【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 10信息指揮中心工作檢查考核得分的平均分執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格化日常管理考核分值比例為：中隊(duì)所屬網(wǎng)格平均分的90%與隊(duì)伍管理、工作創(chuàng)新得分的10%之和。區(qū)城管執(zhí)法部門、執(zhí)法大隊(duì)月考核評(píng)分方法為：網(wǎng)格化日常管理工作、違法建設(shè)查處工作、靜態(tài)交通執(zhí)法管理工作和落實(shí)城管110信息指揮中心工作檢查考核得分的平均分。區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)網(wǎng)格化管理考核分值比例為：所屬執(zhí)法中隊(duì)網(wǎng)格化管理考核得分的90%與隊(duì)伍管理、工作創(chuàng)新、網(wǎng)格化管理工作考核得分的10%之和。區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)和執(zhí)法中隊(duì)考核評(píng)分方法：由月考核得分平均產(chǎn)生。(二)考核排名及等次評(píng)定檢查考核成績(jī)按優(yōu)秀、良好、合格、不合格劃分為四個(gè)等次。90分以上為優(yōu)秀，8089分為良好，7079分為合格，69分以下為不合格。對(duì)新增違法建設(shè)制止不力的，實(shí)行“一票否決”制度，執(zhí)法中隊(duì)在月底檢查考核排名中，不得進(jìn)入前五名，單元網(wǎng)格檢查排名當(dāng)月不得進(jìn)入前三十名。五、獎(jiǎng)懲(一)網(wǎng)格化管理工作獎(jiǎng)懲每月對(duì)網(wǎng)格化管理工作月考核排名前三位的執(zhí)法中隊(duì)和單元網(wǎng)格予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；每年年底對(duì)網(wǎng)格化管理工作綜合成績(jī)排名前五名的執(zhí)法中隊(duì)予以通報(bào)表彰，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。每年年底對(duì)平均月考核分值達(dá)到良好以上等次的區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)予以通報(bào)表彰。其中，對(duì)每月平均分值達(dá)到95分以上(含95分)的單位，獎(jiǎng)勵(lì)20000元；達(dá)到90分94分的單位，獎(jiǎng)勵(lì)10000元；對(duì)平均月考核分值達(dá)到良好的單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元；對(duì)平均月考核分值合格的單位不獎(jiǎng)不懲；對(duì)平均月考核分值不合格的單位予以通報(bào)批評(píng)并懲處10000元。市城管執(zhí)法部門對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)網(wǎng)格化管理工作實(shí)行目標(biāo)考核，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，對(duì)單位及其黨政“一把手”進(jìn)行獎(jiǎng)懲。區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)，大隊(duì)長(zhǎng)向市城管執(zhí)法部門繳納工作保證金1000元。市城管執(zhí)法部門對(duì)各區(qū)城管執(zhí)法部門、大隊(duì)黨政“一把手”實(shí)行年終評(píng)分獎(jiǎng)懲。對(duì)年終考核分值達(dá)到優(yōu)秀等次的，市城管執(zhí)法部門退還保證金，并獎(jiǎng)勵(lì)2000元；年終考核分值達(dá)到良好等次的，市城管執(zhí)法部門退還保證金，并獎(jiǎng)勵(lì)1000元；考核分值達(dá)到合格等次的，不獎(jiǎng)不懲，市城管執(zhí)法部門退還保證金；年終考核分值為不合格等次的，予以通報(bào)批評(píng)并懲處1000元。(二)執(zhí)法單位和人員獎(jiǎng)懲執(zhí)法單位的獎(jiǎng)懲執(zhí)法單位在網(wǎng)格化管理工作中，能夠堅(jiān)持文明執(zhí)法、依法行政、秉公執(zhí)法且成效明顯，模范作用突出的；工作中創(chuàng)新工作方式、方法，取得明顯成效，并得以運(yùn)用推廣的；認(rèn)真落實(shí)整改上級(jí)單位督辦和交辦工作，群眾通過(guò)一定形式表?yè)P(yáng)的，應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)采取精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法，對(duì)受獎(jiǎng)執(zhí)法單位給予通報(bào)表彰或一定數(shù)額獎(jiǎng)金、等價(jià)物品以及執(zhí)法裝備。