【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 直接的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前尤其要注重在點(diǎn)面結(jié)合上下功夫，反映在審計(jì)工作迅速發(fā)展的大環(huán)境、大背景下，各地審計(jì)機(jī)關(guān)有特色、有價(jià)值、有份量的做法、經(jīng)驗(yàn)和成果。一要圍繞中心工作報(bào)信息。今年年初，東陽市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了本單位扎實(shí)開展“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的有關(guān)信息，反映該局在活動(dòng)中采取了五項(xiàng)措施，一是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育上做文章，二是在突出依法審計(jì)上下功夫，三是在注重創(chuàng)新上拓思路，四是在完善責(zé)任追究上出實(shí)招，五是在實(shí)現(xiàn)陽光審計(jì)上求實(shí)效。二要圍繞新的工作報(bào)信息。金華市在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目中實(shí)行“五公開”，取得了突破性進(jìn)展，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響?！吧嫌菔袑?duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤專業(yè)審計(jì)”的信息發(fā)布后，《光明日?qǐng)?bào)》等媒體都作了詳細(xì)深入的報(bào)道，省委周國(guó)富副書記作了重要批示。三要圍繞基層的反應(yīng)報(bào)信息。慈溪市審計(jì)局先后報(bào)送了“慈溪市審計(jì)局對(duì)電視劇《審計(jì)報(bào)告》的播出反映強(qiáng)烈”、“慈溪對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)就《審計(jì)法》的修改決定反映強(qiáng)烈”兩篇信息，真實(shí)的反映了基層審計(jì)人員的思想動(dòng)態(tài)，具有重要的參考價(jià)值。四要圍繞點(diǎn)面結(jié)合的突出經(jīng)驗(yàn)報(bào)信息。如“衢州市審計(jì)局緊扣?四個(gè)結(jié)合?學(xué)習(xí)貫徹新《審計(jì)法》”等。五要圍繞傾向性、苗頭性問題報(bào)信息?！佰粗輰徲?jì)重點(diǎn)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)”的審計(jì)信息反映了該局在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療基金、財(cái)政支農(nóng)資金的使用情況和農(nóng)村基本建設(shè)項(xiàng)目管理情況的做法。九、充分發(fā)揮審計(jì)部門獨(dú)特的信息優(yōu)勢(shì)相對(duì)于其他部門而言，審計(jì)部門具有獨(dú)特的信息優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)充分加以發(fā)揮。一是真實(shí)性。在今年的全省審計(jì)工作會(huì)議上，馮順橋秘書長(zhǎng)指出，呂省長(zhǎng)、章副省長(zhǎng)等省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)專報(bào)信息都很感興趣，幾乎每篇都看，給的批示也最多，一個(gè)主要原因就是審計(jì)部門報(bào)送的信息都是真實(shí)可信的。隨著審計(jì)結(jié)果公開的逐步實(shí)現(xiàn)，今后我們還要在審計(jì)信息的真實(shí)性上下功夫。二是客觀性。審計(jì)信息用事實(shí)說話，用數(shù)字說話。審計(jì)信息都是以單個(gè)、多個(gè)或者不同時(shí)段、行業(yè)或?qū)I(yè)的審計(jì)項(xiàng)目為事實(shí)基礎(chǔ)，很多有重大影響的審計(jì)信息都是從審計(jì)項(xiàng)目的綜合報(bào)告中派生出來的。三是獨(dú)立性。審計(jì)部門的地位相對(duì)超脫，與其他部門單位沒有直接的利益關(guān)系，也不直接分管人、財(cái)、物，所以提出的意見都是比較客觀、公正的。四是權(quán)威性。審計(jì)機(jī)關(guān)是專門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督部門的作用，今后審計(jì)部門的權(quán)威地位將進(jìn)一步鞏固提高。第三篇：新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作近幾年來，浙江省審計(jì)信息工作成績(jī)顯著。2005年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送的各類信息、專報(bào)共得到省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示104條，是歷史上最多的一年。同時(shí)，省審計(jì)廳在全省黨委系統(tǒng)信息工作和全省政務(wù)信息工作評(píng)比中均獲二等獎(jiǎng)，在全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)信息采用排名中名列前三位。在充分肯定現(xiàn)有成績(jī)的同時(shí)必須看到，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和浙江審計(jì)事業(yè)加快向現(xiàn)代審計(jì)轉(zhuǎn)變的客觀形勢(shì)對(duì)審計(jì)信息工作提出了新的更高要求，在新形勢(shì)下如何進(jìn)一步做好審計(jì)信息工作，是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)必須認(rèn)真思考的重要問題。在此，筆者結(jié)合近幾年來在閱讀審批審計(jì)信息過程中產(chǎn)生的感想和認(rèn)識(shí)，就這一問題談幾點(diǎn)粗淺的看法，僅供大家參考。