【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 從農(nóng)民上訪反映問(wèn)題看，關(guān)于土地政策、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、干部違紀(jì)問(wèn)題較多。尤其是當(dāng)前正值備春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，土地方面的糾紛如果得不到及時(shí)解決，就要影響到種、肥、藥等農(nóng)資的下擺，影響到種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃的落實(shí)；有的農(nóng)民反映負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，一些該減的沒(méi)有減到位，該給的政策沒(méi)有享受到；還有反映村干部違紀(jì)問(wèn)題的，等等。從縣城職工的上訪情況看，反映歷史遺留問(wèn)題突出，如前幾天榨油機(jī)廠職工上訪，情緒激動(dòng)，秩序混亂，影響非常不好。諸如此類問(wèn)題，別的系統(tǒng)也都不同程度地存在，有的只是目前還沒(méi)有暴露出來(lái)。二是消防安全形勢(shì)嚴(yán)峻。～年，全縣發(fā)生火災(zāi)712起，其中居民住宅118起，柴草垛564起，其它30起，死亡2人。從年初到現(xiàn)在，短短兩個(gè)多月時(shí)間，全縣就發(fā)生火災(zāi)98起，其中房屋火災(zāi)35起，柴草垛火災(zāi)58起。從火災(zāi)起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失情況看，%和42%。這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)，特別是春天風(fēng)大物燥，如果我們不能釆取切實(shí)得力的措施加大整改和預(yù)防力度，千方百計(jì)減少隱患，萬(wàn)一發(fā)生火災(zāi)，我們的心血和汗水就要付之一炬，廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就要遭受損失。三是社會(huì)治安形勢(shì)與發(fā)展的要求還有差距。刑事案件、治安案件還時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,為脫貧解困營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，還需要全縣上下共同努力、共同創(chuàng)造。蘭西加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo)，我們的任務(wù)非常重，要求非常高，越是在這樣的情況下，我們對(duì)安全穩(wěn)定工作越要高度重視。因此，各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以謀求全縣人民根本利益為宗旨，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，集中力量，下大力氣，精心組織，重點(diǎn)突破，不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，努力消除隱患，降低損失，為加快發(fā)展保駕護(hù)航。二、突出重點(diǎn)，落實(shí)落靠安全穩(wěn)定暨春防工作的各項(xiàng)措施抓安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，抓春防是當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，明確主攻，解決問(wèn)題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位。做實(shí)做細(xì)信訪工作，在化解矛盾、理順關(guān)系上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清當(dāng)前的信訪形勢(shì)，采取積極有效措施，千方百計(jì)化解矛盾，理順關(guān)系，維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。一要推進(jìn)依法治訪?！晔侨　靶旁L工作宣傳活動(dòng)年”，全縣上下要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《黑龍江省信訪條例》，讓群眾明白信訪程序和反映問(wèn)題的途徑。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所功能，使一部分涉法的信訪問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)能通過(guò)法律渠道得到分流和解決。要建立完善信訪部門與人大、政協(xié)、紀(jì)檢和各執(zhí)法部門聯(lián)合辦案制度，使群眾反映的涉法信訪問(wèn)題有口可歸、有章可循。同時(shí)，要采取訓(xùn)誡談話等形式對(duì)無(wú)理上訪、違規(guī)上訪、非法組織串聯(lián)等人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，促進(jìn)信訪工作步入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。二要健全和完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)完善第三篇：在全縣安全穩(wěn)定暨春防工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會(huì)和縣委工作會(huì)議精神，按照省、市對(duì)安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署，客觀分析當(dāng)前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢(shì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，細(xì)化措施，落靠責(zé)任，為加快全縣脫貧解困進(jìn)程營(yíng)造積極的發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個(gè)問(wèn)題。一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定暨春防工作的緊迫感和責(zé)任感二、突出重點(diǎn)，落實(shí)落靠安全穩(wěn)定暨春防工作的各項(xiàng)措施抓安全穩(wěn)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，抓春防是當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，明確主攻，解決問(wèn)題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項(xiàng)措施落實(shí)、落靠、落到位。