【文章內(nèi)容簡介】 動態(tài)化管理，逐步形成流動人口服務(wù)管理“一盤棋”的工作格局。（四）著力完善執(zhí)法程序，規(guī)范計生執(zhí)法行為一是堅持依法辦事，持證上崗制度。要求鎮(zhèn)計生辦所有工作人員參加行政執(zhí)法資格證考試，持證上崗率達到100％。嚴格按照計生法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定做到主體合法，事實清楚，適用法律條款準確，程序合法。二是加大力度落實黨員干部、公職人員違法生育責任追究制度，嚴格按照博白發(fā)［2009］41號文件《關(guān)于對共產(chǎn)黨員違反計劃生育政策的處理意見》執(zhí)行。性質(zhì)嚴重的，加重處理處罰力度。三是深入開展“關(guān)愛女孩”行動，嚴厲打擊“兩非”行為。在全鎮(zhèn)開展“婚育新風進萬家”活動，突出關(guān)愛女孩、男女平等、生男生女一樣好等方面的宣傳倡導，同時每季度由計生辦聯(lián)合衛(wèi)生等部門對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、藥店進行一次專項檢查。四是落實獎勵政策，引導育齡婦女主動配合計生工作。對長效節(jié)育措施落實率突出的、查體率達到99%以上的村（社區(qū)）進行獎勵；對按時參加鎮(zhèn)組織的健康查體的育齡婦女，由村發(fā)放每人10元的誤工補貼。五是進一步完善村規(guī)民約，嚴格執(zhí)行獎懲措施。本著既遵守法律法規(guī)又合乎村情民意的要求，對村規(guī)民約進行自我完善，并將村規(guī)民約作為加強計劃生育村民自治的重要環(huán)節(jié)來抓。（五）著力加強監(jiān)管體系建設(shè)，保障計生依法行政一是注重黨委、政府統(tǒng)管，社會、部門聯(lián)動。鎮(zhèn)計生辦向社會公開人口和計劃生育依法行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾，自覺接受社會監(jiān)督。二是積極推行首問責任制，加強民主監(jiān)督。堅決杜絕因計劃生育導致的村民上訪、村民行政訴訟事件，對在計劃生育依法行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的拖拉、推諉等不良行為從嚴治理，堅決追究相關(guān)人員責任。三是充分發(fā)揮各村（社區(qū)）民主管理民主監(jiān)督小組作用，健全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，將鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的執(zhí)法行為無縫隙置于監(jiān)督之下，打造“陽光計生”。四、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各村（社區(qū)）、相關(guān)單位的主要領(lǐng)導一定要切實提高認識，將依法行政工作納入重要議事日程。鎮(zhèn)成立依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，負責依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建日常工作。各村要把依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作與其它各項工作有機結(jié)合起來，切實加強領(lǐng)導、深入發(fā)動、狠抓落實，確保措施到位、工作到位、責任到位。（二）精心部署，積極推進。嚴格按照開展依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的具體要求，結(jié)合工作實際，制定詳細科學、行之有效的管理標準，以公正執(zhí)法為重點、以長效管理為目標、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，精心組織，積極推進，把各項工作落到實處。（三）深入宣傳，推廣典型。通過宣傳欄、宣傳車、宣傳板牌等形式大力宣傳依法行政示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，積極創(chuàng)造條件，動員廣大干部和育齡群眾廣泛參與。充分發(fā)揮典型示范作用，對先進典型集中宣傳，形成濃厚的輿論氛圍。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升水平。創(chuàng)建活動涉及面廣、內(nèi)容豐富，涉及人口計生工作的方方面面，是一項全局性工作。要注重解決當前我鎮(zhèn)人口計生工作中的突出問題，著力解決事關(guān)群眾切身利益的民生問題，全面提升我鎮(zhèn)人口計生工作整體水平。第三篇：xxx創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案xxxx創(chuàng)建人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動實施方案為貫徹落實《海南省人口和計劃生育委員會關(guān)于開展人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動的通知》，全面推進我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政，加快法治政府建設(shè)，進一步加大人口和計劃生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，經(jīng)研究決定開展人口和計劃生育依法執(zhí)政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭創(chuàng)活動，具體實施方案如下：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一的基本要求，從人口計生工作實際出發(fā)，大力加強依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高人口計生依法行政水平，促進人口計生事業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。二、工作目標通過開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，加強基層依法行政工作，建立人口計生依法行政長效工作機制，使人民群眾反映突出的問題得到切實解決，人口計生工作人員依法行政意識和能力明顯增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，行政效能 1顯著提高，為統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展提供法制保障。力爭2012年爭創(chuàng)國家級、省級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、主要任務(wù)（一）強化政策宣傳，營造法治氛圍。深入開展人口和計劃生育法制教育和培訓，提高人口和計劃生育工作人員依法行政的意識和能力。充分利用計劃生育重大節(jié)日及政務(wù)公開、墻報、宣傳冊等多種形式開展多渠道、多方面、多層次的人口計生法規(guī)政策的普法宣傳活動，通過發(fā)放各類計生政策法規(guī)折頁、懸掛橫幅、張貼宣傳畫、等方式方法，提高群眾對人口計生法規(guī)政策的知曉率，不斷提高廣大群眾的參與意識和守法意識。（二）完善制度，規(guī)范執(zhí)法。建立人口和計生規(guī)范性文件審查備案和定期清理制度，沒有與法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定相抵觸的內(nèi)容，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專門執(zhí)法人員，注重執(zhí)法能力建設(shè)。各村（居）要積極配合縣、鎮(zhèn)計生工作執(zhí)法人員的執(zhí)法活動，嚴格執(zhí)法程序，依法行使職權(quán)，規(guī)范行政執(zhí)法告知，確保嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。（三）優(yōu)質(zhì)服務(wù)，便民維權(quán)。全面落實避孕節(jié)育知情選擇和免費基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)。在鎮(zhèn)計生服務(wù)站以外醫(yī)療機構(gòu)落實長效節(jié)育手術(shù)的對象憑《計