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正文內(nèi)容

我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔任用制度研究(編輯修改稿)

2024-11-04 06:31 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定本制度。二、本制度所稱干部是指公司中層副職及以上管理人員。三、選拔任用干部必須堅(jiān)持下列原則:(一)黨管干部原則;(二)五湖四海、任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則;(三)民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則;(四)組織選拔、內(nèi)部競(jìng)聘和外部公開(kāi)選聘相結(jié)合原則;(五)按職數(shù)配備干部原則;(六)民主集中制原則;(七)依規(guī)辦事原則。第二章 選拔任用條件四、干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn);(二)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有勝任本職工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識(shí);(三)堅(jiān)持原則,敢抓敢管,清正廉潔,顧全大局,作風(fēng)民主,注重團(tuán)結(jié)協(xié)作;(四)符合國(guó)有企業(yè)干部任職回避的有關(guān)規(guī)定。五、提拔任用干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:(一)向市公司推薦的副總工程師及以上管理人員,應(yīng)當(dāng)具備2年以上公司正職任職經(jīng)歷,具備大專及以上煤炭專業(yè)學(xué)歷,中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡一般不超過(guò)45周歲。(二)提任中層正職干部,應(yīng)當(dāng)具有2年以上公司副職任職經(jīng)歷,具備中專及以上煤炭專業(yè)學(xué)歷,初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡一般不超過(guò)42周歲。(三)提任中層副職干部,應(yīng)當(dāng)具有5年以上本專業(yè)工作經(jīng)歷,具備中專及以上煤炭專業(yè)學(xué)歷,初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,年齡一般不超過(guò)40周歲。(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件。(五)對(duì)特別優(yōu)秀、有突出貢獻(xiàn)和特殊業(yè)務(wù)需要的人才,原則上可適當(dāng)放寬條件,但要從嚴(yán)掌握。(六)干部應(yīng)逐級(jí)提拔,對(duì)破格提拔的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定程序從嚴(yán)掌握。六、有下列情形之一者不得提任:(一)不具備任職資格的;(二)或任期考核不稱職,經(jīng)調(diào)查核實(shí)確實(shí)存在問(wèn)題的;(三)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定以及公司章程規(guī)定不能提任的。第三章 動(dòng)議七、公司人力資源管理部門(mén)根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,就推薦、選任的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議,報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,形成工作方案,啟動(dòng)選拔任用工作。八、干部選拔方式主要包括組織選拔、內(nèi)部競(jìng)聘、外部公開(kāi)選聘等方式。由人力資源管理部門(mén)根據(jù)崗位特點(diǎn)和任職條件等,提出選拔方式建議,報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)確定。外部公開(kāi)選聘需按程序報(bào)市公司審批。第四章 推薦九、推薦主要包括組織推薦、民主推薦和個(gè)人推薦。十、組織推薦(一)副總工及以上管理人員:經(jīng)公司黨政聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò),按照呈報(bào)干部任免請(qǐng)示報(bào)告的規(guī)定要求,以文件格式報(bào)市公司并附干部任免審批表,由市公司進(jìn)行審核、任命。(二)中層正職及中層副職人員:由公司人力資源管理部門(mén)根據(jù)崗位空缺和任職要求,列出符合任職條件人選名單,向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)公司會(huì)議醞釀,確定初步人選,根據(jù)職位和人選不同情況,征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),確定考察對(duì)象。十一、民主推薦 公司經(jīng)會(huì)議決定民主推薦崗位,由人力資源管理部門(mén)根據(jù)決定的條件、范圍、程序和要求制定民主推薦方案并組織實(shí)施。民主推薦的工作程序?yàn)椋海ㄒ唬╊A(yù)告崗位。根據(jù)工作需要公布推薦職位、任職條件、推薦范圍和其他條件。(二)會(huì)議推薦。由人力資源管理部門(mén)組織召開(kāi)民主推薦會(huì)議,參會(huì)人員范圍要包含領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工代表,確保能充分代表民意。推薦會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)以無(wú)記名形式現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)推薦表,推薦擬選任人選。(三)確定考察對(duì)象。人力資源管理部門(mén)對(duì)推薦會(huì)議結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),確定考察對(duì)象。十二、個(gè)人推薦。