一、圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編報(bào)審計(jì)信息這是審計(jì)信息工作中的一條成功的經(jīng)驗(yàn)。圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題編報(bào)審計(jì)信息往往會(huì)產(chǎn)生比較好的效果，由于其反映的問題是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的問題，往往會(huì)引起比較大的反響。當(dāng)前有四個(gè)方面的熱點(diǎn)問題需要給予高度關(guān)注。（一）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)黨委、政府工作的核心內(nèi)容，也是“十一五”規(guī)劃中提出的關(guān)鍵問題。從當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際來看，有以下幾個(gè)問題尤其值得關(guān)注：一是政府負(fù)債問題。浙江省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府負(fù)債問題關(guān)注得比較早，連續(xù)幾年開展了政府負(fù)債的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，編報(bào)了審計(jì)專報(bào)信息，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)都做了重要批示，并以政府名義出臺(tái)了相關(guān)的政策措施。二是公共財(cái)政問題?，F(xiàn)在省、市、縣各級(jí)政府各種名目的專項(xiàng)資金很多，但是這些專項(xiàng)資金的管理使用情況如何？發(fā)揮的作用如何？資金使用的績(jī)效如何？這些問題對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)具有非常關(guān)鍵的意義，需要進(jìn)一步加以分析研究，提供高質(zhì)量的決策信息。三是轉(zhuǎn)移支付問題，現(xiàn)在全省轉(zhuǎn)移支付資金總量已達(dá)88億，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、資助貧困地區(qū)等都需要靠轉(zhuǎn)移支付來加以調(diào)節(jié)。四是“兩保”問題。“兩?！奔瓷绫：铜h(huán)保，近兩年各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)信息披露的“兩保”問題非常重視，比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)、生態(tài)縣建設(shè)等。從去年部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況看，全省環(huán)保資金的增長(zhǎng)幅度比預(yù)算增加了100%還要多。另一方面浙江近幾年發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件大多同環(huán)保問題有關(guān)。因此，在今后的項(xiàng)目審計(jì)中，要密切關(guān)注和充分挖掘這方面的信息。（二）治理商業(yè)賄賂。治理商業(yè)賄賂的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域都與審計(jì)工作有密切聯(lián)系：一是工程建設(shè)。近幾年審計(jì)部門在對(duì)招投標(biāo)環(huán)節(jié)以及工程建設(shè)全過程的審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了很多問題，核減額較大，同時(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的投資績(jī)效問題也很突出。二是土地出讓。現(xiàn)在很多領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)問題與土地出讓有直接聯(lián)系，近年來發(fā)現(xiàn)的一些大要案也同土地出讓密切相關(guān)。三是產(chǎn)權(quán)交易。在近一個(gè)時(shí)期的國(guó)有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易過程中，審計(jì)發(fā)現(xiàn)了大量問題，有關(guān)信息引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；四是醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂問題。現(xiàn)在群眾對(duì)看病貴、看病難問題反映比較強(qiáng)烈，最近審計(jì)署通過對(duì)十家醫(yī)院的審計(jì)，從四個(gè)環(huán)節(jié)上揭示了醫(yī)療成本過高的原因，其中醫(yī)藥購(gòu)銷中的商業(yè)賄賂問題是主要原因；五是政府采購(gòu)，浙江省審計(jì)部門近幾年連續(xù)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行了審計(jì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出了財(cái)政部門與采購(gòu)中心應(yīng)適當(dāng)分離，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)行為的監(jiān)督管理的整改建議，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。以上五個(gè)問題是今年及今后一個(gè)時(shí)期審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)，也是審計(jì)信息報(bào)送的重點(diǎn)，需要各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以高度重視。（三）事關(guān)群眾切身利益的問題。浙江省審計(jì)工作近兩年來之所以取得了較好的成績(jī)，也在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的影響，這與審計(jì)工作堅(jiān)持關(guān)注民生、關(guān)注群眾切身利益是分不開的。