【文章內容簡介】 成面，形成若干特色旅游片區(qū)，進一步優(yōu)化旅游產業(yè)發(fā)展格局，真正把嵩縣打造成一個生態(tài)優(yōu)良、特色鮮明、富有活力的全域旅游示范區(qū)。我們主要做了以下幾方面工作：（一）強化組織領導，注重全域規(guī)劃引領年初，我們對旅游工作領導小組進行了調整和加強?？h委徐書記任第一組長，我任組長，縣委、人大、政府、政協(xié)都分別明確領導分管旅游工作，真正把“旅游帶動”戰(zhàn)略落到實處。我縣邀請成都來也股份公司編制《嵩縣全域旅游規(guī)劃》、《嵩縣旅游五年發(fā)展規(guī)劃》和實施方案，計劃下周可完成初稿。我縣的兩個旅游大鎮(zhèn)白河鎮(zhèn)、車村鎮(zhèn)也分別編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域旅游規(guī)劃。為統(tǒng)一全縣干群思想，我縣還邀請來也公司楊振之教授、洛陽市旅發(fā)委領導和云臺山、重渡溝的負責人，為我縣領導干部舉辦了全域旅游系列講座。（二）突出地域特色，打造特色旅游片區(qū)我縣以知名景區(qū)為龍頭，挖掘整合周邊資源，推動形成規(guī)?；?、標準化的六大特色旅游片區(qū)：一是重點抓好白云山國家旅游度假區(qū)建設。推進旅游要素協(xié)同發(fā)展，加快星級酒店、溫泉度假小鎮(zhèn)、養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)、旅游綜合服務區(qū)等項目建設，帶動周邊連片同步發(fā)展。二是著力打造云巖寺佛教養(yǎng)生文化旅游區(qū)。以白河鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境為基底，以千年古剎云巖寺為依托，培育面向全國市場的佛教文化休閑體驗旅游區(qū)。三是強力推動天池山、木札嶺景區(qū)提升。進一步提高天池山紅色文化旅游檔次，打造旅游新亮點，力爭在“十三五”期間，使之成為嵩縣第二個5A級景區(qū)。木札嶺景區(qū)重點開發(fā)商務會議、休閑度假產品，引領高端消費。四是加快建設陸渾湖濱休閑度假區(qū)。持續(xù)推進陸渾湖國家濕地公園建設，整合兩程故里、曲里溫泉、伊尹祠、湯王廟和周邊鄉(xiāng)村資源，綜合開發(fā)環(huán)湖休閑度假旅游。五是有效推進兩程故里開發(fā)。建設以北宋建筑為主題風格的兩程故里文化園，形成理學文化主題突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的休閑度假板塊。六是實施鄉(xiāng)村旅游提升計劃。突出豫西山鄉(xiāng)生活、生產、生態(tài)特點，堅持個性化發(fā)展方向，建設一批高水準的鄉(xiāng)村旅游示范點。為強化要素集成，有力支撐特色旅游片區(qū)建設，一是大力完善配套設施。持續(xù)提升完善交通干道、重點旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點道路交通、景區(qū)內道路交通建設。大力發(fā)展星級賓館和農家賓館。二是提升景區(qū)生態(tài)環(huán)境。積極采用新技術、新工藝，推廣使用環(huán)保型設施、設備和用具，節(jié)約利用各種資源能源，最大限度降低景區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞和污染。三是實施旅游投資和消費促進計劃。加大對“嵩胡”、茵陳汁等商品的宣傳推廣力度，推出嵩縣特色旅游商品系列。大力發(fā)展健康養(yǎng)老項目，開發(fā)適合老年旅游需求的商業(yè)保險產品。四是著力發(fā)展智慧旅游。推動“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產業(yè)融合，全縣4A級以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點單位實現(xiàn)智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等功能全覆蓋。