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正文內(nèi)容

加強(qiáng)非公黨建工作的思考(編輯修改稿)

2024-11-04 01:51 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 決實(shí)際問題,努力把黨建聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn),以點(diǎn)上工作推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。建立專門非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立非公企業(yè)黨工委,作為市委的派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全市非公企業(yè)黨建工作,配齊專職工作人員,保證開展工作所需經(jīng)費(fèi)。非公企業(yè)黨工委可設(shè)在工業(yè)和信息化局。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織直接隸屬于非公企業(yè)黨工委管理,規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織實(shí)行屬地管理,行業(yè)特征明顯的非公企業(yè)黨組織實(shí)行行業(yè)管理。同時(shí),建議增加相關(guān)黨委黨務(wù)部門負(fù)責(zé)非公企業(yè)黨建工作人員編制,并落實(shí)職級(jí)等相關(guān)待遇,增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力,使黨務(wù)干部全身心投入非公企業(yè)黨建工作中。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作要求,明確各級(jí)黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé),層層簽定責(zé)任書,真正做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要把抓非公企業(yè)黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作意識(shí)。建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨組織開展黨的活動(dòng)所必需的物質(zhì)保障,多渠道解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問題。對(duì)非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi),可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織,作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi);市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用,作為非公企業(yè)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建議上級(jí)出臺(tái)有關(guān)政策,參照國有企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提取比例,明確非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可在企業(yè)管理費(fèi)中列支,據(jù)實(shí)在稅前扣除,從根本上解決企業(yè)黨組織無錢辦事的問題。第四篇:關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的幾點(diǎn)思考關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的幾點(diǎn)思考在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的建設(shè)工作,是擴(kuò)大和增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證,是新時(shí)期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求。改革開放以來,非公有制經(jīng)濟(jì)有了長足迅猛的發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員日趨壯大,但與非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比,非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作嚴(yán)重滯后。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,大力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè),對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位,具有十分重要的意義。黨的十七大報(bào)告中指出:“要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層組織黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴(kuò)大組織覆蓋,創(chuàng)新活動(dòng)方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?!苯眨覀円允叽缶駷橹笇?dǎo),結(jié)合區(qū)情實(shí)際,采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、走訪企業(yè)等形式,對(duì)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查,并針對(duì)現(xiàn)狀和實(shí)際開展分析研討,提出一些對(duì)策建議。一、基本情況七里河區(qū)現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟(jì)組織12470家,非公有制企業(yè)3184戶(外資企業(yè)3戶,內(nèi)資企業(yè)3181戶),個(gè)體工商戶9286戶,建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織58家,建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)5家;非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人數(shù)為71876人,其中黨員有1023人。在3184家私營企業(yè)中,共有黨員467人,建立黨委2家,支部53家,其中,單獨(dú)建立51家,聯(lián)合建立2家,僅有個(gè)別黨員的31家,沒有黨員的3098家,共選派黨建工作指導(dǎo)員60名。在9286家個(gè)體工商戶中,共有黨員71人,建立黨支部4個(gè),僅有個(gè)別黨員的10家,沒有黨員的9201家??偟目矗覅^(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,通過全區(qū)各級(jí)黨組織的共同努力,取得了一定的成效,為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了較好的政治保證作用。通過調(diào)查分析,有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、抓好組建,黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面不斷拓展一是強(qiáng)化措施,不斷加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期不定期的聽取匯報(bào)、研究工作,提出加強(qiáng)工作的指導(dǎo)性意見。在此基礎(chǔ)上,先后建立了黃河集團(tuán)、蘭州天奇物資有限公司、蘭州舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、蘭州雪頓乳業(yè)有限公司、蘭州國智民貿(mào)有限公司等5個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作整體上臺(tái)階。二是深入調(diào)查,做到底子清、情況明。一方面結(jié)合每季度填報(bào)的《全市非公經(jīng)濟(jì)組織黨建情況季度報(bào)表》,詳細(xì)了解全區(qū)非公企業(yè)的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、企業(yè)規(guī)模、人員情況、企業(yè)形式、黨組織及黨員隊(duì)伍情況,另一方面積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)及各種協(xié)會(huì)組織,印發(fā)《七里河區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表》,從多個(gè)渠道對(duì)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織所屬行業(yè)、選派黨建指導(dǎo)員、經(jīng)濟(jì)類型、社團(tuán)組織建設(shè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查了解,并編印成冊(cè)。