【文章內(nèi)容簡介】 機關(guān)對融資性擔(dān)保公司涉嫌違法犯罪的，要加大打擊力度，對性質(zhì)惡劣、影響重大的案件要及時果斷處置。人民銀行要密切關(guān)注擔(dān)保機構(gòu)的資金變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)涉嫌洗錢問題，應(yīng)及時啟動反洗錢系統(tǒng)進行處置。各級發(fā)展改革、經(jīng)濟信息化、商務(wù)部門要配合做好融資性擔(dān)保公司的調(diào)查摸底和甄別確認工作。各級財政部門要加強融資性擔(dān)保公司的財務(wù)監(jiān)督，做好對政府出資的融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理工作。各類融資性擔(dān)保公司要自覺增強風(fēng)險控制、依法合規(guī)經(jīng)營的意識和能力，主動開展自查自糾、業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險管理，不斷提高職業(yè)操守和專業(yè)素質(zhì)。規(guī)范整頓結(jié)束后，各區(qū)市要及時向市金融辦提交總結(jié)報告。市政府將組成調(diào)研督導(dǎo)組，對各區(qū)市規(guī)范整頓工作進行督促和檢查。（四）加強重大風(fēng)險事件報告和應(yīng)急管理按照屬地管理原則，各區(qū)市政府是本轄區(qū)融資性擔(dān)保公司風(fēng)險處置的第一責(zé)任人，負責(zé)重大突發(fā)風(fēng)險事件報告和應(yīng)急管理工作。要實行融資性擔(dān)保公司重大風(fēng)險事件責(zé)任追究制度。各區(qū)市政府要加強調(diào)查研究，認真分析評估規(guī)范整頓中可能出現(xiàn)的各種矛盾和問題，制定應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置重大突發(fā)風(fēng)險事件，有效防范和化解風(fēng)險。各級政府監(jiān)管部門要向社會公布公開電話，及時受理有關(guān)來電，做好來信來訪工作，對發(fā)現(xiàn)的緊急情況和重大風(fēng)險，要做好應(yīng)急管理工作。要密切關(guān)注規(guī)范整頓中可能出現(xiàn)的社會不穩(wěn)定因素，加強應(yīng)急管理，維護社會穩(wěn)定，確保規(guī)范整頓各項工作順利推進。青島市人民政府辦公廳二○一○年九月十四日第三篇：開展湖南省融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知湖南省人民政府辦公廳明傳發(fā)電湘政辦明電[2010] 214號湖南省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：為加強對融資性擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督管理，切實防范和化解風(fēng)險，促進融資性擔(dān)保行業(yè)和經(jīng)濟社會健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》（國辦發(fā)[2009]7號）、中國銀監(jiān)會等七部委下發(fā)的《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（2010年第3號令）和《湖南省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（湘政辦發(fā)[2010]66號，以下簡稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就開展全省融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作有關(guān)事項通知如下：一、充分認識開展融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的重要意義近年來，我省融資性擔(dān)保行業(yè)得到了較快發(fā)展，為有效緩解中小企業(yè)貸款難、擔(dān)保難，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但由于部分融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營活動不夠規(guī)范，干擾了正常的經(jīng)濟金融秩序，給社會穩(wěn)定帶來了一定的風(fēng)險隱患。各級各有關(guān)部門要把開展融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓作為加強地方金融工作的一項重要措施，切實抓緊抓好。二、規(guī)范整頓的范圍和主要內(nèi)容范圍。從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)或融資性再擔(dān)保業(yè)務(wù)的公司和非公司制機構(gòu)(含我省融資性擔(dān)保公司在省外設(shè)立的分支機構(gòu)和外省融資性擔(dān)保公司在我省設(shè)立的分支機構(gòu))。主要內(nèi)容。一是是否符合準入條件。主要包括公司注冊資本金是否達到規(guī)定要求，機構(gòu)名稱是否規(guī)范，公司高管和從業(yè)人員是否具備規(guī)定的資格條件，機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度是否健全等。二是是否遵守經(jīng)營范圍。主要包括是否實際從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，以及是否偏離主業(yè)經(jīng)營等。三是是否依法依規(guī)經(jīng)營。主要包括擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)是否規(guī)范操作，是否有非法集資、吸收存款、發(fā)放貸款、受托發(fā)放貸款、受托投資等違法違規(guī)行為，未到期責(zé)任準備金和擔(dān)保賠償準備金提取比例、風(fēng)險集中度和投資比例是否達到規(guī)定要求等。其中，注冊資本不實、違法違規(guī)經(jīng)營、撥備缺口大、法人治理和內(nèi)部控制薄弱、審慎性指標不符合規(guī)定要求等方面是此次規(guī)范整頓的重點。三、時間安排規(guī)范整頓工作從2010年12月10日至2011年3月31日，分四個階段進行。（一）動員部署階段(2010年12月10目2010年12月20學(xué)習(xí)和傳達國家和省有關(guān)文件精神，明確規(guī)范整頓的工作制定規(guī)范整頓方案，加強政策宣傳，全面啟動轄區(qū)內(nèi)融資機構(gòu)規(guī)范整頓工作。