要條件，在產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、規(guī)劃布局和工藝管理等方面全面把關(guān)。尤其要加大飲用水源地保護(hù)力度，對(duì)影響、危害水源地環(huán)境的企業(yè)或養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)決清理、搬遷或關(guān)閉；加快污水管網(wǎng)建設(shè)力度，提高收集率。四是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作任務(wù)到位、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、宣傳動(dòng)員到位、督查問(wèn)責(zé)到位。大排查工作，及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)各地各企業(yè)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，并定期對(duì)外公布排查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐一建立檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求限期整改，對(duì)重大隱患將由自治區(qū)掛牌督辦整改，對(duì)逾期仍未達(dá)到整改要求的依法責(zé)令關(guān)停，堅(jiān)決把污染和事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第四篇：當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題和建議當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題及建議按照國(guó)務(wù)院安委辦和國(guó)家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局的統(tǒng)一部署，從4月下旬至7月下旬，7個(gè)煤礦督查組利用三個(gè)多月的時(shí)間，對(duì)山西、黑龍江、湖南、四川、重慶、貴州、云南等7個(gè)省、市的煤礦安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。共查出隱患和問(wèn)題3989條，其中重大隱患640條；責(zé)令236處煤礦或采掘工作面進(jìn)行停產(chǎn)整頓整改；。通過(guò)督查和調(diào)研，全面了解掌握了7個(gè)省、市的煤礦安全生產(chǎn)狀況、經(jīng)驗(yàn)做法和存在的突出問(wèn)題，督促整改了一批重大安全隱患和問(wèn)題，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和建議，推進(jìn)和促進(jìn)了地方煤礦安全生產(chǎn)工作。一、各督查組在督查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，落實(shí)國(guó)家重大安全生產(chǎn)工作部署存在差距。一是部分地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與煤礦安全的關(guān)系，沒(méi)有把煤礦安全生產(chǎn)工作擺到應(yīng)有高度，程度不同地存在著“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕安全”的現(xiàn)象，對(duì)國(guó)家重大安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實(shí)不力，存在層層衰減的現(xiàn)象，部分地區(qū)僅僅是轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)文件，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定具體的工作方案。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能直面和正視安全工作中存在的突出問(wèn)題，滿足于對(duì)當(dāng)?shù)匕踩尚У目v向比較，對(duì)于加強(qiáng)安全監(jiān)管，快速提升本地安全生產(chǎn)水平的緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本地煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況不明確不清楚，盲目樂(lè)觀，放松對(duì)相關(guān)部門的安全監(jiān)管監(jiān)察要求和對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理者、煤礦業(yè)主對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不掌握，對(duì)“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等重大工作部署任務(wù)不清、責(zé)任不明，充分說(shuō)明了對(duì)安全生產(chǎn)工作的忽視和弱化。“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)不力，煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。從政府監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)來(lái)看，一是對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察工作重視不夠，在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置、行政許可、執(zhí)法檢查、隱患排查、責(zé)任追究等方面還有不到位的地方。四川省安監(jiān)局人員編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等目前仍未落實(shí)。二是監(jiān)管體制機(jī)制不順，存在著安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理職能交叉、機(jī)構(gòu)設(shè)置差異較大、執(zhí)法主體資格不明等現(xiàn)象，一定程度上影響了基層安全監(jiān)管職能的發(fā)揮。三是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)相關(guān)裝備、設(shè)備、資金不足等問(wèn)題較為突出，這在督查中反映較為普遍。四是存在著安監(jiān)人員工作作風(fēng)不扎實(shí)，不能從嚴(yán)履職、嚴(yán)格執(zhí)法的現(xiàn)象。從企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)來(lái)看，一是煤礦生產(chǎn)系