【文章內(nèi)容簡介】 改革與發(fā)展的實施意見》、《平羅縣中、小學(xué)校布局調(diào)整的實施意見》、《平羅縣爭創(chuàng)教育強(qiáng)縣、教育強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃》、《平羅縣普通高中課程改革實施方案》等政策措施，這些重大政策措施的出臺，加快了我縣教育改革與發(fā)展的步伐。二是“兩基”工作成效顯著。縣委、政府始終堅持“教育優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略思想不動搖，按照“四高兩化”標(biāo)準(zhǔn)。狠抓“兩基”工作的鞏固、提高，保證了“兩基”工作的不斷深入。我縣推進(jìn)“兩基”實施素質(zhì)教育工作，順利通過了石嘴山市人民政府的評估驗收，并受到市委、市政府的高度評價。各學(xué)校、各有關(guān)部門、單位為“兩基”工作的鞏固提高做出了積極貢獻(xiàn)。三是教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。大力推行了以素質(zhì)教育為核心的基礎(chǔ)教育運行機(jī)制，促使學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，涌現(xiàn)出一批素質(zhì)教育開展成效好的學(xué)校。高考升學(xué)率不斷提高。今年，全縣高考成績尤其喜人，本科院校錄取 人，其中重點大學(xué)錄取 人。與去年相比，均有大幅度增長，創(chuàng)歷史最好水平。清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中國人民大學(xué)等名牌高校均有錄取。平羅中學(xué)本科和重點高校的錄取人數(shù)都比去年有所增長，綜合錄取成績在全區(qū)排位第 名，重樹了重點中學(xué)的形象；陶樂一中教學(xué)質(zhì)量又上新臺階，兩名考生分別摘取了全縣文理科狀元桂冠，令人贊嘆；姚伏中學(xué)僅有16名考生，有兩名被本科院校錄取，改寫了近幾年無人錄取的歷史。初中升高中成績也大幅度提升，錄取率達(dá)到61%，較上年有大幅提高。四是基礎(chǔ)教育投入不斷增加。2003年，縣財政用于教育的總支出達(dá) 萬元，占本財政預(yù)算總支出的，生均教育公用經(jīng)費小學(xué)生達(dá) 元，中學(xué)生達(dá) 元，分別高于上年水平。備受全縣人民關(guān)注的城關(guān)四小建設(shè)工程進(jìn)展順利，有望年底交付使用。爭取國家扶持發(fā)展教育各類資金近一千多萬元。國債轉(zhuǎn)貸項目、百所回民中小學(xué)標(biāo)化工程、危房改造工程的實施，使我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施有了進(jìn)一步改善。五是教育改革取得重大突破。建立了基礎(chǔ)教育“以縣為主”的管理體制,為基礎(chǔ)教育,特別是農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展提供了體制保證。學(xué)校布局調(diào)整取得突破性進(jìn)展，根據(jù)《平羅縣中小學(xué)校布局調(diào)整實施方案》，通過撤并、改制等形式使原有114所完全小學(xué)變?yōu)?4所；使原有的1所九年制學(xué)校增加為9所；全縣農(nóng)村初級中學(xué)由原來的15所變?yōu)?所。民辦教育發(fā)展實現(xiàn)了新突破。民辦公助性質(zhì)的平羅縣育才學(xué)校的成立，既充分利用了平羅中學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，開拓了一條辦學(xué)的新路子，又緩解了縣城初中上學(xué)難的矛盾，滿足了人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。學(xué)校內(nèi)部管理體制改革不斷深入。撤消了教委，減少了管理層次和管理人員，充實了教育教學(xué)一線師資力量。六是校長、教師兩支隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“公開競爭，擇優(yōu)上崗”的原則，在全縣范圍內(nèi)對城關(guān)、頭閘等10個中心學(xué)校校長公開進(jìn)行了競聘上崗，一批德才兼?zhèn)?