【文章內(nèi)容簡介】 政府官員中的地位。市（區(qū)）公安局長能否參加市（區(qū)）委常委，以及在常委中的排名，是公安機關在當?shù)卣械匚坏闹饕饬繕酥?。公安的工作性質(zhì)決定了大量的警力是外勤工作，大量警力在全國范圍以至世界范圍出差，所消耗的人、財、物，都是其它國家機關所不能比擬的。從數(shù)量上看，公安民警數(shù)占所有公務員總數(shù)將近一半。這樣一個大單位，必須取得政府人才、物力、財力和政策的最大份額，才能保證單位的正常運作。舉例說明，政府撥款100萬支持當?shù)胤ㄔ?，對該法院來說已經(jīng)足夠使用了。但如果給公安局撥款100萬，由于公安警力是法院的8至10倍，100萬對公安局來說是杯水車薪。因此，公安局長是否能在當?shù)卣疀Q策和資源分配中取得足夠的份額，影響著該公安局整體工作的開展。公安工作中存在的困難，各級公安領導應主動向政府說明實際情況，爭取政府人力、物力、財力支持。三、總結與建議公安工作在新世紀將面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)，國內(nèi)治安形勢錯綜復雜，如果公安領導對片面樂觀，幾年后社會治安明顯好轉的承諾不能兌現(xiàn)，將失信于政府，失信于人民。公安工作成績與問題并存，成績有目共睹，而存在的問題，涉及到整個公安工作運行機制，依靠某個領導的點子或某些措施的實施，無法從根本上改變現(xiàn)有不良的工作體系。黨和政府必須有充分的決心，自上而下對現(xiàn)行體制、現(xiàn)行建設辦法重新定位和反思，建立一整套科學建設體系和公安工作規(guī)范。筆者由于能力所限，只能提幾點政策建議：一、自上而下開展全方位的調(diào)研工作。調(diào)研工作應由公安系統(tǒng)以外的政府決策部門、法律專家、公共政策專家共同參與。依靠公安本系統(tǒng)人員內(nèi)部進行調(diào)研，往往會受到各種利益集團及領導意志的影響，難以使調(diào)研充分客觀。二、借鑒國外先進的警務建設體制。而我國的警務體制長期處于改革摸索階段，政策很不穩(wěn)定。國外一些發(fā)達國家的警務體制建立了上百年，體系較為完整，政策穩(wěn)定，有一定的借鑒作用。三、轉變“人治”為“法治“?，F(xiàn)階段很多事件能不能辦，決定性因素并不在是否符合政策，而在于領導是否同意，領導的一支筆往往可以凌駕于原則和政策之上。因此，必須加強法制建設，減少領導的審批權，從“審批制”過渡為“備案制“。另一方面，加強對領導審批權的監(jiān)督，防止濫用職權。四、提倡實事求是。對欺上瞞下，虛報成績者進行查處，改變報喜不報憂的不良風氣。五、有計劃增加警力，逐步提高警員素質(zhì)。根據(jù)城市發(fā)展趨勢及治安形勢的要示，充分評估現(xiàn)有警力，制定招募警力、優(yōu)化警力配置的五年、十年計劃。六、重用人才，唯才是用。目前公安隊伍中人才有流失趨勢（從網(wǎng)上測評可以看出）。留住人才的主要途徑唯才是用，全面推行競爭上崗，實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者讓”，為青年民警提供平等的競爭機會；其次是打破領導“能上不能下的機制，讓一些無才無德的領導提前下崗；第三是合理進行工作安排，充分發(fā)揮民警的特長，人盡其用。第三篇：公安隊伍建設第五部分 公安隊伍建設（共計90題）（一）判斷題公安隊伍建設應遵循依法治警、從嚴治警的方針。（√）對人民警察實施禁閉措施，期限為110天。（）對于利用職權牟利的人民警察，應當停止其執(zhí)行職務。（）對于人民警察停止執(zhí)行職務的，應當由上一級公安機關決定。（）對于泄露警務工作秘密，經(jīng)教育無效的人民警察，可以禁閉。（）切實擔負起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大責任是對新世紀新階段公安機關職責任務的新概括新論斷。（√）公安機關人民警察確定上下級關系的依據(jù)是行政職務和警銜。（√）立警為公，執(zhí)法為民，是公安工作實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。（√）公安機關和廣大民警既要作全面建設小康社會的保衛(wèi)者、維護者，又要做全面建設小康社會的參與者、建設者。（√）維護國家安全和社會穩(wěn)定，是公安機關在新世紀新階段的總任務。（√）1各級黨委、政府要高度重視發(fā)揮公安機關人民民主專政工具的重要作用，高度重視并切實加強和改進公安工作。