【文章內容簡介】 10信息指揮中心工作檢查考核得分的平均分執(zhí)法中隊網格化日常管理考核分值比例為：中隊所屬網格平均分的90%與隊伍管理、工作創(chuàng)新得分的10%之和。區(qū)城管執(zhí)法部門、執(zhí)法大隊月考核評分方法為：網格化日常管理工作、違法建設查處工作、靜態(tài)交通執(zhí)法管理工作和落實城管110信息指揮中心工作檢查考核得分的平均分。區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊網格化管理考核分值比例為：所屬執(zhí)法中隊網格化管理考核得分的90%與隊伍管理、工作創(chuàng)新、網格化管理工作考核得分的10%之和。區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊和執(zhí)法中隊考核評分方法：由月考核得分平均產生。(二)考核排名及等次評定檢查考核成績按優(yōu)秀、良好、合格、不合格劃分為四個等次。90分以上為優(yōu)秀，8089分為良好，7079分為合格，69分以下為不合格。對新增違法建設制止不力的，實行“一票否決”制度，執(zhí)法中隊在月底檢查考核排名中，不得進入前五名，單元網格檢查排名當月不得進入前三十名。五、獎懲(一)網格化管理工作獎懲每月對網格化管理工作月考核排名前三位的執(zhí)法中隊和單元網格予以通報表彰，并給予一定的物質獎勵；每年年底對網格化管理工作綜合成績排名前五名的執(zhí)法中隊予以通報表彰，并給予一定的物質獎勵。每年年底對平均月考核分值達到良好以上等次的區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊予以通報表彰。其中，對每月平均分值達到95分以上(含95分)的單位，獎勵20000元；達到90分94分的單位，獎勵10000元；對平均月考核分值達到良好的單位獎勵5000元；對平均月考核分值合格的單位不獎不懲；對平均月考核分值不合格的單位予以通報批評并懲處10000元。市城管執(zhí)法部門對各區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊網格化管理工作實行目標考核，簽訂目標管理責任狀，對單位及其黨政“一把手”進行獎懲。區(qū)城管執(zhí)法部門主要領導，大隊長向市城管執(zhí)法部門繳納工作保證金1000元。市城管執(zhí)法部門對各區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊黨政“一把手”實行年終評分獎懲。對年終考核分值達到優(yōu)秀等次的，市城管執(zhí)法部門退還保證金，并獎勵2000元；年終考核分值達到良好等次的，市城管執(zhí)法部門退還保證金，并獎勵1000元；考核分值達到合格等次的，不獎不懲，市城管執(zhí)法部門退還保證金；年終考核分值為不合格等次的，予以通報批評并懲處1000元。(二)執(zhí)法單位和人員獎懲執(zhí)法單位的獎懲執(zhí)法單位在網格化管理工作中，能夠堅持文明執(zhí)法、依法行政、秉公執(zhí)法且成效明顯，模范作用突出的；工作中創(chuàng)新工作方式、方法，取得明顯成效，并得以運用推廣的；認真落實整改上級單位督辦和交辦工作，群眾通過一定形式表揚的，應予以獎勵。獎勵采取精神獎勵和物質獎勵相結合的辦法，對受獎執(zhí)法單位給予通報表彰或一定數額獎金、等價物品以及執(zhí)法裝備。執(zhí)法單位對在網格化管理工作中，有工作失職、玩忽職守被群眾舉報并查證屬實或新聞媒體公開曝光，造成負面影響或嚴重后果；在執(zhí)法案件查處中，違反法定程序違法辦案或隱瞞案情違法事實，造成負面影響或嚴重后果；拒絕執(zhí)行、妨礙督察人員督辦檢查的；以罰(收)代管，野蠻執(zhí)法，越權執(zhí)法或放縱所屬人員毆打、辱罵、刁難執(zhí)法、管理相對人的；所屬人員濫用職權，以權謀私，行賄、受賄等違紀違規(guī)行為的，應予以處罰。處罰分為：誡勉談話(責任人)、責令作出書面檢查、通報批評、取消當年評優(yōu)評先資格、扣發(fā)相關責任人績效工資(經濟處罰)、責令有關人員停職離崗培訓或調離工作崗位。