【文章內容簡介】 年前個月，全市個體私營經濟實現增加值億元。非公有制經濟在全市經濟和社會發(fā)展中的重要地位，決定了加強和改進這一領域黨的建設工作不能有絲毫松懈。經過幾年的努力，我市非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，在具備組建條件的家非公企業(yè)中，已有家組建了黨組織，組建率達。全市各級黨組織及社會各界對非公企業(yè)的黨建工作的認識進一步提高，工作力度進一步加大，方式方法更加靈活和有效，但全市的非公有制企業(yè)黨建工作還存在一些較為突出的矛盾和問題，仍處在起步探索階段。二、存在的主要矛盾和問題（一）非公有制企業(yè)快速增長與非公有制企業(yè)中黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使黨的工作不能有效覆蓋非公經濟領域。我市目前具備組建黨組織條件的非公企業(yè)僅占非公有制企業(yè)的，有戶僅有個別黨員，有戶非公有制企業(yè)無黨員。黨員占業(yè)人員的。由于非公制經濟組織黨的工作覆蓋面不夠寬，導致黨的影響力、吸引力、凝聚力在這些單位比較薄弱，個別從業(yè)人員中的黨員難以過上正常的組織生活，一些入黨積極分子無法正常的培養(yǎng)和發(fā)展。（二）社會主義市場經濟體制中非公有制企業(yè)定位與其黨組織在企業(yè)中的定位不明確的矛盾。部分企業(yè)主認為，經過二十多年的改革開放和現代化建設，我國的市場經濟體制日趨完善，市場軼序和市場規(guī)則不斷健全，非公企業(yè)已逐步成為產權清晰、權責明確、獨立自主、自主經營、自負盈虧的市場主體，只要遵守國家法律法規(guī)、依法納稅就行了，在部分非公企業(yè)中，黨組織的地位排在董事會、工會組織之后，其地位可見一斑。按黨章和中央有關規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營企業(yè)中，企業(yè)主有權支配一切，包括黨組織負責人也有被“炒魷魚”的危險。企業(yè)的投資，經營等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導等功能。黨員個體的地位和作用也受雇傭關系的支配而變得模糊不清。許多私營企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動?？傊瑹o論黨組織還是黨員個體，其地位和作用問題是首先困擾私營企業(yè)黨建工作的關鍵而棘手的問題。（三）黨組織活動與企業(yè)生產經營活動的矛盾，使一些非公企業(yè)單位黨組織作用不明顯，影響了企業(yè)主的積極性。部分建立黨組織的企業(yè)起步較為容易，在當地黨委組織部門、街道黨（工）委的指導下，能夠按照要求建立起黨組織，但經過一段時間后，由于部分企業(yè)黨組織工作進展緩慢，對企業(yè)的作用不大，只會給企業(yè)添麻煩，還要花費時間、人力、物力來應付，因此部分企業(yè)的黨員的工作都難以保住，黨組織就自然“流產”了；有的是因為企業(yè)業(yè)主建立黨組織的目的是“圖名聲”、“政治待遇”等，在沒有達到目的后，企業(yè)業(yè)主的積極性自然就有所下降。（四）非公有制企業(yè)主對黨建工作支持不夠，黨員教育管理工作相對滯后，黨組織工作內容簡單，活動形式單一。存在黨費收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關系難，活動經費少的現象。部分非公企業(yè)是從國有企業(yè)或集體企業(yè)改制成非公企業(yè)的，其黨組織大多也保留下來，但黨組織工作還停留在讀書、看報等簡單形式上，加上企業(yè)黨建工作不規(guī)范，缺乏與相關部門的銜接，使企業(yè)黨組織工作不能適應市場經濟對企業(yè)發(fā)展要求。非公有制企業(yè)的黨建工作，是隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展、壯大而開展的。黨組織的作用發(fā)揮，離不開企業(yè)主的支持。一是企業(yè)主認識有誤區(qū)。非公有制企業(yè)主由于各自經歷不同，覺悟程度不同，對開展黨建工作存在著不同的理解和認識；有的企業(yè)主對黨的宗旨缺乏正確的認識，對非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒有正確理解；特別是黨內的一些腐敗現象和一些黨政機關干部的不良作風，使他們對黨的工作產生誤解。這些認識的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實際上是把黨組織當作一塊招牌或擺設；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對黨組織的活動持“加強新時期非公企業(yè)黨建工作調查與思考第四篇：加強新時期非公企業(yè)黨建工作調查與思考非公有制經濟是成為國家經濟中的重要組成部分。為進一步摸清全市社區(qū)和非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動態(tài)，了解和掌握社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問題，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑，為即將召開的全市發(fā)展黨員暨黨員教育管理工作會準備更加詳實的基礎資料，近日，我們對全市部分非公有制企業(yè)進行了調研。期間，調研組深入部分非公企業(yè)進行了實地調研。并與具有一定規(guī)模和代表性的非公有制企業(yè)就非公企業(yè)主的思想動態(tài)，黨組織在非公有制企業(yè)中的定位、黨組織活動等情況進行了座談交流。