（三）加大投入，持續(xù)升級，精品景區(qū)打造強力推進旅游景區(qū)是全域旅游建設的核心和重心。2016年，我縣以白云山國家旅游度假區(qū)建設為龍頭，以完善基礎設施、提升景區(qū)檔次為重點，通過招商、合作，計劃投資16億元，實施了一系列工程項目。一是白云山國家旅游度假區(qū)項目。完成投資近7億元，實施了廟眼綜合服務區(qū)停車場、森林木屋、美食街、北歐風情酒吧一條街、小黃山索道、五星級白云山國際大酒店、四星級白云人家度假酒店、黃石崖至莊河拉道路以及玉皇頂觀景平臺、九龍瀑布下延段、白云湖環(huán)湖步道、情人谷、鹿園景點提升等9大項目，景區(qū)檔次明顯提升。二是天橋溝自駕游營地項目?；﹫鲰椖坑诮衲?月15日實現(xiàn)試營業(yè)，游客服務中心主體完成；50套木屋別墅建成；小鎮(zhèn)及周邊村民飲水工程、污水處理系統(tǒng)已經完工；3A級旅游公廁應完成兩座，停車場已完成約7000平方米；度假中心加緊辦理土地規(guī)劃手續(xù)；自駕營地7月16日正式開營；滑雪場后續(xù)配套設施10月底完工。三是蓮花山山地運動度假區(qū)項目。目前，景區(qū)正在按照3A標準對基礎設施進行裝修及完善。河道整理已完成，游客接待中心裝修已基本完成。二期規(guī)劃建設30余棟農家賓館正在規(guī)劃設計。四是云巖寺文化旅游度假景區(qū)建設項目?？偨ㄖ娣e3萬平方米，建設內容包括云巖寺保護及旅游基礎設施提升工程，游客服務中心，旅游集散換乘中心、安置房等。目前，停車場跨河大橋已經竣工；4座古塔復建，設計已經全部完成。搬遷安置區(qū)、小型攔水壩基礎正在處理。五是石頭部落3A級景區(qū)創(chuàng)建。一是景區(qū)入口至景區(qū)道路路基已經完成，正在鋪設；二是民俗文化博物館正在封頂；三是保安樓、柴家大院修復完成；四是5號、8號農家賓館提升完成；五是景區(qū)石頭危房、舊房正在進行復修；六是1000畝采摘園果樹已經栽植完成；七是游客服務中心、民俗文化園、排污管道等工程正在進行。六是其他景區(qū)提升項目。木札嶺景區(qū)完成景區(qū)入口、官帽峰、原始森林三個停車場以及官帽峰、石林、原始森林三處觀景臺的提升；天池山景區(qū)完成景區(qū)道路、旅游公測、飲水工程等設施的提升，6月15日，與洛陽紫金銀輝黃金冶煉有限公司正式簽訂四星級酒店建設項目框架協(xié)議；臥龍谷新建一處水上樂園。木札嶺滑雪場、白云漂流等景區(qū)均按照行業(yè)標準進行了提升。（四）實施“572510工程”，加快全域美麗鄉(xiāng)村建設結合嵩縣實際，我縣著力推動旅游與美麗鄉(xiāng)村建設相結合，與休閑觀光農業(yè)相結合，每年打造5個特色小鎮(zhèn)，三年覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；提升7條精品線路（生態(tài)景觀廊道），建設25個美麗鄉(xiāng)村示范村，創(chuàng)辦10個休閑農業(yè)觀光園。做到以點穿線，以線帶面、穩(wěn)步推進，為全域旅游格局形成提供堅實支撐。為扎實推進全域美麗鄉(xiāng)村建設，一是大力完善配套設施。持續(xù)提升完善交通干道、重點旅游景區(qū)到鄉(xiāng)村旅游點道路交通、景區(qū)內道路交通建設。著力推動交通沿線、旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊和河流兩岸的綠化帶建設，目前，正在重點打造洛欒高速公路、洛欒快速通道、堯欒西高速公路、南車路、311國道、九石路、天白路、天城路8條生態(tài)景觀廊道。二是持續(xù)推進“廁所革命”。2016年，嵩縣新建旅游公廁20座，改建旅游公廁12座，數(shù)量位于全市第二。（五）創(chuàng)新營銷手段，營造全域旅游的良好氛圍一是大力推行新媒體宣傳。除5A嵩縣、白云山景區(qū)、自駕旅游小鎮(zhèn)等官方微博外，旅游局在《今日頭條》發(fā)布原創(chuàng)圖文信息，閱讀量已經達到390萬人次，進入全省自媒體50強；二旅游景區(qū)大型節(jié)會活動不斷。