【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)費(fèi)，流動(dòng)人口管理工作流于形式，落不到實(shí)處。四是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)壓力很大，主要表現(xiàn)在就業(yè)與教育。從目前的統(tǒng)計(jì)情況看，全鎮(zhèn)共有外來子女就讀永安鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校（小學(xué)和初中）6927人，每班以60人為一個(gè)班額，需要115間教室，300名教師。導(dǎo)致目前教室擁擠，有的班達(dá)80多人，平均每班達(dá)73人，占據(jù)了學(xué)校幾乎所有功能用房，致使學(xué)生不能全方位享受優(yōu)質(zhì)教育。三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口管理，提升流動(dòng)人口素質(zhì)的意見和建議一是要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，把流動(dòng)人口管理納入各有關(guān)職能部門的職責(zé)。各有關(guān)職能部門一定要統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，提高人口素質(zhì)、提升城市文明形象、打造平安縣城的重要意義。要進(jìn)一步理順流動(dòng)人口管理體制，建議各級(jí)流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要由黨委或政府的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，各級(jí)流動(dòng)人口管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)作為一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立在政府或綜治部門，以提高工作實(shí)效和管理合力。要把流動(dòng)人口納入全縣常住人口同樣對(duì)待，納入社區(qū)管理的范疇。要將流動(dòng)人口管理經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，各社區(qū)要配備流動(dòng)人口協(xié)管員，讓流動(dòng)人口管理的觸(來源：好范文 ）角到最基層。二是要加快組建縣級(jí)實(shí)有人口信息化管理平臺(tái)和流動(dòng)人口信息平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)全縣人口和與人口相關(guān)信息的大集中，形成公共信息全社會(huì)共享的格局，無論教育、計(jì)生、公安、社會(huì)保障都實(shí)行資源共享。要以公安機(jī)關(guān)人口管理信息為基數(shù)，整合全社會(huì)各部門與人口相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)全市人口和與人口相關(guān)信息的大集中，實(shí)現(xiàn)在一個(gè)平臺(tái)上互聯(lián)互訪和綜合分析研判。三是要全面推廣和完善暫住證管理制度。當(dāng)前，一方面要按照標(biāo)準(zhǔn)配足配強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員，加大協(xié)管員采集暫住人口信息的力度，另一方面要充分發(fā)揮社居委和企業(yè)管理職能，把人口信息采集窗口延伸到社居委和廠礦企業(yè)內(nèi)部。暫住證制度實(shí)行后，要加大暫住證使用力度，要使政府各部門、各單位在第四篇：流動(dòng)人口服務(wù)與管理典型材料流動(dòng)人口現(xiàn)狀在我縣，流動(dòng)人口呈現(xiàn)出季節(jié)性流動(dòng)、分散性分布和區(qū)域性居住的特點(diǎn)。每年的春耕和秋收是流動(dòng)人口集中流入我縣的季節(jié)，而入冬后又大量返鄉(xiāng)。在城鎮(zhèn)，外來流動(dòng)人口主要從事各種經(jīng)營活動(dòng)，居住在城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的出租房屋內(nèi)；在農(nóng)村流動(dòng)人口主要人事棉田管理及棉花采摘，只要有棉田的地方就會(huì)有流動(dòng)人口；他們或是居住在農(nóng)民家中，或是居住在偏遠(yuǎn)的荒地農(nóng)田邊，居住相對(duì)較為分散，流動(dòng)性大，人員復(fù)雜。隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人、財(cái)、物的大量流動(dòng)，造成了我縣流動(dòng)人口逐年增多的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)2005年，我縣共登記流動(dòng)人口19068人，辦理暫住證16575枚；2006年共登記流動(dòng)人口20122人，辦理暫住證17417人，而今年1－8月，我縣登記流動(dòng)人口就已達(dá)12634人，辦證10618枚，去年同期登記5481人。從數(shù)據(jù)可以看出，流動(dòng)人口已演化成了我縣的一種新生社會(huì)群體，其流入量在逐年增大。流動(dòng)人口的大量涌入對(duì)我縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，同時(shí)也給我縣的社會(huì)治安帶來了很大的壓力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年我縣轄區(qū)共發(fā)各類刑事案件586起，破案257起，共受理治安案件818起，查處633起，在破獲查處的所有案件中屬流動(dòng)人口作案的達(dá)52%。管理模式一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，結(jié)合社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，促進(jìn)流動(dòng)人口管理工作制度化、正規(guī)化為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，我縣始終堅(jiān)持把流動(dòng)人口管理工作納入社會(huì)治安綜合治理系統(tǒng)工程之中，納入各單位綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，動(dòng)員全社會(huì)，齊抓共管，落實(shí)“一票否決”制。并結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了《尉犁縣流動(dòng)人口及出租房屋管理辦法》，進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、計(jì)生、綜治、公安、工商、稅務(wù)、城建、水利、教育等部門在流動(dòng)人口管理工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立健全了協(xié)作運(yùn)行機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào)制度等，充分發(fā)揮成員單位作用，多渠道、多手段發(fā)放“流動(dòng)人口暫住證催辦單”，共同做好流動(dòng)人口登記和管理工作。同時(shí)，縣綜治委與各成員單位簽訂了《流動(dòng)人口管理目標(biāo)責(zé)任書》，定期進(jìn)行督促檢查。為調(diào)動(dòng)各成員單位的積極性和主動(dòng)性，縣綜治委還制定出臺(tái)了《尉犁縣流動(dòng)人口管理工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，規(guī)定各成員單位每發(fā)放1份催辦單，而該流動(dòng)人口主動(dòng)持催辦單到派出所辦理暫住證的，由縣政府獎(jiǎng)勵(lì)該單位23元。結(jié)合社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣劃分了29個(gè)警務(wù)區(qū)，成立了17個(gè)警務(wù)室，縣公安局各調(diào)配民警26人充實(shí)到各個(gè)警務(wù)區(qū)，從事社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作。在對(duì)社區(qū)民警的量化細(xì)化任務(wù)中，將流動(dòng)人口管理列為社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作的重點(diǎn)，并根據(jù)各派出所、綜治辦往年歷史數(shù)據(jù)，結(jié)合當(dāng)前流動(dòng)人口增長情況，計(jì)算出本各派出所、綜治辦流動(dòng)人口登記辦證任務(wù)指標(biāo)，并制定相應(yīng)的倒查通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度。各派出所、綜治辦也根據(jù)以往流動(dòng)人口分布情況，以警務(wù)區(qū)為單位，將各社區(qū)民警的流動(dòng)人口登記辦證任務(wù)進(jìn)行了量化，將民警每月登記、辦證、發(fā)函、上網(wǎng)比對(duì)等管理情況與公安局每月考核掛鉤?？h綜治辦、公安局每月通報(bào)各派出所、綜治辦流動(dòng)人口管理進(jìn)度，派出所、綜治辦對(duì)每位民警和成員單位開展流動(dòng)人口管理情況也分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，每半年進(jìn)行一次總結(jié)和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，這就形成了逐級(jí)考核，逐級(jí)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明的管理模式，從而提高了民警登記、辦證和成員單位發(fā)放流動(dòng)人口暫住證催辦單的積極性。為提高流動(dòng)人口登記辦證的工作效率，今年，我縣為各派出所警務(wù)區(qū)民警每人配發(fā)一部數(shù)碼相機(jī)，一輛摩托車，各警務(wù)室配備了相應(yīng)的電腦及辦公桌椅等必需的