（√）1《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》是中共中央2003年13號文件。（√）1《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》指出，積極預防、妥善處置群體性事件是新形勢下維護社會穩(wěn)定的重大課題。（√）1執(zhí)法為民是公安機關執(zhí)法思想的核心。（√）1嚴格、公正、文明執(zhí)法是公安工作的總要求。（√）1實行專門工作與群眾路線相結合，是我國公安工作的特色和優(yōu)勢。（√）1《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》要求，各級公安機關內(nèi)設機構的領導干部由本級公安機關任免。（√）12005年10月29日，***同志在全國公安廳局長會議上指出，當前，我國正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜的時期（√）。1公安機關人民警察必須接受訓練，各級公安機關必須保證每個民警定期接受訓練。（√）公安機關人民警察按規(guī)定參加訓練期間，工資、福利待遇不變。（√）2一級警司以下警銜的人民警察的警銜晉升訓練的時間不少于10天?？缏殻ǖ龋┘墪x升的，訓練時間不少于40天。（√）2《公安機關組織管理條例》于2006年11月1日國務院第154次常務會議通過，自2007年1月1日起施行。（√）2《五條禁令》自2004年2月1日起施行，原有規(guī)定與此禁令不一致的，以此為準。（）2公安民警嚴禁在工作時間飲酒，違者予以紀律處分；造成嚴重后果的，予以辭退。（）2南昌市公安局公安新聞宣傳實行兩級審稿制度，一級是市局，二級是分（縣）局和各業(yè)務單位。（）2《南昌市公安局紀委談話制度》規(guī)定的談話對象不含擔任市局黨委班子成員和縣、區(qū)領導班子成員的領導干部。（√）2警銜是區(qū)分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號、標志和國家給予人民警察的榮譽。（√）2首次授予人民警察警銜，警員、警司由省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）政治部主任批準授予。（）2南昌市公安局維權委員會及其辦公室設在市局督察支隊。（√）縣級以上地方人民政府公安機關和公安分局內(nèi)設的執(zhí)法勤務機構實行隊建制，稱為總隊、支隊、大隊、中隊、小隊。（）（二）單項選擇題晉升（B）職務。對被辭退的人民警察，（C）年內(nèi)不得再錄用為人民警察。人民警察有（C）的情形，錯誤比較嚴重又不宜給予行政開除處分的，應當予以辭退。 人民警察的根本宗旨是（D）。公安民警依法執(zhí)行公務進入居民住宅時（B）。,說明來意 公安機關人民警察在考核中，（B），應當予以辭退。 第23次全省公安會議以來的8年中，全省公安機關有（D）名民警英勇犧牲。為貫徹落實公安部30條便民利民措施，江西省推出了（B）條改革和便民利民措施。第20次全國公安會議總結了（A）條基本經(jīng)驗。***部長提出的“四要”是（A）。 1“在全部公安工作中，隊伍建設是根本，也是保證”是（D）提出的。1英雄城人民警察精神是（A）。1縣級以上地方人民政府公安機關和公安分局內(nèi)設機構分為（C）機構和執(zhí)法勤務機構。1下列（D）不屬于南昌市公安機關文明行風工程的“兩化一公開”。1下列（D）不屬于南昌市公安機關文明行風工程要達到的標準。1根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，社區(qū)民警要占派出所警力的（B）以上。％％％％1根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，下列（D）不屬于南昌市公安機關重點抓好的“三大建設”。 D.“五小工程”建設1根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，下列（D）不屬于全市公安機關科級以上干部要做到的“四個一”。 1下列（D）不是南昌市公安機關“五位一體”內(nèi)部監(jiān)督機制的范疇。下列（D）不屬于人民警察個人獎勵范疇。B三等功C一等功D特級英雄模范。2個人記三等功以上獎勵的比例不高于在職在編人民警察人數(shù)的（A）。％％％％2人民警察警銜設（A）。2一級警督以上的人民警察的警銜晉級，在職務等級編制警銜幅度內(nèi)，根據(jù)其德才表現(xiàn)和（A）實行選升。2二級警員至一級警司，每晉升一