、專業(yè)水平高、管理能力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年教師脫穎而出，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。積極推行校務(wù)公開，開展民主評議校長和評議校領(lǐng)導(dǎo)班子活動，調(diào)動了校長管理學(xué)校的積極性。教師聘用制度逐步深入，公開向社會招考了 名高校畢業(yè)生充實了教師隊伍。教師繼續(xù)教育工作得到加強(qiáng)。全縣教師在職參加本科、?？七M(jìn)修達(dá)到1500余人，已取得研究生學(xué)歷的有12人，正在參加碩士研究生學(xué)習(xí)的有10多人，教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。成績是驕人的,但我們必須清醒地認(rèn)識到,我縣基礎(chǔ)教育發(fā)展仍然面臨著許多突出的問題和困難。主要表現(xiàn)在：基礎(chǔ)教育發(fā)展不平衡,高中階段教育相對滯后,尤其是缺乏品牌學(xué)校和示范性學(xué)校；素質(zhì)教育尚未取得突破性進(jìn)展,還不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要；教育投入仍然欠缺，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費仍非常緊張；社會力量辦學(xué)和職業(yè)教育發(fā)展緩慢；不適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要；教師結(jié)構(gòu)不盡合理，部分學(xué)科人才緊缺，骨干教師隊伍不穩(wěn)定；信息技術(shù)教育還不能滿足教育的發(fā)展需求,仍有部分農(nóng)村小學(xué)沒有開設(shè)信息技術(shù)課程；基礎(chǔ)教育體系結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局仍不盡合理等等。對此，我們必須認(rèn)清形勢，正視不足，強(qiáng)化措施，加大力度，大力推進(jìn)我縣教育改革與發(fā)展。第三篇：在ⅩⅩ縣慶祝第二十個教師節(jié)暨教育表彰大會上的講話同志們：在這金風(fēng)送爽、碩果飄香的美好日子里，我們懷著無比喜悅的心情，在這里歡聚一堂，共同慶祝第二十個教師節(jié)。首先，謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府，向全縣廣大教育工作者致以節(jié)日的問候，祝大家節(jié)日愉快，身體健康，萬事如意。這次會議的主要內(nèi)容是：回顧總結(jié)三年來全縣教育工作情況，安排部署今后一個時期全縣教育改革和發(fā)展工作，隆重表彰為推動全縣教育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。為開好這次會議，縣委常委會議進(jìn)行了專題研究，在家的縣委常委都參加了這次會議，縣委王書記還將作重要講話，充分表明了縣委、縣政府對教育工作的高度重視。下面，根據(jù)縣委常委會議研究的思想，我先講三個方面的問題。一、充分肯定三年來全縣教育工作所取得的新成績過去的三年是極不平凡的三年，是全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的三年，也是全縣教育事業(yè)取得輝煌成績的三年。三年來，全縣各級黨委、政府和廣大教育工作者緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省市基礎(chǔ)教育工作會議精神，堅持以“適度超前發(fā)展教育”、全面實施素質(zhì)教育為主題，以調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以滿足廣大人民群眾的教育需求、更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為根本出發(fā)點，努力擴(kuò)大教育規(guī)模，不斷提高教育質(zhì)量和效益，全縣教育事業(yè)獲得了長足發(fā)展。（一）各類教育事業(yè)發(fā)展有新的起色。過去的三年是各類教育事業(yè)大發(fā)展的三年。一是“普九”成果得到鞏固提高。通過落實“責(zé)任勸學(xué)、扶貧助學(xué)、依法保學(xué)”等控流措施，全縣義務(wù)教育普及程度進(jìn)一步提高，輟學(xué)率得到控制，特殊教育得到重視，順利通過了省市“普九”年檢。