執(zhí)法單位對(duì)在網(wǎng)格化管理工作中，有工作失職、玩忽職守被群眾舉報(bào)并查證屬實(shí)或新聞媒體公開曝光，造成負(fù)面影響或嚴(yán)重后果；在執(zhí)法案件查處中，違反法定程序違法辦案或隱瞞案情違法事實(shí)，造成負(fù)面影響或嚴(yán)重后果；拒絕執(zhí)行、妨礙督察人員督辦檢查的；以罰(收)代管，野蠻執(zhí)法，越權(quán)執(zhí)法或放縱所屬人員毆打、辱罵、刁難執(zhí)法、管理相對(duì)人的；所屬人員濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，行賄、受賄等違紀(jì)違規(guī)行為的，應(yīng)予以處罰。處罰分為：誡勉談話(責(zé)任人)、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人績(jī)效工資(經(jīng)濟(jì)處罰)、責(zé)令有關(guān)人員停職離崗培訓(xùn)或調(diào)離工作崗位。網(wǎng)格管理人員的獎(jiǎng)懲網(wǎng)格管理人員在工作中，能夠忠于職守，勤奮工作，成績(jī)顯著；遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出；大膽創(chuàng)新或者提出合理化建議，并取得明顯成績(jī)；依法行政，秉公執(zhí)法，辦案質(zhì)量高，受到領(lǐng)導(dǎo)或群眾高度評(píng)價(jià)；嚴(yán)格執(zhí)法(管理)，對(duì)違法違章行為敢于碰硬，并取得顯著成效；在制止暴力抗法事件中方法得當(dāng)，避免重大群體事件和減少重大損失；忍辱負(fù)重，堅(jiān)持文明執(zhí)法和文明管理的，應(yīng)視情形予以通報(bào)表彰、嘉獎(jiǎng)、記功或授予榮譽(yù)稱號(hào)，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。網(wǎng)格管理人員對(duì)在工作中，有遲到、早退、脫崗、曠工；在執(zhí)法車輛或管理崗位上吸煙、看書看報(bào)、打瞌睡、吃零食、扎堆聊天、收聽收看影音資料；違規(guī)使用執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、執(zhí)法專用器材；工作時(shí)間購(gòu)物、炒股、上網(wǎng)進(jìn)行消遣娛樂(lè)活動(dòng)；工作失職、懈怠、不作為或放縱違法違章行為及亂作為；工作期間不服從管理、頂撞領(lǐng)導(dǎo)、打架斗毆等違反相關(guān)紀(jì)律和工作制度的行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以扣發(fā)績(jī)效工資、通報(bào)批評(píng)、待崗、直至解除勞動(dòng)合同。第五章 工作保障一、人員保障(一)保障網(wǎng)格人員素質(zhì)。每年組織開展一次集中封閉培訓(xùn)活動(dòng)。集中培訓(xùn)采取輪流培訓(xùn)的方式，實(shí)行封閉式的軍事化管理，時(shí)間為一周，培訓(xùn)內(nèi)容包括軍事訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩個(gè)方面。(二)保障網(wǎng)格人員數(shù)量。１、各單位人員定崗后不得擅自調(diào)整、調(diào)動(dòng)或隨意借用，如因工作實(shí)際，需要調(diào)整、調(diào)動(dòng)或臨時(shí)借用，須按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：２、各城區(qū)城管執(zhí)法部門(大隊(duì))之間因工作需要，相互調(diào)整或調(diào)動(dòng)人員，必須報(bào)市城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，由人事科辦理調(diào)整或調(diào)動(dòng)手續(xù)。在區(qū)所屬執(zhí)法中隊(duì)之間調(diào)整或調(diào)動(dòng)人員，必須經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，報(bào)市主管部門人事科和城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)部門備案。