今年，縣里組織舉辦了汽車自駕與露營大會、陸渾游泳大賽，白云山舉辦了白云山號鄭州城際列車冠名、高山牡丹游園會、暑期對學生、教師免票等一系列大型主題活動，尤其是7月份剛剛舉辦的瑞貝卡2017全球趨勢發(fā)布會，張雨綺、劉詩詩等明星匯集白云山，在森林氧吧召開大型發(fā)布會，引起巨大轟動效應，白云山景區(qū)真正起到了對嵩縣旅游發(fā)展的引領、示范、帶動作用；天池山、木札嶺還舉辦了中國書畫名家采風活動、全省十八地市電視臺聯(lián)合采風活動，木札嶺滑雪場、天橋溝滑雪場春節(jié)前還聯(lián)合舉辦了青少年滑雪節(jié)等。三是鄉(xiāng)村旅游好戲連臺。在旅游部門的策劃下，城關鎮(zhèn)舉辦了首屆免費采摘節(jié)，杏花村、百果園、葡萄莊園等生態(tài)農莊生意火爆；天橋溝自駕游營地舉辦了開營儀式；木植街舉辦了楊山消夏露營森林旅游節(jié)，推出了野菜菜盒農家宴、周末篝火晚會、露天電影放映周等系列活動，昔日僻靜的山村，現(xiàn)在游人如潮；嵩湖農莊也舉辦了民俗手工藝展演活動，讓鐵匠鋪、木匠鋪等古老的手工藝得到了傳承，也帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展。二、積極探索旅游扶貧工作新模式旅游資源是嵩縣最大的優(yōu)勢，脫貧攻堅是嵩縣當前最艱巨的任務，因此，縣委、縣政府把“生態(tài)立縣、旅游帶動”作為主要發(fā)展戰(zhàn)略，堅持旅游與精準扶貧、扶貧搬遷結合，旅游與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相結合，推動旅游業(yè)融合一產、帶動二產、融合三產，按照“旅游+”的思路，發(fā)揮旅游業(yè)強大的輻射帶動作用，推出大景區(qū)帶動、農旅融合、旅游商品制造、特色鄉(xiāng)村發(fā)展等四大旅游扶貧模式，實現(xiàn)產業(yè)融合發(fā)展，帶動當?shù)孛撠氈赂?。嵩縣是山區(qū)貧困縣，有”九山半嶺半分川“之稱。由于自然條件的制約，白云山、天池山、木札嶺、臥龍谷等主要景區(qū)周邊，基本上也是貧困人口集中的區(qū)域。近年來，通過培育龍頭景區(qū)，促進了周邊交通設施提升、生活環(huán)境改善，帶動了景區(qū)周邊鄉(xiāng)村在餐飲業(yè)、住宿業(yè)、娛樂業(yè)、交通業(yè)、商業(yè)、建筑服務等方面，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)富民和就業(yè)富民。通過開展農業(yè)旅游融合，建設有機農產品基地、高效農業(yè)產業(yè)化基地、綠色農產品產業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)農業(yè)直接增收和旅游觀光體驗收益的雙獲益模式。通過引導旅游商品生產，使村民從傳統(tǒng)農業(yè)生產中解放出來，從事旅游商品制作和銷售。通過開展特色鄉(xiāng)村發(fā)展模式，對于具有獨特文化特色、良好避暑氣候或景觀效果的鄉(xiāng)村古村落，實施整村推進戰(zhàn)略，進行整體的挖掘、包裝和改造，可以使貧困村迅速整體脫貧。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以讓吃、住、行、游、購、娛等要素轉化成對貧困地區(qū)相關產業(yè)的整體拉動，帶動一個片區(qū)經濟社會的全面活躍發(fā)展。車村鎮(zhèn)的木札嶺，就是旅游帶動脫貧的典型例子。木札嶺是個自然村，是龍王村的一個村民組。該區(qū)域耕地較少，沒有礦產，沒有工業(yè)，開發(fā)旅游之前，大量人口沒活干也沒錢賺，出于失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)，長期以來只有靠山吃山，砍樹賣木材。2002年，木札嶺36戶人家174口人，人均純收入只有2000元左右。木札嶺景區(qū)2002年4月開園，當?shù)剞r民開始進入旅游產業(yè)鏈條，成為其中的一環(huán)，不僅提供旅游服務，而且從中得到不菲的收益。現(xiàn)在，在木札嶺旅游景區(qū)的帶動下，已經擁有規(guī)范化的農家賓館300多家，標準化旅游床位超過10000張，人均純收入超過3萬元，最高的農戶人均超過10萬元，直接就業(yè)2000多人，超過該區(qū)域全部勞動力的半