網格管理人員的獎懲網格管理人員在工作中，能夠忠于職守，勤奮工作，成績顯著；遵守紀律，廉潔奉公，作風正派，辦事公道，模范作用突出；大膽創(chuàng)新或者提出合理化建議，并取得明顯成績；依法行政，秉公執(zhí)法，辦案質量高，受到領導或群眾高度評價；嚴格執(zhí)法(管理)，對違法違章行為敢于碰硬，并取得顯著成效；在制止暴力抗法事件中方法得當，避免重大群體事件和減少重大損失；忍辱負重，堅持文明執(zhí)法和文明管理的，應視情形予以通報表彰、嘉獎、記功或授予榮譽稱號，并給予相應的物質獎勵。網格管理人員對在工作中，有遲到、早退、脫崗、曠工；在執(zhí)法車輛或管理崗位上吸煙、看書看報、打瞌睡、吃零食、扎堆聊天、收聽收看影音資料；違規(guī)使用執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、執(zhí)法專用器材；工作時間購物、炒股、上網進行消遣娛樂活動；工作失職、懈怠、不作為或放縱違法違章行為及亂作為；工作期間不服從管理、頂撞領導、打架斗毆等違反相關紀律和工作制度的行為，應視情節(jié)輕重，予以扣發(fā)績效工資、通報批評、待崗、直至解除勞動合同。第五章 工作保障一、人員保障(一)保障網格人員素質。每年組織開展一次集中封閉培訓活動。集中培訓采取輪流培訓的方式，實行封閉式的軍事化管理，時間為一周，培訓內容包括軍事訓練和業(yè)務培訓兩個方面。(二)保障網格人員數量。１、各單位人員定崗后不得擅自調整、調動或隨意借用，如因工作實際，需要調整、調動或臨時借用，須按以下程序辦理相關手續(xù)：２、各城區(qū)城管執(zhí)法部門(大隊)之間因工作需要，相互調整或調動人員，必須報市城管執(zhí)法部門主要領導審批后，由人事科辦理調整或調動手續(xù)。在區(qū)所屬執(zhí)法中隊之間調整或調動人員，必須經區(qū)城管執(zhí)法部門主要領導簽批后，報市主管部門人事科和城管執(zhí)法督察大隊或相關部門備案。區(qū)城管執(zhí)法部門和執(zhí)法中隊因工作需要臨時抽調或借用網格人員，應按以下程序辦理：(1)區(qū)城管執(zhí)法部門因開展集中整治行動或其他臨時性工作，需抽調或借用執(zhí)法中隊人員，必須報經市城管執(zhí)法部門主管領導同意，并告知市城管執(zhí)法督察大隊或相關科室；(2)執(zhí)法中隊因開展短期集中整治行動或其他臨時性工作，需抽調網格人員，必須經區(qū)城市執(zhí)法部門主管領導同意，并告知市城管執(zhí)法督察大隊或相關科室；抽調時間超過3天，必須經區(qū)城管執(zhí)法部門主要領導簽批后，報市城管執(zhí)法督察大隊或相關科室核準備案。二、裝備保障(一)交通工具：每個執(zhí)法中隊配備1輛執(zhí)法機動車輛；每個網格人員配備1輛自行車，以便于執(zhí)法管理。(二)取證工具：每個執(zhí)法中隊配備一部攝像機；每個單元網格配備一部數碼相機。(三)通訊設備：可在配備無線對講系統(tǒng)，其中：每輛執(zhí)法車輛安裝一部固定式無線對講終端，每個網格配備一部手持式無線對講終端；也可與通過移動網絡，設臵城管系統(tǒng)集團網，利用現有手機進行通訊和聯系。三、后勤保障各網格確定1－2處臨時休息點。網格管理人員在工作期間，必須在本網格內巡查解決和處理相關事宜。如需短暫休息，必須在指定的網格臨時休息點休息。結束語網格化管理是數字化管理的初級模式，數字化管理是城市管理新模式和必然的發(fā)展方向。各城市應結合本地社會經濟發(fā)展實際情況，將實施數字化管理模式列入城市管理行政執(zhí)法建設規(guī)劃。通過打造“數字城管”基礎平臺，對傳統(tǒng)的網格化管理模式進行數字化升級，逐步引進和開發(fā)GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術、GIS地理信息系統(tǒng)和其它現代通訊技術，建立數字化城市管理的硬件設施和完整、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)，使信息化成為推進城管執(zhí)法工作的重要手段，以精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市網格化管理和服務模式，提高城市管理和服務的整體水平。