【文章內(nèi)容簡介】 基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗交流堅持用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨的一條基本經(jīng)驗。特別是在當(dāng)前我們黨的執(zhí)政條件、經(jīng)濟(jì)社會生活環(huán)境、黨組織和黨員隊伍狀況發(fā)生重大變化的情況下，要實現(xiàn)基層組織科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高執(zhí)政能力和水平，就必須探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗，尋找新規(guī)律，不斷推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。這既是我們黨在執(zhí)政條件下始終保持先進(jìn)性和增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的根本保證，也是黨建工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，始終充滿生機(jī)和活力的關(guān)鍵所在。借這次培訓(xùn)機(jī)會，我為大家講一下街道社區(qū)基層組織的地位和作用，簡要介紹近年來街道創(chuàng)造性地開展基層組織建設(shè)工作的一些主要做法、成效及存在問題，供同志們在今后的具體工作中參考、借鑒。引言:新時期，加強(qiáng)黨的基層建設(shè)的重要性。基層黨組織是把廣大黨員組織起來的最直接的載體。黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力來源于全體黨員行動的團(tuán)結(jié)一致，而全體黨員行動的團(tuán)結(jié)一致取決于黨嚴(yán)密的組織結(jié)構(gòu)和嚴(yán)格的組織紀(jì)律。我們黨在長期的革命、建設(shè)和改革中，依據(jù)民主集中制的原則，形成了一個有統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動和統(tǒng)一紀(jì)律的有機(jī)整體。在這一有機(jī)整體中，中央組織是黨的首腦，是全黨的中心。地方組織是連接中央組織與基層組織的樞紐。是黨的中間環(huán)節(jié)?；鶎咏M織則是把黨員組織起來的最直接的載體，是黨的整個組織體系的基石。如果把整個黨組織比作一座大廈，基層黨組織就是這座大廈的地基。地基不牢，整座大廈就不可能強(qiáng)固。地基強(qiáng)固，整座大廈才能堅如磐石。那么，采取什么樣的形式才能把分散的黨員組織起來呢?戰(zhàn)爭年代，我們創(chuàng)立了“支部建在連上”這一組織形式，保證了黨對武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)。計劃經(jīng)濟(jì)時期，我們創(chuàng)立了“支部建在村、企業(yè)、機(jī)關(guān)里”的模式，保證了黨對所有“單位人”的覆蓋。今天，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，出現(xiàn)了大量的無行政隸屬關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織，出現(xiàn)了大量無單位的“社會人”，我們又創(chuàng)立了“支部建在樓棟、建在小區(qū)內(nèi)、建在市場上、建在居住點上、建在工地上”以及單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建等新模式，從而把分散在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的黨員聯(lián)系在一起，并進(jìn)行有效的教育、管理和監(jiān)督，使他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，為貫徹落實黨的路線方針政策、實現(xiàn)黨的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。下面講一講街道社區(qū)作為城市最基層組織，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)中應(yīng)處于什么位置，發(fā)揮什么作用。一、街道社區(qū)基層組織的地位和作用(一)街道、社區(qū)黨組織建設(shè)的地位和作用《黨章》第三十二條規(guī)定，街道黨的基層委員會和社區(qū)黨組織，領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。這就給街道黨工委一個定位，是黨在城市中的基層組織，是本街道各種組織和各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。街道的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了各級組織中如政治、經(jīng)濟(jì)、行政、思想、文化、教育、司法等都要接受街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委的工作任務(wù):結(jié)合現(xiàn)階段街社區(qū)工作實際，街道黨工委的主要職責(zé)和工作任務(wù)主要有以下幾個方面:宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本街道所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。加強(qiáng)黨工委自身建設(shè)和以黨支部為核心的社區(qū)黨組織建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的社會主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會綜合治理、計劃生育工作。按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關(guān)部門駐社區(qū)的干部。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作和服務(wù)工作。