審計(jì)機(jī)關(guān)必須始終堅(jiān)持從維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，圍繞群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展審計(jì)監(jiān)督，并通過審計(jì)信息來加以反映。今年省審計(jì)廳安排的全省同步審計(jì)項(xiàng)目充分體現(xiàn)了這一思路，如萬里清水河道、千庫(kù)保安工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，三峽庫(kù)區(qū)移民外遷安置資金審計(jì)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度審計(jì)調(diào)查，基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)、最低生活保障資金、福利彩票公益金、住房公積金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等，這些項(xiàng)目都是同群眾利益密切相關(guān)的。去年省審計(jì)廳社保處結(jié)合農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度的建設(shè)情況，開展了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的審計(jì)調(diào)查，并通過審計(jì)信息進(jìn)行反映，得到了省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。因此，今后各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用審計(jì)信息，把這些關(guān)系群眾切身利益的審計(jì)項(xiàng)目成果及時(shí)、全面地反映出來。（四）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是今年溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告的重點(diǎn)，也是“十一五”規(guī)劃的主要內(nèi)容。要大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，各級(jí)政府勢(shì)必要加大在這方面的政策傾斜和資金投入。有一位全國(guó)人大副委員長(zhǎng)建議，要加強(qiáng)對(duì)3000多億新農(nóng)村建設(shè)資金的審計(jì)監(jiān)督。因此，從今年起，我們要對(duì)這方面問題給予更多的關(guān)注，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)性保證。同時(shí)，審計(jì)信息工作也要及時(shí)跟上。今年，省審計(jì)廳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目的安排上，對(duì)農(nóng)村綜合配套改革問題予以了重點(diǎn)關(guān)注，這項(xiàng)改革是國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告和“十一五”規(guī)劃提出的重大問題，針對(duì)這一問題開展審計(jì)監(jiān)督，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)為基層縣市服務(wù)的一個(gè)重要方面。省審計(jì)廳財(cái)政處及時(shí)編報(bào)了題為“今年浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)將為推進(jìn)農(nóng)村綜合配套改革提供決策依據(jù)”的信息，這個(gè)角度選得很好。二、對(duì)共性和規(guī)律性問題匯集成綜合性審計(jì)信息對(duì)共性和規(guī)律性問題匯集成綜合性審計(jì)信息，這是政府領(lǐng)導(dǎo)非常感興趣和歡迎的一種信息形式。省審計(jì)廳法規(guī)處今年編報(bào)了“浙江省審計(jì)移送案件呈現(xiàn)四大特點(diǎn)”的綜合信息，他們通過對(duì)近兩年全省范圍內(nèi)移送案件的梳理、歸納和分析，指出移送案件呈現(xiàn)出基層單位成發(fā)案重災(zāi)區(qū)、建設(shè)工程項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)犯罪的高發(fā)區(qū)、案件移送后立案處理率不高等特點(diǎn)，并提出了建立完善有效的審計(jì)移送處理協(xié)調(diào)配合機(jī)制、積極探索和創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法、案件高發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)樹立大要案意識(shí)、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的輻射和滲透作用等比較好的建議。前年，紹興市審計(jì)局對(duì)近兩年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和分析，然后歸納出六個(gè)共性問題，以專報(bào)信息的形式報(bào)送給省政府，呂祖善省長(zhǎng)做了重要批示。去年6月，杭州市審計(jì)局向省審計(jì)廳報(bào)送了一篇信息，著重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、執(zhí)行、建設(shè)、監(jiān)理等環(huán)節(jié)存在的共性問題進(jìn)行了分析和研究，揭示了不按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)、概算編制審批不嚴(yán)、合同簽訂不規(guī)范、有關(guān)部門違規(guī)收費(fèi)等六大問題，并提出了審計(jì)建議。這些信息揭示的問題都具有普遍性和高度的概括性，充分發(fā)揮了綜合性信息的作用。