公司班子成員個(gè)人推薦干部人員,必須署名寫(xiě)出推薦材料并填寫(xiě)《干部推薦表》,申明與被推薦人關(guān)系,個(gè)人推薦實(shí)行責(zé)任追究制度,推薦材料和《干部推薦表》經(jīng)人力資源部門(mén)審核后,按規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。第五章 考察十三、干部提任必須經(jīng)過(guò)組織考察程序,且符合組織考察的規(guī)定要求。十四、對(duì)確定的考察對(duì)象,由公司人員資源管理部門(mén)、黨政部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)成立考察組,進(jìn)行嚴(yán)格考察。考察組不得少于3人,考察組組長(zhǎng)對(duì)考察程序和考察結(jié)果負(fù)責(zé)。主要工作程序如下:(一)組織考察??疾旖M依據(jù)干部選拔任用條件和擬任職位要求,采取檔案審查、三齡兩歷(年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷)審核,個(gè)別談話了解、書(shū)面征求意見(jiàn)、專家質(zhì)詢、查閱資料、核實(shí)業(yè)績(jī)等方法,全面了解被考察對(duì)象的情況。組織考察的結(jié)果有效期為一年。(二)征求紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn)。考察組以書(shū)面形式征求公司紀(jì)檢部門(mén)意見(jiàn),并取得書(shū)面答復(fù)。(三)經(jīng)組織推薦確定的考察對(duì)象必須進(jìn)行民主測(cè)評(píng),民主測(cè)評(píng)一般采取投票形式進(jìn)行,參加民主測(cè)評(píng)的人員參照會(huì)議推薦的人員范圍確定。十五、有下列情形之一的,不得列為考察對(duì)象:(一)群眾公認(rèn)度不高,民主推薦和測(cè)評(píng)同意票不足三分之一的。(二)有跑要、拉票行為的。(三)配偶已移居國(guó)(境)外;或者沒(méi)有配偶,子女均已移居國(guó)(境)外的。(四)受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。(五)其他原因不宜提拔的。第六章 會(huì)議決定十六、推薦副總工程師以上管理人員及提任中層管理人員,黨內(nèi)職務(wù)由公司黨委會(huì)議討論決定,行政職務(wù)由黨政聯(lián)席會(huì)議做出決議。十七、干部推薦及選拔任用事宜,由人力資源管理部門(mén)、黨政部門(mén)準(zhǔn)備擬任用人選名單和有關(guān)材料。十八、討論決定干部推薦及任免事項(xiàng),必須有三分之二以上成員到會(huì)。與會(huì)成員對(duì)任免事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn),以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。十九、討論決定推薦、提任干部須采用票決制方式進(jìn)行。第七章 任職二十、實(shí)行提拔干部人之前公示制度。副總工程師以上人員確定預(yù)提拔人選后,由市公司人力資源部在市公司及公司進(jìn)行公示;公司中層正職及中層副職確定于提拔人選后,由公司人力資源管理部門(mén)在公司范圍進(jìn)行公示。公示時(shí)間一般不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)果不影響任職的,按照有關(guān)規(guī)定程序辦理任職手續(xù);公示中有影響其任職的重要問(wèn)題,應(yīng)盡快通過(guò)有關(guān)程序查實(shí),并在下一次會(huì)議上研究決定是否任用。二十一、經(jīng)市公司、公司會(huì)議研究決定干部任職后,按以下程序辦理任職手續(xù);(一)行文。干部行政職務(wù)的任職由公司人力資源管理部門(mén)行文,董事長(zhǎng)簽發(fā);黨內(nèi)職務(wù)的任職由黨政部門(mén)行文,黨委書(shū)記簽發(fā)。(二)實(shí)行任前談話制度。對(duì)決定任用的干部,由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前談話和廉政談話。(三)召開(kāi)會(huì)議宣布。副總工程師以上人員由市公司組織會(huì)議進(jìn)行宣布;中層正職及中層副職由人力資源管理部門(mén)、黨政部門(mén)安排,公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加宣布會(huì)議。(四)人力資源管理部門(mén)在一個(gè)月內(nèi)將干部任免審批表、干部考察報(bào)告歸入本人人事檔案,并同時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。第八章 公開(kāi)選拔二十二、公開(kāi)選拔的方式包括市公司內(nèi)部競(jìng)聘、外部公開(kāi)選聘,主要工作程序?yàn)椋海ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨福晒緯?huì)議研究通過(guò)后實(shí)施;(二)公布職位、條件和方法;(三)組織報(bào)名和資格審查;(四)考試考核和組織考察;(五)確定初步人選;(六)公示;(七)會(huì)議研究決定;(八)行文宣布。二十三、采取外部公開(kāi)選聘干部,必須按市公司《招聘調(diào)配管理辦法(試行)》規(guī)定執(zhí)行。第九章 紀(jì)律和監(jiān)督二十四、選拔任用干部,必須嚴(yán)格執(zhí)行本細(xì)則各項(xiàng)規(guī)定,并遵守下列紀(jì)律:(一)嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別醞釀、民主集中、組織考察、會(huì)議決定的工作程序進(jìn)行。凡未經(jīng)上述程序推薦的不考察,未經(jīng)組織考察和考察不合格的不上會(huì),上會(huì)表決不過(guò)半的不任用。(二)不準(zhǔn)以領(lǐng)導(dǎo)圈閱、個(gè)別碰頭、臨時(shí)動(dòng)議代替集體研究來(lái)決定干部任免。(三)不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)整期間,突擊提拔調(diào)整干部。(四)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。