社區(qū)黨組織的工作任務(wù):社區(qū)黨組織是社區(qū)各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，完成社區(qū)各項任務(wù)。討論決定本社區(qū)建設(shè)、管理中的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，支持和保證其依法充分行使職權(quán)，完善公開辦事制度，推進(jìn)社區(qū)居民自治。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)群眾組織，支持和保證其依照各自的章程開展工作。聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾，反映群眾的意見和要求，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。組織黨員和群眾參加社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)黨組織自身建設(shè)，做好黨員的教育管理和發(fā)展黨員工作。(二)街道、社區(qū)黨第四篇：基層組織建設(shè)經(jīng)驗交流發(fā)言全心全意謀發(fā)展群策群力譜新篇——在全縣基層組織建設(shè)經(jīng)驗交流會上的發(fā)言格塘鄉(xiāng)柏葉村地處++西北邊陲，人口3709人，28個村民小組，目前總支下轄4個支部，共有147名黨員。近年來，我村黨總支認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的相關(guān)會議和文件精神，按照鄉(xiāng)黨委的安排部署，通過采取“四抓”，即抓班子建設(shè)、抓黨員管理、抓制度完善、抓活動開展，村黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部的模范帶頭作用進(jìn)一步彰顯，群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情進(jìn)一步激發(fā)。下面將村組織建設(shè)有關(guān)情況簡要匯報如下：一、抓班子建設(shè)，樹立服務(wù)理念2008年底，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)，我村成立了黨總支，下設(shè)四個支部。應(yīng)該說，這一舉措是很有積極意義的。在村一級成立總支，是我們加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化支村兩委干部自身素質(zhì)的重要舉措。原村支部委員會和村委會的四位黨員同志兼任四個支部的書記，在總支書記的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，原來工作躲在人后，現(xiàn)在必須帶領(lǐng)支部，極大地增強(qiáng)了他們的責(zé)任感。村黨總支認(rèn)真落實鄉(xiāng)黨委制定的書記談心和個人重大事項報告制度，通過加強(qiáng)和支村兩委成員的談心談話，交流感情，了解情況，有力的促進(jìn)了工作；所有支村兩委成員實行個人重大事項報告，既讓干部受監(jiān)督，又讓干部群眾兩明白，工作更透明。我們還認(rèn)真落實鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)精神，率先開展后備干部選拔和跟班培養(yǎng)，為村級班子換屆做儲備。同時，支村兩委班子堅持嚴(yán)格的上下班制度，有力的杜絕了村民辦事找不到人的現(xiàn)象。通過這一系列舉措，村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)作用得到切實加強(qiáng)，支村兩委干部的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量得到極大提高。二、抓黨員管理，強(qiáng)化發(fā)展意識基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的中堅力量，我們注重通過加強(qiáng)黨員的經(jīng)常性管理和教育，強(qiáng)化考核，調(diào)動黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，激發(fā)黨員工作熱情，使黨員成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和示范者。我村有黨員147名，我們在總支下設(shè)置四個支部的同時，民主選舉產(chǎn)生了各支部班子成員。針對黨員整體年齡偏大，文化程度偏低的問題，我村每年著力培養(yǎng)了3—4名年輕優(yōu)秀、能力較強(qiáng)的積極分子加入組織，有效的改善黨員結(jié)構(gòu)。我村把遠(yuǎn)程教育與外出學(xué)習(xí)考察相結(jié)合，黨員通過遠(yuǎn)程教育加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，通過大量的外出考察開闊發(fā)展生產(chǎn)的眼界。我村把黨員教育管理與黨的政策宣傳、實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，把黨員作用的發(fā)揮引導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)的實踐上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展意識。如共產(chǎn)黨員徐建明主動參與村上經(jīng)濟(jì)建設(shè)，共產(chǎn)黨員姚光武興辦柏葉綜合養(yǎng)殖場帶動群眾飼養(yǎng)良種生豬，成為了帶頭致富并且?guī)ьI(lǐng)群眾致富的典型；老黨員周鳳初等同志以村為家，不計酬勞，不分晝夜，義務(wù)幫助村上管理監(jiān)督各項建設(shè)，成為群眾稱贊的榜樣。三、抓制度完善，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情我村堅持制度管人，堅持制度辦事，制度建設(shè)深入人心。2我村首先按照“四議兩公開”的要求完善了村級事務(wù)決策程序。凡村上的大事和重大項目，事先必須通過各種途徑，廣泛聽取黨員群眾和“兩委會”意見，交由村民代表大會討論決定，確保村民的參與權(quán)和決策權(quán)。其次發(fā)揮村民代表、民主理財小組、民主監(jiān)