【文章內容簡介】 命，關注安全，不是出于壓力和督促，不是出于經(jīng)濟效益，而是崇高的責任。為此生產(chǎn)經(jīng)營單位必須堅持科技興安，開展科技公關，加大投入，采用先進技術和裝備，淘汰落后生產(chǎn)能力。在隱患的治理上應實行“事前追責”制，變事后分析和汲取教訓為事前防范，不僅排查生產(chǎn)經(jīng)營單位的顯性隱患，更重要的是應排查治理由于體制、機制、腐敗、潛規(guī)則等形成的隱性隱患。特別是應從嚴、從快加大對失職、瀆職導致發(fā)生責任事故人員和造成冤假錯案的執(zhí)法人員的責任追究力度，彰顯法律尊嚴，以儆效尤，引造良好的執(zhí)法環(huán)境。在應急救援預案的建立上應科學規(guī)范、操作性強、實際應用價值高，并定期演練，不斷完善、提高。牢牢抓住事前的隱患排查治理和事后的科學、高效應急救援，用“科技”夯實安全基礎，用“行動”實現(xiàn)目標理想。將隱患排查整治作為安全生產(chǎn)工作的第一道防線，使應急救援預案始終成為安全的保護神，建立健全重大事故隱患的排查、整改、督查和考核制度，實現(xiàn)隱患“排查—發(fā)現(xiàn)—消除—復查”閉環(huán)管理，促進隱患排查治理制度化、規(guī)范化，完善政策措施，狠抓措施落實，建立長效機制，確保隱患治理落實到位。（七）應理順安監(jiān)管理體制，建立一支綜合素質過硬的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。目前現(xiàn)行的管理體制由于受地方政府干預較多，隱患的治理、事故的處理、責任的追究等都難以及時、準確到位。應實行安全監(jiān)管垂直管理，減少干預，提高效率。并且成立安監(jiān)系統(tǒng)“注冊安全工程師”機構，盡快消除安監(jiān)執(zhí)法人員有“資格”難“注冊”的尷尬局面，使取得注冊安全工程師的人員享受相應的技術職務工資，充分調動他們的學習、工作積極性。再好的法律，制度，政策要人去落實。所以執(zhí)法人員的態(tài)度和能力至關重要，德才兼?zhèn)涫前脖O(jiān)執(zhí)法人員的基本要求。作為安監(jiān)執(zhí)法人員首先必須要有良好的道德素質和政治素質以及精湛的專業(yè)素質和淵博的法律知識。為此應建立具有四種意識的安監(jiān)執(zhí)法人員：，換位思考的意識。安全生產(chǎn)工作是一項知識性、綜合性很強的工作，作為執(zhí)法人員只有學習，才能端正為人民服務的態(tài)度；只有學習，才能增強為人民服務本領。應該利用最新理論成果指導不斷變化的實踐，反復換位思考，用良心和道德約束自己的行為，努力為“弱失群體”創(chuàng)造一個良好的生活、工作環(huán)境，為依法辦案奠定基礎。，貴在落實的意識。在安全生產(chǎn)方面的機制不健全，制度不完善，監(jiān)管手段比較落后的情況下，作為安監(jiān)執(zhí)法人員應該在引導全社會共同關注安全生產(chǎn)的同時，盡力深入安全生產(chǎn)第一線，準確把握安全生產(chǎn)動態(tài)，科學預測安全生產(chǎn)形勢，嚴格排查事故隱患，狠抓隱患整改措施落實。事實證明，絕大多數(shù)事故的發(fā)生存在主體、監(jiān)管責任未落實，思想麻痹問題?，F(xiàn)實中，有的執(zhí)法人員對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患只是寫在紙上，掛在墻上，沒有落實，導致執(zhí)法人員前腳走，后腳發(fā)生死亡事故，所以只有優(yōu)先排查事故隱患，狠抓隱患治理措施落實，才能確保安全。，執(zhí)法為民的意識。做為安監(jiān)執(zhí)法人員，在日常的事故處理中，必須依法準確分析事故原因，客觀公正的進行責任劃分。特別是更應把保護勞動者生命、財產(chǎn)安全和職業(yè)健康作為自己干工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度的維護好，實現(xiàn)好，發(fā)展好勞動者的合法切身利益。從堅持立黨為公，執(zhí)政為民的政治高度出發(fā)，樹立和落實科學發(fā)展觀，增強依法履行職責的自覺性和主動性，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。，注重社會效益的意識。安全生產(chǎn)的本質決定了安監(jiān)執(zhí)法人員執(zhí)法的價值取向必須是注重社會效益。因為只有端正執(zhí)法態(tài)度，明確執(zhí)法目的，才能真正落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。因此，安監(jiān)執(zhí)法人員應樂于奉獻，堅持注重社會效益的執(zhí)法思想。總之，安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，既需要法律、法規(guī)，政策、制度的支撐，又需要全社會的共同支持。只有通過落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任，按照“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門抓督查、政府抓督辦”，建立安全檢查責任制、落實企業(yè)隱患整改責任制，不斷完善隱患排查整改和危險源監(jiān)控的工作機制，形成有利于安全生產(chǎn)工作的長效工作機制，在執(zhí)法實踐過程中既要合法，更要合情、合理，慎重把握手中的自由裁量權，真正做到以人為本，尊重規(guī)則，注重細節(jié)，超前預防，令行禁止敢管理，細針密線保平安，不斷增強依法行政的能力和水平，在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中揚棄，才能為安全發(fā)展的和諧社會奠定基礎，確保一方平安。第三篇：分析研究安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題分析研究安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題，強調要采取有效措施，全力推進環(huán)境風險和安全隱患大排查工作，確保今年以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)升級攻堅戰(zhàn)工作目標圓滿完成。市長莫恭明出席會議并作重要講話。