【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 加大力投入巨資保護(hù)生態(tài)環(huán)境，取得了明顯效果，但是生態(tài)環(huán)境總體上惡化的趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效的遏制。還應(yīng)該在如下幾個(gè)方面加強(qiáng)。進(jìn)一步加強(qiáng)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)工程。停止砍伐森林、全民植樹(shù)造林、退耕還林、退耕還草、退木還草、恢復(fù)濕地、禁捕禁獵、治理工業(yè)污染、生活污水實(shí)現(xiàn)全處理，保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是同等重要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。社會(huì)各界對(duì)生態(tài)保護(hù)的意識(shí)及可持續(xù)發(fā)展思想的深入人心，是生態(tài)保護(hù)工作的必備群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)。在中國(guó)單純的水環(huán)境、氣環(huán)境和工業(yè)污染監(jiān)測(cè)已趨于成熟，并已經(jīng)為環(huán)境保護(hù)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是生態(tài)環(huán)境還在起步階段，還沒(méi)有系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和形成完整的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，生態(tài)環(huán)境方面的有關(guān)數(shù)據(jù)還是采取從各部門(mén)東拼西湊的方法獲得，其準(zhǔn)確性和時(shí)效性均較差，已經(jīng)制約了生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)工作，必須建立和開(kāi)展有效和系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。資源和環(huán)境關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證。資源相對(duì)不足，環(huán)境污染嚴(yán)重，已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。要加快調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式難以為繼，必須盡快加以扭轉(zhuǎn)。而能源消費(fèi)增長(zhǎng)超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。節(jié)約能源資源是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、從根本上緩解資源約束、減輕環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇第三篇：我國(guó)地下水污染及環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀環(huán)保水處理工程就找“武漢格林環(huán)?！蔽覈?guó)地下水污染及環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)狀1地下水環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，2012年全國(guó)198個(gè)地市級(jí)行政區(qū)4929個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)呈較差級(jí)、極差緩的監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別為1999個(gè)(%個(gè))、826個(gè)(%)，主要超標(biāo)指標(biāo)為鐵、錳、氟化物、“三氮”(亞硝酸鹽、硝酸鹽和 氨氨)、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物等，個(gè)別監(jiān)測(cè)點(diǎn)存在重(類)金屬超標(biāo)現(xiàn)象。據(jù)2013年《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，全國(guó)4778個(gè)地下水環(huán)境質(zhì) 量監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，水質(zhì)呈較差級(jí)、%、%，主要超標(biāo)指標(biāo)為總硬度、鐵、錳、溶解性總周體、“三氨”、硫酸鹽、氟化 物、氯化物等。與2012年相比，2013年有連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)為4196個(gè)，分布在185個(gè)城市，水質(zhì)綜合變化以穩(wěn)定為主。其中，水 %，%，%。地下水水質(zhì)的惡化使得本來(lái)就相對(duì)短缺的地下水資源可利用 量越來(lái)越少，隨著我國(guó)城市化與工業(yè)化進(jìn)程加快，部分地區(qū)地下水污染問(wèn)題日益突出，給人民群眾生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地下水環(huán)境保護(hù)工作，不斷加強(qiáng)地下水環(huán)境保護(hù)與污染控制工作力度。在過(guò)去近10年間我國(guó)實(shí)施了大批不同精度的地下水環(huán)境調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng) 目，基本摸清了近55萬(wàn)km2范圍內(nèi)的地下水水質(zhì)狀況，掌握了地下水污染的分布范圍和污染特征(郭高軒等，2014年)。自2015年起，國(guó)土資源部組織 開(kāi)展了我國(guó)首輪地下水污染調(diào)查評(píng)價(jià)工作，計(jì)劃到2015年完成主要區(qū)域的地下水污染調(diào)查工作，掌握地下水污染狀況。為加大地下水環(huán)境保護(hù)與污染控制工作力 度，2011年10月環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部與水利部發(fā)布了《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(20112020年)》，提出要建立地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防范體系，建 立預(yù)警預(yù)報(bào)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，構(gòu)建地下水污染預(yù)報(bào)、應(yīng)急信息發(fā)布和綜合信息社會(huì)化服務(wù)系環(huán)保水處理工程就找“武漢格林環(huán)?！苯y(tǒng)。到2015年要全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體 系，初步遏制地下水水質(zhì)惡化趨勢(shì)。到2020年全面監(jiān)控典型地下水污染源，重點(diǎn)地區(qū)地下水水質(zhì)明顯改善。2013年2—3月，環(huán)境保 護(hù)部針對(duì)華北平原重點(diǎn)區(qū)域(地下水水質(zhì)異常區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域)，在北京、天津、河北、山西、山東及河南開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)廢水排放去向和污染物達(dá)標(biāo)排放 情況排查。2013年4月，環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部、水利部和住建部聯(lián)合發(fā)布《華北平原地下水污染防治：工作方案》，提出到2015年初步建立華北平原地 下水質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，基本掌握地下水污染狀況。2地下水環(huán)境監(jiān)管中存在的不足雖然國(guó)家不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度，但隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人口的不斷增加?，F(xiàn)有的地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及修復(fù)技術(shù)等難以滿足地下水環(huán)境保護(hù)的需求，當(dāng)前我國(guó)地下水污染形勢(shì)嚴(yán)峻。 發(fā) 達(dá)國(guó)家一般具有專門(mén)的地下水環(huán)境保護(hù)與污染控制法律法規(guī)，如美國(guó)《清潔水法》 《超級(jí)基金法》和《棕色地塊法》，歐盟《地下水指令》，《英國(guó)水資源法》和《地下水管理?xiàng)l例》，荷蘭《水管理基本法》和《地下水法》，日本《水質(zhì)污染防治 法》等。我國(guó)日前缺少專項(xiàng)的地下水環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，相關(guān)的水環(huán)境法規(guī)有《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，其中提出了地下水環(huán)境 保護(hù)的一般原則，但一般把重點(diǎn)放在地下水量方面，也未明確指出地下水環(huán)境保護(hù)的具體內(nèi)容和劃分地下水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任(羅蘭，2008)。如《中華人民共和 國(guó)水法》第二十五條、第三十六條規(guī)定“控制和降低地下水的水位”“嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十八條規(guī)定“興建地下工程設(shè)施 或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染，但對(duì)于如何采取措施保護(hù)地下水環(huán)境、防止地下水污染，如何對(duì)以已受污染的地下水進(jìn)行 修復(fù)，并未給出具體的規(guī)定，使得相關(guān)條款實(shí)施難度較大。為建立健全突發(fā)環(huán)境事刊應(yīng)急機(jī)制，2006年我國(guó)發(fā)布了《國(guó)環(huán)保水處理工程就找“武漢格林環(huán)保”家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定了環(huán)境事 件分級(jí)、應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，應(yīng)急保障和后期處置等。針對(duì)突發(fā)地下水污染事件，目前我國(guó)尚未頒布專項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案。，缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系 1999 年，國(guó)土資源部與財(cái)政部組織實(shí)施了國(guó)土資源大調(diào)查項(xiàng)目，已完