【文章內容簡介】 納入黨風廉政建設總體工作，同部署、同落實、同檢查、同考核。各企業(yè)逐步建立和形成黨委統(tǒng)一領導、班子齊抓共建、紀委組織協(xié)調、相關部門發(fā)揮優(yōu)勢、廣大員工積極參與的廉政文化建設領導體制和工作機制。各單位把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任考核并作為重要內容，每年逐級簽訂黨風廉政建設責任書。南京祿口機場將廉政建設目標細化為近20項具體工作指標，分解落實到各二級部門，分階段有重點組織檢查，確保任務落實。江蘇銀行黨委主要領導連續(xù)7年堅持每年“七一”前后帶頭上廉政黨課。通過強化措施、狠抓落實，促進了廉政文化建設的深入開展。注重提煉廉潔理念，價值追求形成共識。緊緊圍繞“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”等核心價值觀念，結合實際，確立各具特色的企業(yè)廉潔經營理念，融入并引領企業(yè)思想政治工作、宣傳教育、經營管理和企業(yè)文化建設。徐州礦務集團概括形成了廉潔從業(yè)的價值理念、自律理念、他律理念和律他理念。國信資產管理集團提煉出“廉潔規(guī)范、和諧國信；勤奮做事、清白做人”的文化理念。交通控股有限公司著力打造“責任、誠信、和諧、自律”的企業(yè)核心價值觀。南京祿口機場、中國江蘇國際經濟技術合作公司分別提煉出“工程優(yōu)質、資金安全、干部廉潔、群眾滿意”和“干事、干凈”的核心文化理念。省農村信用社聯(lián)合社、農墾集團、海外企業(yè)集團、鹽業(yè)集團、華泰證券有限責任公司等企業(yè)開展了全員參與的廉潔理念提升活動，邊提煉、邊實踐、邊總結，推動廉潔理念內化于心、外化于行、固化于制。注重營造良好氛圍，文化活動豐富多彩。普遍采取員工喜聞樂見的形式，組織開展了許多貼近基層、貼近員工、貼近生活的廉政文化活動，弘揚崇廉風尚。重點開展政治理論教育、政策法規(guī)教育和案例警示教育。特別是今年2月份省國資委組織實施的全覆蓋警示教育，關注度高、影響面廣、震懾性強，《新華日報》等省級主流媒體作了專題報道，各個企業(yè)利用自身宣傳教育的平臺載體實現(xiàn)教育一貫到底。許多企業(yè)舉辦“道德講堂”、廉政文化展覽、演講征文、書畫創(chuàng)作等豐富多彩的活動。祿口機場利用班車視頻開展“揚正氣、促和諧”廉潔公益廣告展播。連徐高速管理公司以打造“風清、氣正、人和”的文化為鮮明導向，著力營造“廉潔清正、依法經營、誠信服務、文明和諧”的濃厚氛圍。國信集團、省聯(lián)社、蘇豪控股等企業(yè)開展子企業(yè)一把手廉潔從業(yè)專題培訓，教育引導黨員職工立足崗位講廉潔、講奉獻，養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、廉潔從業(yè)的行為習慣。注重拓展工作領域，傳播載體新穎多樣。將廉政文化建設與創(chuàng)建“四好班子”、生產經營管理、群眾性精神文明創(chuàng)建活動有機結合，推動廉政文化進班子、進部門、進班組、進項目、進家庭。不少企業(yè)將廉潔理念的宣傳貫徹延伸到供應商，實行經濟合同和廉潔協(xié)議“雙簽”。徐礦集團、匯鴻集團、物資集團、高科技投資集團、金陵飯店、鐘山賓館等開展《黨風廉政建設責任書》、《廉潔從業(yè)承諾書》、《家庭助廉承諾書》三書同簽。交通控股揚子大橋公司建立“彩虹社區(qū)”網絡論壇，拓寬民主監(jiān)督新渠道。江蘇遠洋運輸有限公司堅持“支部建在船上”，開設“海上課堂”，著力打造“浮動國土”上的堅強堡壘。射陽港發(fā)電公司探索實踐“活動吸引法、環(huán)境熏陶法、作品教化法、平臺學習法”，擴大廉政文化影響力。有的企業(yè)結合內部環(huán)境改造建設廉政文化的路、廊、場、園等景觀，設立標識、標語、廣告牌、雕塑等，潛移默化，春風化雨。農墾集團黃海農場開展廣場文化活動，國信集團新海電廠利用聲光電高科技建立了“檢企共建反腐倡廉教育基地”，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。注重規(guī)范高效開展，與企業(yè)管理深度融合。在教育預防、行為規(guī)范、監(jiān)督制約、檢查評估等方面強化廉政文化制度建設。特別是一些企業(yè)注重在領導人員、關鍵部門和重要崗位人員以及一般員工等三個層面，建立健全廉潔從業(yè)規(guī)定和行為規(guī)范，形成一整套企業(yè)員工形象標準體系，將廉政文化優(yōu)勢轉化為企業(yè)制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。省聯(lián)社、農墾集團制定了“諾廉、學廉、講廉、踐廉、述廉”等一系列制度。徐礦集團等積極探索“制度+科技”工作方式，以電子信息平臺為依托，構建程序嚴密、科學管用的科技防腐網絡系統(tǒng)。江蘇銀行制定了《相鄰崗位違規(guī)連帶責任追究辦法》，一人違規(guī)，除對當事人問責也對相鄰崗位相關人員追責，增強了職工遵紀守法的責任感。