目前，全縣小學(xué)在校學(xué)生69061人，%，；%，；7—%；%。二是高中階段教育持續(xù)發(fā)展。2001年以來，高中階段教育進(jìn)行了新一輪的沖刺，辦學(xué)規(guī)模和教育質(zhì)量都取得了歷史性突破。2002年縣內(nèi)各高中各學(xué)校招生8179人，占初中畢業(yè)生總數(shù)的59%，2003年招生9256人，占初中畢業(yè)生總數(shù)的64%，今年招生9979人，錄取率78%，到目前為止，縣內(nèi)高中階段學(xué)校在校學(xué)生已突破2萬人，比2001年翻了一番。自2001年高考本科上線首次突破千人大關(guān)以來，在全國高考本科一二批招生總量基本持平的情況下，我縣高考一二批本科上線仍保持逐年上升的良好勢頭，今年全縣高考一二批本科已突破1100人。ⅩⅩ一中2003年在106所省級重點中學(xué)督導(dǎo)評估中名列第11位，今年又取得了一二批本科首次突破300人大關(guān)的佳績。ⅩⅩ二中特色教育成效顯著，2003年被評為全省藝術(shù)教育先進(jìn)單位，今年一名考生被清華大學(xué)美術(shù)系錄取，一名考生被空軍航空大學(xué)錄取為飛行員，實現(xiàn)了我縣建國以來高考“招飛”零的突破。陶鑄中學(xué)在困境中求生存、在改革中求發(fā)展，2003年在全縣高考評估中唯一完成了“雙考核”目標(biāo)，今年又順利完成了縣委、縣政府交給的改革任務(wù)。ⅩⅩ四中2002年、2003年出了6名縣級文科狀元，2003年先后被評為全省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗學(xué)校、全省農(nóng)村高中實驗教學(xué)先進(jìn)單位。ⅩⅩ七中克服農(nóng)村中學(xué)辦學(xué)條件差、師資力量薄弱的困難，教育質(zhì)量逐年提高。三是民辦教育健康發(fā)展。全面貫徹“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的工作方針，規(guī)范管理，重點扶持，民辦教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展。目前，全縣有民辦教育機(jī)構(gòu)78個，專職教職員1126人，在校學(xué)生16000余人。其中民辦幼兒園63所，在園幼兒6000余人；中小學(xué)7所，在校學(xué)生近7000人；規(guī)模較大的職業(yè)學(xué)校8所，在校學(xué)生約3000人。民辦高中學(xué)校所數(shù)和在校學(xué)生數(shù)，與公辦高中相比所占的比例，分別高出全省平均比例36個百分點、21個百分點。云龍中學(xué)被省教育廳推薦為全國優(yōu)秀民辦學(xué)校。民辦教育的發(fā)展壯大，改變了以往“政府包辦教育”的傳統(tǒng)模式，已初步形成了“義務(wù)教育以政府辦學(xué)為主體，幼兒教育以社會力量辦園為骨干，高中階段教育公辦民辦共同發(fā)展”的辦學(xué)新格局。今年9月初，我縣被評為湖南省扶持民辦教育“十佳”單位。（二）教育各項改革有新的突破。過去的三年是教育各項改革大推進(jìn)的三年。一是新一輪課改實驗全面鋪開。自2003年進(jìn)入全省第二批課改實驗區(qū)以來，教育部門抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實施，從2003年秋季開始，全縣中小學(xué)起始年級全部使用新教材，標(biāo)志著我縣新課程改革實驗全面啟動。堅持以樣本校為依托，確定浯溪中心校（本部）、浯溪人民中心小學(xué)、黎家坪中心校（本部）、白水中心小學(xué)、觀音灘中心校（本部）５所樣本校和羊角塘中心校、大忠橋中心校等５個區(qū)域新課改實驗中心鎮(zhèn)，積極開展中小學(xué)新課程改革觀摩、交流、研討活動，為全縣新課改實驗整體推進(jìn)積累了經(jīng)驗，提供了專業(yè)支持。堅持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”的原則，通過通識培訓(xùn)與學(xué)科培訓(xùn)相結(jié)合、參與式培訓(xùn)與講座式培訓(xùn)相結(jié)合、崗前培訓(xùn)與過程中培訓(xùn)并重的培訓(xùn)方式，已完成省級培訓(xùn)5人，市級培訓(xùn)300人，縣級培訓(xùn)1300人，校本培訓(xùn)近6000人次。堅持課改實驗 “三級課程管理”制度，充分發(fā)掘當(dāng)?shù)刭Y源和校本資源，開發(fā)了各具特色的校本課程。