三是突出組建,不斷夯實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ)。加大派駐黨建工作指導(dǎo)員的力度,建立黨建工作指導(dǎo)員宣傳黨的方針政策、開展企業(yè)黨的工作、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系、當(dāng)好企業(yè)參謀助手這“五項(xiàng)職責(zé)”,采取非常駐方式和“一人一企”、“一人多企”的辦法,先后向63家企業(yè)派駐了60名政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織開展正常工作。積極探索、大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑一是創(chuàng)新活動(dòng)載體,搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)。通過“黨員紅旗責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員掛牌上崗”等多種形式,初步實(shí)現(xiàn)了在非公企業(yè)關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員的良好局面。例如黃河集團(tuán)包裝車間黨支部發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)車間員工開展“我為旺季做貢獻(xiàn)活動(dòng)”,超額完成公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù),被評(píng)為“生產(chǎn)經(jīng)營先進(jìn)單位”,受到公司的重獎(jiǎng)。二是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營,增強(qiáng)黨組織的工作效果。始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)非公企業(yè)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè),引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展,大膽探索非公企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際豐富活動(dòng)內(nèi)容、增強(qiáng)吸引力和凝聚力的方式方法。例如,在秀川街道工委的支持下,蘭州天奇物資集團(tuán)有限公司黨支部重視加強(qiáng)“內(nèi)聚人心、外樹形象”的企業(yè)文化建設(shè),牢固樹立“以人為本”的企業(yè)價(jià)值觀,用先進(jìn)的文化鑄造企業(yè)的靈魂,培育企業(yè)精神。三是采取多種措施,壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單位,建立健全轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員資料,做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營人才和青年技術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作,為黨組織參與企業(yè)決策打好基礎(chǔ)。近3年來,共發(fā)展非公黨員38名,其中業(yè)主黨員6名。因勢(shì)利導(dǎo)、多措并舉,不斷探索非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作結(jié)合點(diǎn)一是把企業(yè)黨建工作與企業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合起來。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和社會(huì)主義榮辱觀教育等有利契機(jī),積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織三個(gè)文明建設(shè)的新形式。二是把企業(yè)黨建工作與員工思想政治工作結(jié)合起來。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的凝聚力和號(hào)召力,積極探索非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和選人留人的新機(jī)制。三是把非公企業(yè)黨建工作與社會(huì)公益事業(yè)結(jié)合起來。各非公企業(yè)黨組織因勢(shì)利導(dǎo),注重發(fā)揮非公企業(yè)愿意承擔(dān)社會(huì)義務(wù)、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任和使命,以自身的發(fā)展回報(bào)社會(huì)。如黃河集團(tuán)先后投資800萬元硬化了企業(yè)所在地村莊的道路;投資100萬元為周邊村民解決用電、吃水難問題;投資40萬元為所在地村民設(shè)立了困難救助基金,每年春節(jié)向周邊4個(gè)自然村1300多戶村民發(fā)放慰問品和慰問金,20年來用于助學(xué)興教、抗洪救災(zāi)以及其他公益慈善事業(yè)的資金達(dá)2600多萬元,累計(jì)上繳稅金10多億元,(次)。二、存在問題及原因通過調(diào)研分析,可以看出,我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作,經(jīng)過幾年來的積極探索和實(shí)踐,雖然取得了一定的成績,但與上級(jí)提出的目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定的差距;非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方法措施等,與當(dāng)前我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的形勢(shì)還存在不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對(duì)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識(shí)不高,認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小,企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁,黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大;認(rèn)為過多強(qiáng)調(diào)黨建工作會(huì)影響經(jīng)營者的積極性,影響企業(yè)自身發(fā)展。二是黨組織設(shè)置不到位。一方面,非公經(jīng)濟(jì)組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點(diǎn),相當(dāng)一部分成立黨組織的條件不成熟,“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面,部分業(yè)主對(duì)組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外,非公經(jīng)濟(jì)組織部分員工政治意識(shí)淡薄、入黨意愿不強(qiáng),思想上“只向往廠,不向往黨”,也為黨組織的建立帶來了不利因素。三是黨組織活動(dòng)難開展。黨組織開展活動(dòng)無疑需要一定的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和時(shí)間,這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖,不少業(yè)主不愿意為黨組織活動(dòng)掏腰包,不愿提供活動(dòng)場(chǎng)所,使黨組織開展活動(dòng)的必要條件難以得到保證。同時(shí),黨員職工包括一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是受雇于人,所以是否開展活動(dòng)、開展多少活動(dòng)都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進(jìn)行。四是黨員教育管理難實(shí)施。由于非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化,致使外來務(wù)工黨員不能及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,外出務(wù)工黨員頻繁流動(dòng),給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難,少數(shù)黨員游離于組織之外,成為“居住地黨組織管不到,就業(yè)單位找不到,
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