【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年前個(gè)月，全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元。非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，決定了加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)工作不能有絲毫松懈。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)，在具備組建條件的家非公企業(yè)中，已有家組建了黨組織，組建率達(dá)。全市各級(jí)黨組織及社會(huì)各界對(duì)非公企業(yè)的黨建工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，工作力度進(jìn)一步加大，方式方法更加靈活和有效，但全市的非公有制企業(yè)黨建工作還存在一些較為突出的矛盾和問(wèn)題，仍處在起步探索階段。二、存在的主要矛盾和問(wèn)題（一）非公有制企業(yè)快速增長(zhǎng)與非公有制企業(yè)中黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使黨的工作不能有效覆蓋非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。我市目前具備組建黨組織條件的非公企業(yè)僅占非公有制企業(yè)的，有戶僅有個(gè)別黨員，有戶非公有制企業(yè)無(wú)黨員。黨員占業(yè)人員的。由于非公制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作覆蓋面不夠?qū)挘瑢?dǎo)致黨的影響力、吸引力、凝聚力在這些單位比較薄弱，個(gè)別從業(yè)人員中的黨員難以過(guò)上正常的組織生活，一些入黨積極分子無(wú)法正常的培養(yǎng)和發(fā)展。（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中非公有制企業(yè)定位與其黨組織在企業(yè)中的定位不明確的矛盾。部分企業(yè)主認(rèn)為，經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，市場(chǎng)軼序和市場(chǎng)規(guī)則不斷健全，非公企業(yè)已逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、獨(dú)立自主、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，只要遵守國(guó)家法律法規(guī)、依法納稅就行了，在部分非公企業(yè)中，黨組織的地位排在董事會(huì)、工會(huì)組織之后，其地位可見(jiàn)一斑。按黨章和中央有關(guān)規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)主有權(quán)支配一切，包括黨組織負(fù)責(zé)人也有被“炒魷魚(yú)”的危險(xiǎn)。企業(yè)的投資，經(jīng)營(yíng)等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)等功能。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多私營(yíng)企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開(kāi)活動(dòng)?？傊?，無(wú)論黨組織還是黨員個(gè)體，其地位和作用問(wèn)題是首先困擾私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵而棘手的問(wèn)題。（三）黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的矛盾，使一些非公企業(yè)單位黨組織作用不明顯，影響了企業(yè)主的積極性。部分建立黨組織的企業(yè)起步較為容易，在當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)、街道黨（工）委的指導(dǎo)下，能夠按照要求建立起黨組織，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，由于部分企業(yè)黨組織工作進(jìn)展緩慢，對(duì)企業(yè)的作用不大，只會(huì)給企業(yè)添麻煩，還要花費(fèi)時(shí)間、人力、物力來(lái)應(yīng)付，因此部分企業(yè)的黨員的工作都難以保住，黨組織就自然“流產(chǎn)”了；有的是因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)主建立黨組織的目的是“圖名聲”、“政治待遇”等，在沒(méi)有達(dá)到目的后，企業(yè)業(yè)主的積極性自然就有所下降。（四）非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作支持不夠，黨員教育管理工作相對(duì)滯后，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，活動(dòng)形式單一。存在黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象。部分非公企業(yè)是從國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)改制成非公企業(yè)的，其黨組織大多也保留下來(lái)，但黨組織工作還停留在讀書(shū)、看報(bào)等簡(jiǎn)單形式上，加上企業(yè)黨建工作不規(guī)范，缺乏與相關(guān)部門(mén)的銜接，使企業(yè)黨組織工作不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展要求。非公有制企業(yè)的黨建工作，是隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展、壯大而開(kāi)展的。黨組織的作用發(fā)揮，離不開(kāi)企業(yè)主的支持。一是企業(yè)主認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺(jué)悟程度不同，對(duì)開(kāi)展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)主對(duì)黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒(méi)有正確理解；特別是黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象和一些黨政機(jī)關(guān)干部的不良作風(fēng)，使他們對(duì)黨的工作產(chǎn)生誤解。這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持“加強(qiáng)新時(shí)期非公企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考第四篇：加強(qiáng)新時(shí)期非公企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考非公有制經(jīng)濟(jì)是成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分。為進(jìn)一步摸清全市社區(qū)和非公有制企業(yè)中黨建工作情況和動(dòng)態(tài)，了解和掌握社區(qū)和非公有制企業(yè)黨建工作中的突出矛盾和問(wèn)題，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的方法和途徑，為即將召開(kāi)的全市發(fā)展黨員暨黨員教育管理工作會(huì)準(zhǔn)備更加詳實(shí)的基礎(chǔ)資料，近日，我們對(duì)全市部分非公有制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。期間，調(diào)研組深入部分非公企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。并與具有一定規(guī)模和代表性的非公有制企業(yè)就非公企業(yè)主的思想動(dòng)態(tài)，黨組織在非公有制企業(yè)中的定位、黨組織活動(dòng)等情況進(jìn)行了座談交流。