區(qū)城管執(zhí)法部門和執(zhí)法中隊(duì)因工作需要臨時(shí)抽調(diào)或借用網(wǎng)格人員，應(yīng)按以下程序辦理：(1)區(qū)城管執(zhí)法部門因開展集中整治行動(dòng)或其他臨時(shí)性工作，需抽調(diào)或借用執(zhí)法中隊(duì)人員，必須報(bào)經(jīng)市城管執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并告知市城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)科室；(2)執(zhí)法中隊(duì)因開展短期集中整治行動(dòng)或其他臨時(shí)性工作，需抽調(diào)網(wǎng)格人員，必須經(jīng)區(qū)城市執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并告知市城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)科室；抽調(diào)時(shí)間超過(guò)3天，必須經(jīng)區(qū)城管執(zhí)法部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，報(bào)市城管執(zhí)法督察大隊(duì)或相關(guān)科室核準(zhǔn)備案。二、裝備保障(一)交通工具：每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)配備1輛執(zhí)法機(jī)動(dòng)車輛；每個(gè)網(wǎng)格人員配備1輛自行車，以便于執(zhí)法管理。(二)取證工具：每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)配備一部攝像機(jī)；每個(gè)單元網(wǎng)格配備一部數(shù)碼相機(jī)。(三)通訊設(shè)備：可在配備無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)，其中：每輛執(zhí)法車輛安裝一部固定式無(wú)線對(duì)講終端，每個(gè)網(wǎng)格配備一部手持式無(wú)線對(duì)講終端；也可與通過(guò)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)臵城管系統(tǒng)集團(tuán)網(wǎng)，利用現(xiàn)有手機(jī)進(jìn)行通訊和聯(lián)系。三、后勤保障各網(wǎng)格確定1－2處臨時(shí)休息點(diǎn)。網(wǎng)格管理人員在工作期間，必須在本網(wǎng)格內(nèi)巡查解決和處理相關(guān)事宜。如需短暫休息，必須在指定的網(wǎng)格臨時(shí)休息點(diǎn)休息。結(jié)束語(yǔ)網(wǎng)格化管理是數(shù)字化管理的初級(jí)模式，數(shù)字化管理是城市管理新模式和必然的發(fā)展方向。各城市應(yīng)結(jié)合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，將實(shí)施數(shù)字化管理模式列入城市管理行政執(zhí)法建設(shè)規(guī)劃。通過(guò)打造“數(shù)字城管”基礎(chǔ)平臺(tái)，對(duì)傳統(tǒng)的網(wǎng)格化管理模式進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，逐步引進(jìn)和開發(fā)GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感技術(shù)、GIS地理信息系統(tǒng)和其它現(xiàn)代通訊技術(shù)，建立數(shù)字化城市管理的硬件設(shè)施和完整、閉合的城市綜合管理系統(tǒng)，使信息化成為推進(jìn)城管執(zhí)法工作的重要手段，以精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市網(wǎng)格化管理和服務(wù)模式，提高城市管理和服務(wù)的整體水平。城市園林綠化管理是城市管理工作的一個(gè)重要組成部分，一樣履行著城市保姆的職責(zé)。園林處作為市政局的一個(gè)下屬單位，具體承擔(dān)著城市園林綠化管理工作，專門為城市的主人管理好縣城這座大花園，履行著園丁的職責(zé)。為順應(yīng)城市的發(fā)展，園林處組建了云楓、漢豐、文峰三個(gè)園林管理所（園林執(zhí)法中隊(duì)），擔(dān)負(fù)著五個(gè)城市公園69萬(wàn)平米、市街綠地23萬(wàn)平米、2萬(wàn)余株行道樹及古樹的日常管護(hù)和設(shè)施維護(hù)維修工作。