【文章內(nèi)容簡介】 特別是處級(jí)以上黨員干部精讀黨的十七大報(bào)告，學(xué)習(xí)胡主席、溫家寶、習(xí)近平等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話，以及《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得。調(diào)查研究。著重圍繞建立健全工商行政管理保障科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、解決基層和人民群眾迫切期待解決的問題進(jìn)行?？偨Y(jié)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的工作成果，梳理總局機(jī)關(guān)、系統(tǒng)內(nèi)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，制定調(diào)研工作的安排意見，明確黨組成員帶隊(duì)調(diào)研的任務(wù)。黨組及黨組成員、總局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行主題調(diào)研活動(dòng)，各相關(guān)司局參加。通過座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、相互交流等形式，聽取上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部委、地方、工商行政管理系統(tǒng)、服務(wù)對(duì)象以及專家學(xué)者和機(jī)關(guān)黨員群眾的意見、建議。各司局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己的崗位和實(shí)際工作，廣泛聽取有關(guān)部門、地方、系統(tǒng)、專家學(xué)者以及本單位黨員群眾的意見、建議，同時(shí)，要重視收集全國人大代表、政協(xié)委員在提案、來函中對(duì)工商行政管理改革與發(fā)展的意見，著重梳理出本單位及個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題。結(jié)合改革開放和工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30周年紀(jì)念活動(dòng)，積極采取征文等多種形式的活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大黨員干部建言獻(xiàn)策，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。學(xué)習(xí)調(diào)研階段舉辦一次學(xué)習(xí)和調(diào)研成果匯報(bào)交流會(huì)。各司局和直屬單位以支部為單位組織一次集中學(xué)習(xí)交流和討論。學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束前，總局黨組和各司局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要形成專題調(diào)研報(bào)告。解放思想討論。開展以“解放思想，努力實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)轉(zhuǎn)變’，進(jìn)一步健全完善有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工商行政管理體制機(jī)制”為主題的學(xué)習(xí)討論。深入研討工商行政管理改革創(chuàng)新的重大理論和實(shí)踐問題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，為加快構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制建言獻(xiàn)策。分析檢查階段階段任務(wù)和安排：在學(xué)習(xí)調(diào)研、聽取意見的基礎(chǔ)上，總局黨組及各司局和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子要緊密聯(lián)系本部門本單位工作實(shí)際，針對(duì)查找出的在貫徹落實(shí)1 2 下一頁第三篇：開展科學(xué)發(fā)展觀方案深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案市委、市局確定我園為第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)單位，根據(jù)縣委和建設(shè)局的安排和要求，結(jié)合我所實(shí)際情況，特制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。一、范圍和對(duì)象。全所黨員和干部職工。二、目標(biāo)任務(wù)。緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，城建執(zhí)法出新招，事業(yè)發(fā)展新突破”的總要求，在全所扎實(shí)開展“四比四促”活動(dòng)（比服務(wù)，促環(huán)境改善；比團(tuán)結(jié)，促班子建設(shè)；比業(yè)績，促效益提升；比作風(fēng)，促事業(yè)發(fā)展），認(rèn)真落實(shí)縣委提出的“五進(jìn)五新”（即進(jìn)頭腦，樹立科學(xué)發(fā)展新理念；進(jìn)決策，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀新舉措；進(jìn)項(xiàng)目，力促科學(xué)發(fā)展新跨越；進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力；進(jìn)民生，務(wù)求科學(xué)發(fā)展新成效）。增強(qiáng)“兩性”（即自覺性和堅(jiān)定性）；提高“兩力”（即提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和促進(jìn)社會(huì)和諧能力）。突出解決四個(gè)重點(diǎn)問題：一是解決發(fā)展觀念上的不足、緊迫感不強(qiáng)、思路不清、辦法不多、觀念滯后的問題。二是解決干部職工精神不振，政令不暢、工作不實(shí)、為政不廉，在其位不謀其政，在崗不在干，敷衍塞責(zé)，貪圖享受，權(quán)力個(gè)人化、權(quán)力利益化、工作紀(jì)律松弛等問題。三是解決民本意識(shí)淡薄，全局觀念淡化，進(jìn)取精神弱化的問題，四是解決干部職工素質(zhì)提升的問題。三、指導(dǎo)思想和基本原則指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)的總要求，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題以及黨員干部黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面?；驹瓌t。一是堅(jiān)持解放思想。進(jìn)一步解放思想，不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，大力破除影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、方式方法、機(jī)制體制障礙，對(duì)全所科學(xué)發(fā)展觀重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)，真正使思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。二是突出實(shí)踐特色。緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省、市、縣及建設(shè)局有關(guān)會(huì)議精神結(jié)合起來，與當(dāng)前“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”任務(wù)結(jié)合起來，認(rèn)真解決影響和制約園林管理工作科學(xué)發(fā)展方面突出問題，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是貫徹群眾路線。堅(jiān)持問政于民，問需于民，問計(jì)于民，充分發(fā)動(dòng)群眾，吸收群眾全程參與，做到問題聽取群眾意見，改進(jìn)工作向人民群眾請(qǐng)教，落實(shí)任務(wù)靠人民群眾努力。衡量成效由人民群眾評(píng)判。讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為人民群眾的滿意工程。四是正面教育為主。組織廣大黨員干部實(shí)事求是查擺問題，深刻分析問題原因，明確努力方向。查擺問題時(shí)不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬，不扣帽子，不打棍子。四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排。整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，六個(gè)步驟環(huán)節(jié)。（一）、學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月下旬—4月下旬）這一階段突出一個(gè)“講”字，堅(jiān)持講到位。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研和開展繼續(xù)解放思想大討論兩個(gè)環(huán)節(jié)，通過講，使廣大黨員干部真正理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，精神實(shí)質(zhì)和根本要求。學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間主要做好六件事。（1）所班子成員和支部成員要保證2天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間。（2）所班子成員和支部成員在活動(dòng)辦公室講一課，重點(diǎn)學(xué)好4本書，即《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《湖南省領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》。（3）每個(gè)黨員寫1篇，每個(gè)職工要寫1篇高質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會(huì)文章。（4）所組織班子成員和支部成員集中學(xué)習(xí)調(diào)研1次。（5）召開一次學(xué)習(xí)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。（6）觀看一場(chǎng)革命傳統(tǒng)教育電影。專題調(diào)研。根據(jù)縣委和建設(shè)局的安排，廣泛開展“三問”即問政于民、問計(jì)于民、問需于民專題調(diào)研活動(dòng)。一是要圍繞抓重點(diǎn)、抓落實(shí)來調(diào)研，看縣委、政府及建設(shè)局的決策在城建設(shè)執(zhí)法局的貫徹落實(shí)。二是圍繞抓項(xiàng)目、抓內(nèi)需、保增長、重民生、促和諧。看中洲公園在國際金融危機(jī)大環(huán)境影響下保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的新舉措。三是要圍繞改進(jìn)干部作風(fēng)、提高行政效能和黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，看執(zhí)法局深入研究提高執(zhí)法能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新方法、新機(jī)制。所班子和支部及各班組要針對(duì)自身存在的突出問題，撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果，把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來。單位班子成員每人要寫一篇調(diào)研報(bào)告，支部要交一份質(zhì)量比較高的調(diào)研報(bào)告送縣建設(shè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。開展繼續(xù)解放思想大討論。圍繞“五進(jìn)五新”，增強(qiáng)“兩性”、提高“兩力”，深化解放思想討論活動(dòng)，著重解決影響科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)問題。(二)、分析檢查階段（2009年5月上旬—6月下旬）這一階段要突出一個(gè)“評(píng)”字，堅(jiān)持評(píng)到位。重點(diǎn)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。召開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。主題為：切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，提高執(zhí)法水平。民主生活會(huì)要認(rèn)真落實(shí)公示公告制、談心交心制、分析評(píng)議制、整改責(zé)任制的要求。一要廣泛征求意見，要堅(jiān)持群眾路線，面向基層和群眾，服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界，采取召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛征求意見。二要深入開展談心活動(dòng)。所主要負(fù)責(zé)人要分別找班子成員談心，班子成員找班組負(fù)責(zé)人談心，班組負(fù)責(zé)人找管理組成員談心。通過談心交心，認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)問題、形成共識(shí)。三要認(rèn)真組織民主生活會(huì)。所班子和支部成員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照檢查自身存在的問題，要認(rèn)真撰寫參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料；要擴(kuò)大列席人員范圍，邀請(qǐng)一般職工代表參加；要堅(jiān)持“四不上會(huì)”即：談心活動(dòng)談不透的不上會(huì)、發(fā)言材料準(zhǔn)備不好的不上會(huì)、整改措施不實(shí)的不上會(huì)、努力方向不明的不上會(huì)。邀請(qǐng)縣建設(shè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)參加班子成員民主生活會(huì)，確保民主生活會(huì)質(zhì)量。形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在召開民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。報(bào)告要少講成績，多講不足，深刻剖析存在的問題的客觀原因，進(jìn)一步明確發(fā)展思路，擺出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施；要采取座談會(huì)