通過(guò)調(diào)研，對(duì)全市非公有制企業(yè)黨建工作有了進(jìn)一步了解，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)工作做了初步思考。一、黨建工作基本狀況目前，全市共有各類(lèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織67000余戶，其中有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)5300余家，共有黨員3500多人。2003年個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值占全市ＧＤＰ總量的31％，今年前9個(gè)月。非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位，決定了加強(qiáng)和改進(jìn)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)工作不能有絲毫松懈。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我市非公有制企業(yè)黨建工作取得了一定的成績(jī)，在具備組建條件的220家非公企業(yè)中，已有207家組建了黨組織，組建率達(dá)94。全市各級(jí)黨組織及社會(huì)各界對(duì)非公企業(yè)的黨建工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，工作力度進(jìn)一步加大，方式方法更加靈活和有效，但全市的非公有制企業(yè)黨建工作還存在一些較為突出的矛盾和問(wèn)題，仍處在起步探索階段。二、存在的主要矛盾和問(wèn)題（一）非公有制企業(yè)快速增長(zhǎng)與非公有制企業(yè)中黨組織發(fā)展滯后的矛盾，使黨的工作不能有效覆蓋非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。，有151戶僅有個(gè)別黨員，有4959戶非公有制企業(yè)無(wú)黨員。由于非公制經(jīng)濟(jì)組織黨的工作覆蓋面不夠?qū)?，?dǎo)致黨的影響力、吸引力、凝聚力在這些單位比較薄弱，個(gè)別從業(yè)人員中的黨員難以過(guò)上正常的組織生活，一些入黨積極分子無(wú)法正常的培養(yǎng)和發(fā)展。（二）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中非公有制企業(yè)定位與其黨組織在企業(yè)中的定位不明確的矛盾。部分企業(yè)主認(rèn)為，經(jīng)過(guò)二十多年的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，市場(chǎng)軼序和市場(chǎng)規(guī)則不斷健全，非公企業(yè)已逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、獨(dú)立自主、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，只要遵守國(guó)家法律法規(guī)、依法納稅就行了，在部分非公企業(yè)中，黨組織的地位排在董事會(huì)、工會(huì)組織之后，其地位可見(jiàn)一斑。按黨章和中央有關(guān)規(guī)定，黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，是企業(yè)的政治核心，黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。但是私營(yíng)企業(yè)中，企業(yè)主有權(quán)支配一切，包括黨組織負(fù)責(zé)人也有被“炒魷魚(yú)”的危險(xiǎn)。企業(yè)的投資，經(jīng)營(yíng)等決策也由企業(yè)主“一手遮天”，黨組織難以發(fā)揮監(jiān)督、引導(dǎo)等功能。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多私營(yíng)企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，難以以黨員身份公開(kāi)活動(dòng)?？傊?，無(wú)論黨組織還是黨員個(gè)體，其地位和作用問(wèn)題是首先困擾私營(yíng)企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵而棘手的問(wèn)題。（三）黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的矛盾，使一些非公企業(yè)單位黨組織作用不明顯，影響了企業(yè)主的積極性。部分建立黨組織的企業(yè)起步較為容易，在當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)、街道黨（工）委的指導(dǎo)下，能夠按照要求建立起黨組織，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后，由于部分企業(yè)黨組織工作進(jìn)展緩慢，對(duì)企業(yè)的作用不大，只會(huì)給企業(yè)添麻煩，還要花費(fèi)時(shí)間、人力、物力來(lái)應(yīng)付，因此部分企業(yè)的黨員的工作都難以保住，黨組織就自然“流產(chǎn)”了；有的是因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)主建立黨組織的目的是“圖名聲”、“政治待遇”等，在沒(méi)有達(dá)到目的后，企業(yè)業(yè)主的積極性自然就有所下降。（四）非公有制企業(yè)主對(duì)黨建工作支持不夠，黨員教育管理工作相對(duì)滯后，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，活動(dòng)形式單一。存在黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象。部分非公企業(yè)是從國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)改制成非公企業(yè)的，其黨組織大多也保留下來(lái)，但黨組織工作還停留在讀書(shū)、看報(bào)等簡(jiǎn)單形式上，加上企業(yè)黨建工作不規(guī)范，缺乏與相關(guān)部門(mén)的銜接，使企業(yè)黨組織工作不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)發(fā)展要求。非公有制企業(yè)的黨建工作，是隨著非公有制企業(yè)的發(fā)展、壯大而開(kāi)展的。黨組織的作用發(fā)揮，離不開(kāi)企業(yè)主的支持。一是企業(yè)主認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。非公有制企業(yè)主由于各自經(jīng)歷不同，覺(jué)悟程度不同，對(duì)開(kāi)展黨建工作存在著不同的理解和認(rèn)識(shí)；有的企業(yè)主對(duì)黨的宗旨缺乏正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的目的、作用、意義沒(méi)有正確理解；特別是黨內(nèi)的一些腐敗現(xiàn)象和一些黨政機(jī)關(guān)干部的不良作風(fēng)，使他們對(duì)黨的工作產(chǎn)生誤解。這些認(rèn)識(shí)的存在，使有的企業(yè)主，表面上支持企業(yè)建立黨組織，實(shí)際上是把黨組織當(dāng)作一塊招牌或擺設(shè)；有的企業(yè)主迫于外部環(huán)境壓力而建立黨組織，但對(duì)黨組織的活動(dòng)持“冷漠、戒備、壓制”的心態(tài)，有意或無(wú)意地掣肘企業(yè)黨組織的正常運(yùn)作。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定。一些規(guī)模不大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)，員工流動(dòng)性大，黨員流動(dòng)性也大，黨組織的穩(wěn)定性也受到影響，給發(fā)揮作用增加了難度。而我市大部分非公有制企業(yè)屬于技術(shù)含量不高的勞動(dòng)密集型企業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)培訓(xùn)便可以上崗。這些從農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái)的員工，有的還是半工半