城市園林綠化管理是城市管理工作的一個重要組成部分，一樣履行著城市保姆的職責。園林處作為市政局的一個下屬單位，具體承擔著城市園林綠化管理工作，專門為城市的主人管理好縣城這座大花園，履行著園丁的職責。為順應城市的發(fā)展，園林處組建了云楓、漢豐、文峰三個園林管理所（園林執(zhí)法中隊），擔負著五個城市公園69萬平米、市街綠地23萬平米、2萬余株行道樹及古樹的日常管護和設施維護維修工作。面對如此龐大的仍在建設中一個城市花園，如何當一個合格的、稱職的園丁，切實抓好城市園林綠化管理，努力推進我縣山水園林城市、森林城市和濱湖生態(tài)宜居城市的創(chuàng)建，我談三點體會：一、深刻認識城市園林綠化的重要作用城市園林綠化是城市惟一有生命的市政基礎設施，在保持城市生態(tài)平衡、優(yōu)化改善城市發(fā)展環(huán)境、提升城市形象等方面具有其他設施不可替代的功效。一般來說，城市園林綠化主要美化環(huán)境、凈化空氣、調節(jié)氣候和減弱噪聲四大作用。二、清醒認識目前城市園林綠化管理工作存在的問題我縣的城市園林綠化，單從體量和規(guī)模上來說，已經擺脫了舊城“一無所有”、“一窮二白”的窘境，打個比方，就是從荒蕪貧瘠的戈壁變成了綠草茵茵的草原，但仍然存在一些突出的問題。從整體上看，與山水園林城市的整體要求還有較大距離，與國家園林城市標準的差距就更大；從橫向比較，與重慶市先進區(qū)縣也有差距，綠化的檔次、質量和藝術水平還有諸多不足；從微觀上看，綠化管理的精細化程度還不夠高，管理比較粗放，與老百姓和市民群眾的要求和愿望也存在差距。具體分析，主要表現在以下幾個方面：一是隊伍專業(yè)技術欠缺。綠化管理是一項具有較強專業(yè)性的工作，一般人認為綠化管理只是簡單的栽花栽草，跟種菜種莊稼的農民差不多，其實這是一個誤解。如果沒有專業(yè)的植物知識，不了解各種植物的習性、特點、生長環(huán)境、繁殖方法等，是根本不可能做好這一工作的。比如一般認為只要勤施肥、多澆水，植物就會長勢旺盛，但三角梅、黃花槐一類的植物，如要催花并維持一個較長的花期，則必須適當控水控肥。目前，無論是管理人員還是一線職工，總體上來說，專業(yè)知識都比較匱乏，業(yè)務水平較低，尤其是一線管理人員，很多對連最常見的植物的名稱、特點、習性、管護方法等都搞不太清楚。二是管理質量不高，精細化程度不夠，綠化的檔次和水平較低。市街綠化有別于森林綠化和公園綠化，對藝術水平、景觀質量要求較高。如果管得好，藝術水平高，就能夠給人一種美的享受，而如果管理得不好，很容易給人雜亂無章、混亂無序的感覺。平心而論，我縣的城市綠化，目前僅僅是做了最基本的“綠”，在“美”的方面還很欠缺，還未達到三季有花、四季有綠的水平。由于管理手段的粗線條，導致了整體效果比較粗糙，往往一條街道的綠化，粗略一眼看過得去，但如果仔細看，就存在如植物長勢差異較大、形狀不統(tǒng)一、缺株弱株較普遍、死株未及時清理、同類植物色差明顯、整形植物單株造形不規(guī)范、行道樹修剪粗放等問題。三是管理模式單一、老套、僵化，人性化管理力度有待加強。目前我們的管理主要集中在對綠化植物的管理上，而對這些綠化所服務的人、所處的具體環(huán)境關注不夠，思考不多。自身用力較多，而對發(fā)揮社區(qū)、群眾的力量重視不夠。很多時候，我們所做的工作常常落得“費力不討好”的尷尬境地。同時，在管理模式上，完全依靠園林部門，社會化參與程度低，市場化水平也較低，沒有形成全社會共建共管的良好氛圍，綠化的認建、認養(yǎng)、認管等許多好的方式未能開展起來。四是管理制度有待進一步完善，執(zhí)行力有待加強。由于管理體制和收入分配體制的原因，目前還不同程度存在著干好干壞一個樣，干與不干一個樣的現象。在對人的管理上，平均主義、好好主義還較普遍，競爭激勵機制未能深入貫徹落實。在具體工作中，還存在著“兩張皮”現象，即說得好，落實得差，說的與干的不一樣，執(zhí)行不到位的情況時有發(fā)生。五是園林執(zhí)法監(jiān)察力度不夠。目前，在城市綠地違法搭建、行道樹牽繩掛