二、在工作推進中面臨著一些問題和不足建設獨具特色的國有企業(yè)廉政文化，是一項長期任務，需要堅持不懈地探索?？偟膩砜?，省屬國有企業(yè)的廉政文化建設取得了一些成績，在企業(yè)經營發(fā)展和員工隊伍建設中發(fā)揮了積極作用。在看到成績的同時，也要看到廉政文化建設中存在的問題。一是思想認識尚有誤區(qū)。少數(shù)企業(yè)尤其是經營壓力較大的企業(yè)，對廉政文化和黨風廉政建設的意義認識不足，重經營管理工作輕廉政文化建設的現(xiàn)象一定程度存在；少數(shù)企業(yè)將廉政文化建設簡單化為投入和硬件建設，認為有經濟實力才能搞廉政文化；認為國有企業(yè)強調廉潔經營會“捆住自己手腳”，從而在市場競爭中處于劣勢、影響經營業(yè)績的觀念在員工尤其是高管中還有一定市場。二是發(fā)展水平參差不齊。規(guī)模大、效益好的企業(yè)廉政文化建設相對發(fā)展較好，一線單位、經營狀況一般的企業(yè)工作相對薄弱。少數(shù)企業(yè)將經營管理工作與廉政文化建設有機結合不夠，推進廉政文化建設的途徑和方法不多，效果不明顯；有的企業(yè)受生產經營影響，紀檢監(jiān)察部門投入到工程項目資金使用監(jiān)督上花的精力比較多，一定程度上忽視了廉政文化建設。三是內涵建設缺乏深度。少數(shù)企業(yè)把廉政文化建設等同于一般的宣傳教育活動，滿足于舉辦一些演出展覽活動，看上去轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，實際上效果欠佳。部分廉政文化活動的形式和內容上存在雷同單一現(xiàn)象，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式，文化精品和文化品牌相對較少。四是工作機制不夠完善。依靠主要領導對廉政文化的重視和組織協(xié)調的傾向較為普遍，紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮組織、協(xié)調、督促、指導的能力不足不夠有力，實踐中往往組織成了主管、牽頭成了主辦，調動黨建、人事、工會、職代會、婦代會、共青團等組織的積極性方面機制還不清晰，工作合力有待進一步增強。存在這些問題的原因是多方面的。主要是：思想認識有待提升，少數(shù)企業(yè)領導同志或多或少存在著黨風廉政教育是軟任務軟指標的思想，廉政文化只能虛功虛做。少數(shù)黨員干部思想上有顧慮，對廉政文化建設的概念比較模糊，覺得經營行為應該符合時代潮流，一些發(fā)生效力的潛規(guī)則還是要用，否則就會影響企業(yè)的發(fā)展；責任體系不夠嚴密，有的企業(yè)黨組織抓黨風廉政建設的主體責任意識不夠強烈，出于經營管理需要自發(fā)而為的多，出于主體責任自覺而為的少。少數(shù)企業(yè)的廉政文化建設沒有全面融入到企業(yè)生產經營總體謀劃，造成了工作開展與否、層次高低、力度大小基本取決于企業(yè)領導的認識和重視程度。一崗雙責的督查和問責不夠到位，一些職能部門往往是被動應付，沒有紀檢部門的督促，就很少主動去抓廉政文化建設，工作做得好與不好沒有人追究責任。廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵約束機制不夠健全；創(chuàng)新活力仍顯不足，抓特色創(chuàng)品牌的意識不強，文化創(chuàng)意在滿足不同層次群體的需要方面還有差距，新型教育手段應用不夠廣泛，教育滲透力、影響力、感染力有待提高。還有的企業(yè)廉政文化建設人才不足，尤其缺乏政治素養(yǎng)和文化修養(yǎng)兼優(yōu)的人才。這些都在一定程度上制約了企業(yè)廉政文化建設的深入開展。三、在繼續(xù)前行中需要著力加強的工作思考 廉政文化建設是國有企業(yè)黨風廉政建設的重要內容?？倳浽谥鞒种醒胝尉值谖宕渭w學習時強調，要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化，不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力。王岐山同志指出，要深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。這些重要論述和部署，為我們進一步加強廉政文化建設指明了方向。加強國有企業(yè)廉政文化建設，必須認真貫徹落實這些部署要求，突出廉政主題，傳播廉潔思想和廉政理念，不斷充實和豐富廉政文化的時代內涵，以廉政文化建設新成效推動國有企業(yè)黨風廉政建設乃至改革發(fā)展不斷取得新進展。進一步增強抓好廉政文化建設政治自覺。加強廉政文化建設，是國有企業(yè)加強黨風廉政建設、提高黨執(zhí)政能力的迫切要求，也是在經濟全球化背景下構建現(xiàn)代企業(yè)制度、提升企業(yè)核心競爭力、保持國有資本保值增值的必然要求。要站在全局和戰(zhàn)