目前，全縣已有23所學(xué)校開發(fā)校本課程近30種。二是中小學(xué)機(jī)構(gòu)與人事制度改革全面推進(jìn)。2002年以來，按照上級有關(guān)文件精神，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了教育機(jī)構(gòu)和人事制度改革，先后完成了教育局機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)改革和中小學(xué)校長、中層干部競聘上崗及教職工核編定崗工作。2002年4月完成了縣教育局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的7個減少到5個，機(jī)關(guān)工作人員分流15人；2003年8月完成局機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，精減事業(yè)單位機(jī)構(gòu)3個，分流14人。2002年8月完成了學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)改革，撤銷學(xué)區(qū)，原學(xué)區(qū)204名干部全部充實到教育教學(xué)第一線，形成了以中心校為核心的新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理體制。2003年暑假，完成了中小學(xué)人事制度改革，精簡校級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)156名，精減學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)266個，精減學(xué)校中層干部57名，核定全縣中小學(xué)教職工基本編制7377名，附加編214名，分流1787人，分流人員全部安排到位。通過改革，形成了“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低”的新的用人機(jī)制。三是職教辦學(xué)模式改革取得初步成效。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，積極探索校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式，辦學(xué)水平與教育質(zhì)量明顯提高。縣職業(yè)中專2002年招生800人，2003年招生翻一番，在校學(xué)生達(dá)到了3200人，辦學(xué)規(guī)模一直雄居全市第一，在全省排列第五。2002年被評為全省教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀學(xué)校，全省職業(yè)學(xué)校內(nèi)部管理先進(jìn)學(xué)校；2003年被省人民政府評為先進(jìn)單位，國家級第二批重點職業(yè)中專驗收順利通過省專家評審，已上報國家教育部審批。今年對口升學(xué)率高達(dá)90%，在全省中等職業(yè)學(xué)校專項評比中獨占鰲頭，被評為“省級優(yōu)秀學(xué)?！保瑱C(jī)電專業(yè)被評為省級重點專業(yè)。（三）辦學(xué)條件有新的改善。過去的三年是辦學(xué)條件大改觀的三年。一是危改工程進(jìn)展順利。2001年以來，我們抓住國務(wù)院實施“中小學(xué)危房改造”工程的機(jī)遇，乘勢而上，全面啟動中小學(xué)危改工程。三年來，累計投入資金2000萬元，其中縣本級財政投入1000萬元，在建危改面積平方米。與此同時，按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中適當(dāng)集中”的要求，大力調(diào)整中小學(xué)校布局，全縣初中由原來的53所調(diào)整到48所，中心小學(xué)由原來的74所調(diào)整到30所，完全小學(xué)由原來的186所調(diào)整到113所；2003年8月完成縣教師進(jìn)修學(xué)校與縣職業(yè)中專合并。通過調(diào)整布局，進(jìn)一步整合了教育資源，優(yōu)化了教育資源配置。二是學(xué)校硬件建設(shè)取得階段性成果。在財政十分緊張的情況下，我們千方百計籌措資金，加強(qiáng)義務(wù)教育硬件投入，教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施日趨完善。