會議指出，開展環(huán)境風險和安全隱患大排查工作是自治區(qū)黨委、政府今年年初部署的一項以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重大任務，對于加快和推動全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級、全面實現(xiàn)科學發(fā)展有著重要意義。我市要按照自治區(qū)黨委、政府提出的“以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，打一場以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)”的要求，在4月底前，全面完成全市環(huán)境風險和安全隱患大排查工作。為確保大排查工作任務的完成，會議要求，全市各級、各部門要認清形勢，高度重視，充分認識環(huán)境風險和安全隱患大排查工作的重要性和必要性，認真做好做實環(huán)境風險和安全隱患大排查工作，做到不留死角、不留隱患。一是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行大排查，立即整頓完善。二是強化責任，對存在的環(huán)境風險及安全隱患，要根據(jù)職責分工迅速整改。三是創(chuàng)新思路，探索構建長效機制。堅持環(huán)境優(yōu)先、安全生產(chǎn)優(yōu)先，把環(huán)境保護、安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)引入和產(chǎn)業(yè)布局的重要條件，在產(chǎn)業(yè)引進、規(guī)劃布局和工藝管理等方面全面把關。尤其要加大飲用水源地保護力度，對影響、危害水源地環(huán)境的企業(yè)或養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，要堅決清理、搬遷或關閉；加快污水管網(wǎng)建設力度，提高收集率。四是強化組織領導，切實做到思想認識到位、工作任務到位、領導責任到位、宣傳動員到位、督查問責到位。大排查工作，及時查找和發(fā)現(xiàn)各地各企業(yè)存在的環(huán)境風險和安全隱患，并定期對外公布排查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，逐一建立檔案和數(shù)據(jù)庫，按照措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求限期整改，對重大隱患將由自治區(qū)掛牌督辦整改，對逾期仍未達到整改要求的依法責令關停，堅決把污染和事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第四篇：當前安全生產(chǎn)存在的主要問題和建議當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題及建議按照國務院安委辦和國家安監(jiān)總局、煤監(jiān)局的統(tǒng)一部署，從4月下旬至7月下旬，7個煤礦督查組利用三個多月的時間，對山西、黑龍江、湖南、四川、重慶、貴州、云南等7個省、市的煤礦安全生產(chǎn)工作情況進行了專項督查。共查出隱患和問題3989條，其中重大隱患640條；責令236處煤礦或采掘工作面進行停產(chǎn)整頓整改；。通過督查和調研，全面了解掌握了7個省、市的煤礦安全生產(chǎn)狀況、經(jīng)驗做法和存在的突出問題，督促整改了一批重大安全隱患和問題，提出了加強和改進煤礦安全生產(chǎn)工作的意見和建議，推進和促進了地方煤礦安全生產(chǎn)工作。一、各督查組在督查中發(fā)現(xiàn)的主要問題對煤礦安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，落實國家重大安全生產(chǎn)工作部署存在差距。一是部分地區(qū)領導干部不能正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與煤礦安全的關系，沒有把煤礦安全生產(chǎn)工作擺到應有高度，程度不同地存在著“重經(jīng)濟發(fā)展輕安全”的現(xiàn)象，對國家重大安全生產(chǎn)工作部署貫徹落實不力，存在層層衰減的現(xiàn)象，部分地區(qū)僅僅是轉發(fā)了上級文件，沒有結合實際制定具體的工作方案。二是部分領導干部不能直面和正視安全工作中存在的突出問題，滿足于對當?shù)匕踩尚У目v向比較，對于加強安全監(jiān)管，快速提升本地安全生產(chǎn)水平的緊迫性認識不夠。三是部分領導干部對本地煤礦安全生產(chǎn)實際情況不明確不清楚，盲目樂觀，放松對相關部門的安全監(jiān)管監(jiān)察要求和對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。四是部分領導干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理者、煤礦業(yè)主對國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不掌握，對“隱患治理年”、“安全生產(chǎn)月”活動等重大工作部署任務不清、責任不明，充分說明了對安全生產(chǎn)工作的忽視和弱化?！皟蓚€主體責任”落實不力，煤礦安全生產(chǎn)基礎薄弱。從政府監(jiān)管主體責任落實來看，一是對安全監(jiān)管監(jiān)察工作重視不夠，在機構建設、人員配置、行政許可、執(zhí)法檢查、隱患排查、責任追究等方面還有不到位的地方。四川省安監(jiān)局人員編制、經(jīng)費、裝備等目前仍未落實。二是監(jiān)管體制機制不順，存在著安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理職能交叉、機構設置差異較大、執(zhí)法主體資格不明等現(xiàn)象，一定程度上影響了基層安全監(jiān)管職能的發(fā)揮。三是基層安監(jiān)機構相關裝備、設備、資金不足等問題較為突出，這在督查中反映較為普遍。四是存在著安監(jiān)人員工作作風不扎實，不能從嚴履職、嚴格執(zhí)法的現(xiàn)象。從企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實來看，一是煤礦生產(chǎn)系