面對(duì)如此龐大的仍在建設(shè)中一個(gè)城市花園，如何當(dāng)一個(gè)合格的、稱職的園丁，切實(shí)抓好城市園林綠化管理，努力推進(jìn)我縣山水園林城市、森林城市和濱湖生態(tài)宜居城市的創(chuàng)建，我談三點(diǎn)體會(huì)：一、深刻認(rèn)識(shí)城市園林綠化的重要作用城市園林綠化是城市惟一有生命的市政基礎(chǔ)設(shè)施，在保持城市生態(tài)平衡、優(yōu)化改善城市發(fā)展環(huán)境、提升城市形象等方面具有其他設(shè)施不可替代的功效。一般來(lái)說(shuō)，城市園林綠化主要美化環(huán)境、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候和減弱噪聲四大作用。二、清醒認(rèn)識(shí)目前城市園林綠化管理工作存在的問(wèn)題我縣的城市園林綠化，單從體量和規(guī)模上來(lái)說(shuō)，已經(jīng)擺脫了舊城“一無(wú)所有”、“一窮二白”的窘境，打個(gè)比方，就是從荒蕪貧瘠的戈壁變成了綠草茵茵的草原，但仍然存在一些突出的問(wèn)題。從整體上看，與山水園林城市的整體要求還有較大距離，與國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的差距就更大；從橫向比較，與重慶市先進(jìn)區(qū)縣也有差距，綠化的檔次、質(zhì)量和藝術(shù)水平還有諸多不足；從微觀上看，綠化管理的精細(xì)化程度還不夠高，管理比較粗放，與老百姓和市民群眾的要求和愿望也存在差距。具體分析，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)欠缺。綠化管理是一項(xiàng)具有較強(qiáng)專業(yè)性的工作，一般人認(rèn)為綠化管理只是簡(jiǎn)單的栽花栽草，跟種菜種莊稼的農(nóng)民差不多，其實(shí)這是一個(gè)誤解。如果沒(méi)有專業(yè)的植物知識(shí)，不了解各種植物的習(xí)性、特點(diǎn)、生長(zhǎng)環(huán)境、繁殖方法等，是根本不可能做好這一工作的。比如一般認(rèn)為只要勤施肥、多澆水，植物就會(huì)長(zhǎng)勢(shì)旺盛，但三角梅、黃花槐一類的植物，如要催花并維持一個(gè)較長(zhǎng)的花期，則必須適當(dāng)控水控肥。目前，無(wú)論是管理人員還是一線職工，總體上來(lái)說(shuō)，專業(yè)知識(shí)都比較匱乏，業(yè)務(wù)水平較低，尤其是一線管理人員，很多對(duì)連最常見的植物的名稱、特點(diǎn)、習(xí)性、管護(hù)方法等都搞不太清楚。二是管理質(zhì)量不高，精細(xì)化程度不夠，綠化的檔次和水平較低。市街綠化有別于森林綠化和公園綠化，對(duì)藝術(shù)水平、景觀質(zhì)量要求較高。如果管得好，藝術(shù)水平高，就能夠給人一種美的享受，而如果管理得不好，很容易給人雜亂無(wú)章、混亂無(wú)序的感覺(jué)。平心而論，我縣的城市綠化，目前僅僅是做了最基本的“綠”，在“美”的方面還很欠缺，還未達(dá)到三季有花、四季有綠的水平。由于管理手段的粗線條，導(dǎo)致了整體效果比較粗糙，往往一條街道的綠化，粗略一眼看過(guò)得去，但如果仔細(xì)看，就存在如植物長(zhǎng)勢(shì)差異較大、形狀不統(tǒng)一、缺株弱株較普遍、死株未及時(shí)清理、同類植物色差明顯、整形植物單株造形不規(guī)范、行道樹修剪粗放等問(wèn)題。三是管理模式單一、老套、僵化，人性化管理力度有待加強(qiáng)。目前我們的管理主要集中在對(duì)綠化植物的管理上，而對(duì)這些綠化所服務(wù)的人、所處的具體環(huán)境關(guān)注不夠，思考不多。自身用力較多，而對(duì)發(fā)揮社區(qū)、群眾的力量重視不夠。很多時(shí)候，我們所做的工作常常落得“費(fèi)力不討好”的尷尬境地。同時(shí)，在管理模式上，完全依靠園林部門，社會(huì)化參與程度低，市場(chǎng)化水平也較低，沒(méi)有形成全社會(huì)共建共管的良好氛圍，綠化的認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等許多好的方式未能開展起來(lái)。四是管理制度有待進(jìn)一步完善，執(zhí)行力有待加強(qiáng)。由于管理體制和收入分配體制的原因，目前還不同程度存在著干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象。在對(duì)人的管理上，平均主義、好好主義還較普遍，競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制未能深入貫徹落實(shí)。在具體工作中，還存在著“兩張皮”現(xiàn)象，即說(shuō)得好，落實(shí)得差，說(shuō)的與干的不一樣，執(zhí)行不到位的情況時(shí)有發(fā)生。五是園林執(zhí)法監(jiān)察力度不夠。目前，在城市綠地違法搭建、行道樹牽繩掛