新建標(biāo)準(zhǔn)田徑運動場5個，添置圖書70萬冊，修建了一大批籃球場、乒乓球場等場地設(shè)施；建成多媒體網(wǎng)絡(luò)教室10間，建成電子圖書館6個，計算機(jī)教室88間，添置計算機(jī)2200臺。各縣屬中學(xué)自籌資金近4000萬元，擴(kuò)大校園面積120畝，電腦630臺，ⅩⅩ一中、ⅩⅩ四中、職業(yè)中專3 所學(xué)校建成了校園網(wǎng)。三是學(xué)校周邊環(huán)境逐步得到了整治。沖擊校園、辱罵毆打教師的現(xiàn)象得到遏制。全縣師生的工作、學(xué)習(xí)、生活的環(huán)境越來越好。（四）教師素質(zhì)有新的提高。過去的三年是教師素質(zhì)大增強(qiáng)的三年。一是教師培訓(xùn)工作得到不斷強(qiáng)化。不斷健全和改進(jìn)教師繼續(xù)培訓(xùn)提高制度，改善了師資隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)，提升了教師隊伍素質(zhì)，為提高全縣教育質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。為適應(yīng)小學(xué)開設(shè)英語、計算機(jī)課的需要，近兩年共培訓(xùn)“兩課”專任教師700余人。中小學(xué)教師繼續(xù)教育方面，小學(xué)圓滿完成第二輪，進(jìn)入第三輪培訓(xùn)；初中教師圓滿完成第一輪，進(jìn)入第二輪培訓(xùn)。小學(xué)專任教師接受繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)率100%，%；初中專任教師接受繼續(xù)教育培訓(xùn)結(jié)業(yè)率100%，參培率98%。%,%。二是教學(xué)基本功任淙〉梅崴凍曬?。定普a儺辛飼嗄杲淌萄Щ竟Ρ任?，激励青年教师褩U儷沙?。写夃教师哉E渭尤?、省、市的各种睙狳中取得翑\乓斕某杉?。三年来，全县共完硶聱家紶傥田啟?SpAN lang=ENUS 個、省級課題立項 個，市級課題立項 個；在參加各種比賽中，全縣共有 人次獲省以上獎勵，在國家、省級專業(yè)報刊雜志發(fā)表論文 余篇。（五）規(guī)范中小學(xué)收費有新的成效。過去的三年是中小學(xué)收費行為大規(guī)范的三年。一是嚴(yán)格實行目標(biāo)管理。根據(jù)上級規(guī)范中小學(xué)收費的有關(guān)精神，全縣教育系統(tǒng)內(nèi)部實行了“九嚴(yán)禁一規(guī)范”的目標(biāo)管理，特別是對中小學(xué)校長實行“業(yè)績掛勾、經(jīng)濟(jì)處罰”的雙重責(zé)任追究制，有效遏制了教育內(nèi)部在收費方面的違規(guī)違紀(jì)行為。二是強(qiáng)化社會監(jiān)督。教育、財政、物價、紀(jì)委、減負(fù)等部門聯(lián)合向每個學(xué)生發(fā)放收費監(jiān)督卡，學(xué)生憑卡交費；大部分中小學(xué)校都聘請了1—2名人大代表或政協(xié)委員作為收費監(jiān)督員；每學(xué)期開學(xué)都組織了教育收費聯(lián)合督查組，深入各中小學(xué)校進(jìn)行督查，從而使中小學(xué)校收費逐步走上了規(guī)范化軌道。三是嚴(yán)肅查處亂收費行為。通過嚴(yán)把收費政策、收費過程、收費檢查三道關(guān)口，規(guī)范了收費行為，并對強(qiáng)搭中餐、私自征訂課外輔助資料、收取插班借讀費、補(bǔ)課費等各種亂收費行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。共清退金額20余萬元，免去校長職務(wù)4人，解聘校長職務(wù)1人，行政記過處分1人。（六）依法治考工作有新的加強(qiáng)。過去的三年是依法治考工作大加強(qiáng)的三年。一是中考招生規(guī)范有序。嚴(yán)把資格審查關(guān)、組考關(guān)、閱卷登分關(guān)、錄取關(guān)，從源頭上堵死考風(fēng)考紀(jì)漏洞，遏制了高中招生惡性競爭的混亂局面，確保中考的公開、公平、公正。二是高考組考萬無一失。牢固樹立“考生至上，服務(wù)第一”的思想，建立和完善分級管理責(zé)任制、重大問題報告制、招生過程督察制、違紀(jì)舞弊通報制度和制約評估制度，加強(qiáng)對考試現(xiàn)場管理，加強(qiáng)依法治考工作，確保了高考質(zhì)量和社會信譽(yù)。在近三年組