(五)不準(zhǔn)超越干部管理權(quán)限內(nèi)部聘(任)用干部,違反規(guī)定提高干部的職級(jí)和待遇。(六)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任用回避制度的規(guī)定。二十五、任何部門(mén)不得拒絕執(zhí)行公司派入、調(diào)出干部的決定,個(gè)人必須服從組織的安排。對(duì)拒不服從公司調(diào)動(dòng)決定者,依照有關(guān)規(guī)定予以免職或降職使用。二十六、領(lǐng)導(dǎo)干部、考察組工作人員、人力資源管理部門(mén)等部門(mén)工作人員在干部選拔任用工作中要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定要求,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。二十七、人力資源管理部門(mén)、黨政工作部門(mén)負(fù)責(zé)受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報(bào)、申述、制止、糾正違反有關(guān)規(guī)定的行為,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)或處理建議。第十章 附則二十八、本制度是以晉中公司《干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則》為導(dǎo)向,根據(jù)公司實(shí)際情況進(jìn)行制定,如有涉及不到之處,以晉中公司相關(guān)文件為標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二十九、本實(shí)施細(xì)則由公司人力資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。三十、本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。第四篇:完善干部選拔任用制度問(wèn)題研究完善干部選拔任用制度問(wèn)題研究完善干部選拔任用制度問(wèn)題研究干部選拔任用工作作為黨的干部工作的重要組成部分,是一種導(dǎo)向,一面旗幟,事關(guān)人心向背,國(guó)家興亡。實(shí)踐證明,選準(zhǔn)人、用好干部,提高選人用人的質(zhì)量和公信度,最根本的還是靠制度。近年來(lái),我市各級(jí)黨委及組織部門(mén)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,積極實(shí)踐,大膽探索,在完善干部選拔任用制度方面進(jìn)行了有益嘗試,對(duì)干部選拔任用中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制度形式進(jìn)行了一些探索思考,并將比較成熟的做法以制度的形式固定下來(lái)。一、完善干部選拔任用制度的實(shí)踐和探索市縣兩級(jí)黨委圍繞《干部任用條例》、中央“一個(gè)意見(jiàn)三個(gè)辦法”和《干部人事制度改革規(guī)劃綱要》等一系列規(guī)定,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),完善選拔程序,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,選拔了一批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部。干部選拔任用體系制度化。無(wú)規(guī)矩不成方圓。制度建設(shè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性、穩(wěn)定性,干部選拔任用中制度建設(shè)尤顯重要。近年來(lái),市委以《干部任用條例》為準(zhǔn)繩,細(xì)化工作程序,優(yōu)化工作方法,有針對(duì)性地制定出臺(tái)了《市委常委會(huì)研究任用干部表決辦法(試行)》、《市委全體會(huì)議對(duì)縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》、《**市選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名暫行辦法》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》、《**市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“德”的考察評(píng)價(jià)暫行辦法》、《**市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子“潛績(jī)”考核評(píng)價(jià)暫行辦法》、《關(guān)于深化“德”與“潛績(jī)”考察,開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判的實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市選拔任用干部責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示暫行辦法》、《**市干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》等,從提名、推薦、考察、表決、公示、任職、責(zé)任追究各個(gè)環(huán)節(jié)形成了比較完善的制度體系,保證干部選拔任用工作沿著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道運(yùn)行。各縣區(qū)委也根據(jù)中央、省市委要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定了內(nèi)容完備、運(yùn)行規(guī)范的干部選拔任用規(guī)章制度,使干部選拔任用工作有規(guī)可循、有據(jù)可依。干部初始提名形式多樣化。穩(wěn)步推進(jìn)以初始提名為重點(diǎn)的干部人事制度改革,開(kāi)展多形式初始提名。一是領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦提名。先后對(duì)縣區(qū)黨政班子空缺的14個(gè)副職崗位、市級(jí)部門(mén)空缺的13個(gè)副職崗位,在市委委員、候補(bǔ)委員,不是市委委員
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