通過調研，對全市非公有制企業(yè)黨建工作有了進一步了解，并對加強和改進非公有制企業(yè)工作做了初步思考。一、黨建工作基本狀況目前，全市共有各類非公有制經濟組織67000余戶，其中有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)5300余家，共有黨員3500多人。2003年個體私營經濟完成增加值占全市ＧＤＰ總量的31％，今年前9個月。非公有制經濟在全市經濟和社會發(fā)展中的重要地位，決定了加強和改進這一領域黨的建設工作不能有絲毫松懈。經過幾年的努力，我市非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，在具備組建條件的220家非公企業(yè)中，已有207家組建了黨組織，組建率達94。全市各級黨組織及社會各界對非公企業(yè)的黨建工作的認識進一步提高，工作力度進一步加大，方式方法更加靈活和有效，但全市的非公有制企業(yè)黨建工作還存在一些較為突出的矛盾和問題，仍處在起步探索階段。二、存在的主要矛盾和問題（一）非公有制企業(yè)快速增長與非公有制企業(yè)中黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使黨的工作不能有效覆蓋非公經濟領域。，有151戶僅有個別黨員，有4959戶非公有制企業(yè)無黨員。由于非公制經濟組織黨的工作覆蓋面不夠寬，導致黨的影響力、吸引力、凝聚力在這些單位比較薄弱，個別從業(yè)人員中的黨員難以過上正常的組織生活，一些入黨積極分子無法正常的培養(yǎng)和發(fā)展。（二）社會主義市場經濟體制中非公有制企業(yè)定位與其黨組織在企業(yè)中的定位不明確的矛盾。部分企業(yè)主認為，經過二十多年的改革開放和現代化建設，我國的市場經濟體制日趨完善，市場軼序和市場規(guī)則不斷健全，非公企業(yè)已逐步成為產權清晰、權責明確、獨立自主、自主經營、自負盈虧的市場主體，只要遵守國家法律法規(guī)、依法納稅就行了，在部分非公企業(yè)中，黨組織的地位排在董事會、工會組織之后，其地位可見一斑。按黨章和中央有關規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營企業(yè)中，企業(yè)主有權支配一切，包括黨組織負責人也有被“炒魷魚”的危險。企業(yè)的投資，經營等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導等功能。黨員個體的地位和作用也受雇傭關系的支配而變得模糊不清。許多私營企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開活動?？傊?，無論黨組織還是黨員個體，其地位和作用問題是首先困擾私營企業(yè)黨建工作的關鍵而棘手的問題。（三）黨組織活動與企業(yè)生產經營活動的矛盾，使一些非公企業(yè)單位黨組織作用不明顯，影響了企業(yè)主的積極性。部分建立黨組織的企業(yè)起步較為容易，在當地黨委組織部門、街道黨（工）委的指導下，能夠按照要求建立起黨組織，但經過一段時間后，由于部分企業(yè)黨組織工作進展緩慢，對企業(yè)的作用不大，只會給企業(yè)添麻煩，還要花費時間、人力、物力來應付，因此部分企業(yè)的黨員的工作都難以保住，黨組織就自然“流產”了；有的是因為企業(yè)業(yè)主建立黨組織的目的是“圖名聲”、“政治待遇”等，在沒有達到目的后，企業(yè)業(yè)主的積極性自然就有所下降。（四）非公有制企業(yè)主對黨建工作支持不夠，黨員教育管理工作相對滯后，黨組織工作內容簡單，活動形式單一。存在黨費收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關系難，活動經費少的現象。部分非公企業(yè)是從國有企業(yè)或集體企業(yè)改制成非公企業(yè)的，其黨組織大多也保留下來，但黨組織工作還停留在讀書、看報等簡單形式上，加上企業(yè)黨建工作不規(guī)范，缺乏與相關部門的銜接，使企業(yè)黨組織工作不能適應市場經濟對企業(yè)發(fā)展要求。非公有制企業(yè)的黨建工作，是隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展、壯大而開展的。黨組織的作用發(fā)揮，離不開企業(yè)主的支持。一是企業(yè)主認識有誤區(qū)。非公有制企業(yè)主由于各自經歷不同，覺悟程度不同，對開展黨建工作存在著不同的理解和認識；有的企業(yè)主對黨的宗旨缺乏正確的認識，對非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒有正確理解；特別是黨內的一些腐敗現象和一些黨政機關干部的不良作風，使他們對黨的工作產生誤解。這些認識的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實際上是把黨組織當作一塊招牌或擺設；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對黨組織的活動持“冷漠、戒備、壓制”的心態(tài)，有意或無意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運作。二是生產經營不穩(wěn)定。一些規(guī)模不大、生產經營不穩(wěn)定、經濟效益不好的企業(yè)，員工流動性大，黨員流動性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到影響，給發(fā)揮作用增加了難度。而我市大部分非公有制企業(yè)屬于技術含量不高的勞動密集型企業(yè)，農村勞動力經過簡單的學習培訓便可以上崗。這些從農民轉化而來的員工，有的還是半工半