省審計(jì)廳直屬局前不久圍繞浙江省部分高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題編報(bào)了信息，并對(duì)負(fù)債問題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，反映了部分高校財(cái)務(wù)管理混亂、高校負(fù)責(zé)人財(cái)經(jīng)意識(shí)薄弱等問題，引起了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，最近習(xí)近平總書記專門作出批示，要求加強(qiáng)對(duì)高校和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育。省審計(jì)廳經(jīng)責(zé)處根據(jù)近年來對(duì)一千多名領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的情況，編報(bào)了相關(guān)信息，也取得了良好效果。他們把審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題分為三類，一是市、縣、區(qū)政府存在的共性問題，如違規(guī)減免土地出讓金、低價(jià)出讓土地、政府負(fù)債規(guī)模過大、越權(quán)制定經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策等問題；二是行政事業(yè)單位存在的共性問題，如政府采購(gòu)效果不夠理想、公款私存較為普遍等問題；三是國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的共性問題，如財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)比較薄弱、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象突出、委托理財(cái)存在較大風(fēng)險(xiǎn)等問題。這些信息給了我們一個(gè)啟示：把一些具有共性的、規(guī)律性的問題匯總歸納后形成綜合性信息，能夠有效地提升審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。三、敢于反映問題類審計(jì)信息這首先是由審計(jì)的特點(diǎn)、職能所決定的，審計(jì)作為重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，首要的任務(wù)就是揭露和查處問題，必然要產(chǎn)生大量的問題類審計(jì)信息；其次，從領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息的需求和關(guān)注的問題來看，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問題類審計(jì)信息是比較感興趣的。這幾年我們通過審計(jì)信息專報(bào)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映了政府負(fù)債、土地出讓金、政府采購(gòu)、投資績(jī)效等問題。去年，省審計(jì)廳開展了對(duì)全省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，“審計(jì)反映再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策亟待完善”等信息專報(bào)都得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示。根據(jù)呂祖善省長(zhǎng)的指示，省政府辦公廳將省審計(jì)廳上報(bào)的“浙江省就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策制定初衷和實(shí)際效果存在較大偏差”的信息上報(bào)給國(guó)務(wù)院，得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的專門批示。問題類審計(jì)信息是審計(jì)信息的一個(gè)重要組成部分，我們要敢于反映、善于反映，提出一些建設(shè)性的對(duì)策和建議，這是我們今后在審計(jì)信息工作中必須重點(diǎn)考慮的一個(gè)問題。四、善于將負(fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息這個(gè)問題也可以表述為“負(fù)面信息正面反映”。在實(shí)際工作中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)常常有一些負(fù)面信息很難報(bào)送出去，是否要報(bào)送出去也是要仔細(xì)掂量的。有些信息報(bào)上去以后得到省領(lǐng)導(dǎo)批示，可能給基層審計(jì)機(jī)關(guān)和政府領(lǐng)導(dǎo)帶來很大的壓力。這就要求我們?cè)谠鯓影沿?fù)面信息轉(zhuǎn)化為正面信息上認(rèn)真加以思考、探索。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面入手：（一）從審計(jì)整改的角度來反映情況。去年年底，省審計(jì)廳財(cái)政處根據(jù)近兩年的審計(jì)情況編報(bào)了題為“全省財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的共性問題及其建議”的信息，呂祖善省長(zhǎng)專門作出批示，指出審計(jì)部門提出的問題很重要，要求財(cái)政部門和審計(jì)部門進(jìn)行專題研究。財(cái)政廳對(duì)此非常重視，組織了一次大范圍專項(xiàng)整改，結(jié)合審計(jì)意見對(duì)環(huán)保資金、土地出讓金、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、科技資金等九項(xiàng)專項(xiàng)資金的收支管用和使用績(jī)效情況進(jìn)行了綜合分析，提出了具體的整改措施，并向省政府辦公廳和省審計(jì)廳報(bào)送了整改情況報(bào)告和回復(fù)意見。省審計(jì)廳謝力群廳長(zhǎng)在回復(fù)意見上作了批示，指出在向省人大的審計(jì)工作報(bào)告中，要將財(cái)政部門的整改措施作適當(dāng)?shù)姆从?。省審?jì)廳財(cái)政處根據(jù)省長(zhǎng)批示和財(cái)政部門的整改情況專門編報(bào)了相關(guān)信息。這實(shí)質(zhì)上也是一種問題類信息，但是選取的角度不同。省工商局在省審計(jì)廳直屬局審計(jì)結(jié)束后專門向省政府提交了審計(jì)整改報(bào)告，呂省長(zhǎng)批示肯定了省工商局的正確態(tài)度和積極整改的做法。省審計(jì)廳投資