做實(shí)做細(xì)信訪工作，在化解矛盾、理順關(guān)系上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清當(dāng)前的信訪形勢(shì)，采取積極有效措施，千方百計(jì)化解矛盾，理順關(guān)系，維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。一要推進(jìn)依法治訪。2004年是全省“信訪工作宣傳活動(dòng)年”，全縣上下要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新出臺(tái)的《黑龍江省信訪條例》，讓群眾明白信訪程序和反映問(wèn)題的途徑。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所功能，使一部分涉法的信訪問(wèn)題在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)能通過(guò)法律渠道得到分流和解決。要建立完善信訪部門與人大、政協(xié)、紀(jì)檢和各執(zhí)法部門聯(lián)合辦案制度，使群眾反映的涉法信訪問(wèn)題有口可歸、有章可循。同時(shí)，要采取訓(xùn)誡談話等形式對(duì)無(wú)理上訪、違規(guī)上訪、非法組織串聯(lián)等人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，促進(jìn)信訪工作步入制度化、規(guī)范化和法制化軌道。二要健全和完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)完善以責(zé)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)任制為核心的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、以信訪部門為中心的信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和以責(zé)任追究為重點(diǎn)的信訪工作管理機(jī)制。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行“調(diào)訪一體化”，做到“人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、制度建設(shè)”四到位，把農(nóng)民上訪問(wèn)題解決在鄉(xiāng)村，矛盾化解在基層。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動(dòng)傳遞的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，對(duì)人數(shù)多、問(wèn)題重、群眾情緒激烈的越級(jí)集體訪案件，必須及時(shí)掌握，及時(shí)上報(bào)。要嚴(yán)格實(shí)行信訪工作首問(wèn)責(zé)任制，對(duì)重大集體訪、越級(jí)訪案件，發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理，一次通知不到場(chǎng)的，全縣通報(bào)；兩次通知不到的，由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其口頭警告，或責(zé)令其停止工作專門處理上訪。三要從實(shí)解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強(qiáng)敏感性與預(yù)見(jiàn)性，對(duì)苗頭性、傾向性的信訪問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，積極反饋，超前介入，主動(dòng)出擊，努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要做實(shí)做細(xì)上訪群眾的思想政治工作，堅(jiān)持曉之以理、動(dòng)之以情，親民、愛(ài)民、安民，把群眾的困難當(dāng)成我們自己的困難，真心實(shí)意地排民憂、解民難，一件一件地去研究，逐個(gè)拿出解決的意見(jiàn)和辦法。如果基層單位都能做到這一點(diǎn)，全縣的信訪工作局面肯定會(huì)有一個(gè)很大轉(zhuǎn)變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經(jīng)做出決定，對(duì)信訪工作重視不夠、信訪責(zé)任落實(shí)不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門直接實(shí)施信訪工作重點(diǎn)管理，并要收取信訪保證金。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認(rèn)識(shí)，一方面，工作要求實(shí)，不要拖全縣的后腿；另一方面，對(duì)市里收取的信訪保證金，要采取歸口承擔(dān)的辦法，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)出費(fèi)用，這要成為一項(xiàng)制度結(jié)合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治，在消除隱患、加強(qiáng)預(yù)防上下功夫。要集中力量解決春防工作中存在的問(wèn)題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場(chǎng)所的專項(xiàng)整治。要對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的消防設(shè)施、可燃內(nèi)部裝修等進(jìn)行重點(diǎn)整治。安全辦要會(huì)同公安、工商、文化、消防等部門，對(duì)全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、敬老院、旅店等公眾聚集場(chǎng)所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設(shè)置鐵柵欄等問(wèn)題進(jìn)行檢查，對(duì)查出來(lái)的消防安全隱患要進(jìn)行徹底整改，不能按期整改或拒不整改的該關(guān)停的關(guān)停，該取締的取締，絕不姑息遷就，因小失大。二是扎實(shí)抓好易燃易爆單位的專項(xiàng)整治。要按照國(guó)家和省、市安全監(jiān)管部門的要求，對(duì)液化氣站、加油站等易燃