（二）自查整改階段(2010年12月21日2011年1月21日)。各融資性擔(dān)保機構(gòu)按照自愿原則和《暫行辦法》有關(guān)要求，進行自查自糾，向當(dāng)?shù)卣鹑谵k提交自查報告和整改方案。各縣市區(qū)人民政府金融辦對轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機構(gòu)分類排隊，制定處置方案，根據(jù)實際情況，采取保留、重組、解散、撤銷、破產(chǎn)進行分別處置。重點查處虛假出資、抽逃出資、非法集資、高息借貸等違法違規(guī)行為，核實各融資性擔(dān)保機構(gòu)的資本和財務(wù)狀況。（三）規(guī)范完善階段(2011年1月22日2011年3月10日)。各市州、縣市區(qū)人民政府金融辦按照有關(guān)規(guī)定要求，對本轄區(qū)內(nèi)的融資性擔(dān)保機構(gòu)進行逐戶核實和重新確認，并在規(guī)定時間內(nèi)向金融辦報告核實情況和確認建議意見。省政府金融辦按照省有關(guān)規(guī)定進行審核，對符合要求的融資性擔(dān)保機構(gòu)給予批復(fù)并頒發(fā)經(jīng)營許可證。（四）檢查驗收階段(2011年3月11日2011年3月31日)。省政府金融辦負責(zé)組織對各地規(guī)范整頓工作情況進行檢查驗收，并向省人民政府和國務(wù)院融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議報告檢查驗收情況。規(guī)范整頓結(jié)束后，各市州、縣市區(qū)人民政府金融辦、工商行政管理部門和銀行業(yè)金融機構(gòu)要按照省政府金融辦批復(fù)文件為相關(guān)融資性擔(dān)保機構(gòu)辦理確認、變更登記和開展業(yè)務(wù)合作。對只從事非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)、不再從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)的機構(gòu)，各市州政府金融辦要會同工商行政管理部門明確其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍，并對其此前開展的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)進行審查和風(fēng)險評估，妥善處理債權(quán)債務(wù)等相關(guān)事宜。四、工作要求各級各有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，確保規(guī)范整頓工作取得實效。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府成立省融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各市州、縣市區(qū)人民政府要建立相應(yīng)工作機制，加強對轄區(qū)內(nèi)融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。(二)落實工作責(zé)任。市州、縣市區(qū)人民政府是本轄區(qū)內(nèi)擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險處置的責(zé)任主體。各地要建立規(guī)范整頓工作目標責(zé)任制，確保機構(gòu)、人員、任務(wù)和責(zé)任全面落實。省融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，搞好配合，共同做好此次規(guī)范整頓工作。省政府金融辦負責(zé)制定《湖南省融資性擔(dān)保公司規(guī)范整頓工作指引》，加強對各市州開展規(guī)范整頓工作的指導(dǎo)和督促。(三)建立重大事項報告制度。各市州、縣市區(qū)人民政府要 及時妥善處置單體機構(gòu)風(fēng)險，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險。在規(guī)范整頓工作中，如發(fā)生緊急情況或發(fā)現(xiàn)重大問題，要積極應(yīng)對、妥善處置，并及時報告省融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。湖南省人民政府辦公廳二〇一〇年十二月七日第四篇：合肥市人民政府辦公廳關(guān)于開展融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知：一是良心被狗吃了的人，二是良心沒被狗吃的人，三是良心連狗都不吃的人。︶﹋丶愛情是個夢，而我卻睡過了頭﹌合肥市人民政府辦公廳關(guān)于開展融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知2010年11月04日 17時10分 258 主題分類: 金融保險“融資”“擔(dān)保機構(gòu)”合肥市人民政府辦公廳關(guān)于開展融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知合政辦秘[2010]125號各縣、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：為進一步加強對融資性擔(dān)保公司的監(jiān)督管理，促進融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)健康發(fā)展，根據(jù)《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（銀監(jiān)會令2010年第3號）、《安徽省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（皖政辦[2010]34號，以下簡稱《辦法》）以及《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作的通知》（皖政辦明電[2010]64號）要求，市政府同意在全市范圍內(nèi)開展融資性擔(dān)保機構(gòu)規(guī)范整頓工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、指導(dǎo)思想通過開展規(guī)范整頓，著力規(guī)范融資性擔(dān)保機構(gòu)行為，進一步增強擔(dān)保行業(yè)的整體實力，優(yōu)化融資性擔(dān)保行業(yè)市場環(huán)境，提升擔(dān)保行業(yè)整體形象，有效服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。二、規(guī)范整頓對象《辦法》出臺