【文章內(nèi)容簡介】 政府官員中的地位。市（區(qū)）公安局長能否參加市（區(qū)）委常委，以及在常委中的排名，是公安機(jī)關(guān)在當(dāng)?shù)卣械匚坏闹饕饬繕?biāo)志。公安的工作性質(zhì)決定了大量的警力是外勤工作，大量警力在全國范圍以至世界范圍出差，所消耗的人、財(cái)、物，都是其它國家機(jī)關(guān)所不能比擬的。從數(shù)量上看，公安民警數(shù)占所有公務(wù)員總數(shù)將近一半。這樣一個(gè)大單位，必須取得政府人才、物力、財(cái)力和政策的最大份額，才能保證單位的正常運(yùn)作。舉例說明，政府撥款100萬支持當(dāng)?shù)胤ㄔ?，對該法院來說已經(jīng)足夠使用了。但如果給公安局撥款100萬，由于公安警力是法院的8至10倍，100萬對公安局來說是杯水車薪。因此，公安局長是否能在當(dāng)?shù)卣疀Q策和資源分配中取得足夠的份額，影響著該公安局整體工作的開展。公安工作中存在的困難，各級公安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)向政府說明實(shí)際情況，爭取政府人力、物力、財(cái)力支持。三、總結(jié)與建議公安工作在新世紀(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，國內(nèi)治安形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，如果公安領(lǐng)導(dǎo)對片面樂觀，幾年后社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)的承諾不能兌現(xiàn)，將失信于政府，失信于人民。公安工作成績與問題并存，成績有目共睹，而存在的問題，涉及到整個(gè)公安工作運(yùn)行機(jī)制，依靠某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)子或某些措施的實(shí)施，無法從根本上改變現(xiàn)有不良的工作體系。黨和政府必須有充分的決心，自上而下對現(xiàn)行體制、現(xiàn)行建設(shè)辦法重新定位和反思，建立一整套科學(xué)建設(shè)體系和公安工作規(guī)范。筆者由于能力所限，只能提幾點(diǎn)政策建議：一、自上而下開展全方位的調(diào)研工作。調(diào)研工作應(yīng)由公安系統(tǒng)以外的政府決策部門、法律專家、公共政策專家共同參與。依靠公安本系統(tǒng)人員內(nèi)部進(jìn)行調(diào)研，往往會(huì)受到各種利益集團(tuán)及領(lǐng)導(dǎo)意志的影響，難以使調(diào)研充分客觀。二、借鑒國外先進(jìn)的警務(wù)建設(shè)體制。而我國的警務(wù)體制長期處于改革摸索階段，政策很不穩(wěn)定。國外一些發(fā)達(dá)國家的警務(wù)體制建立了上百年，體系較為完整，政策穩(wěn)定，有一定的借鑒作用。三、轉(zhuǎn)變“人治”為“法治“?，F(xiàn)階段很多事件能不能辦，決定性因素并不在是否符合政策，而在于領(lǐng)導(dǎo)是否同意，領(lǐng)導(dǎo)的一支筆往往可以凌駕于原則和政策之上。因此，必須加強(qiáng)法制建設(shè)，減少領(lǐng)導(dǎo)的審批權(quán)，從“審批制”過渡為“備案制“。另一方面，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)審批權(quán)的監(jiān)督，防止濫用職權(quán)。四、提倡實(shí)事求是。對欺上瞞下，虛報(bào)成績者進(jìn)行查處，改變報(bào)喜不報(bào)憂的不良風(fēng)氣。五、有計(jì)劃增加警力，逐步提高警員素質(zhì)。根據(jù)城市發(fā)展趨勢及治安形勢的要示，充分評估現(xiàn)有警力，制定招募警力、優(yōu)化警力配置的五年、十年計(jì)劃。六、重用人才，唯才是用。目前公安隊(duì)伍中人才有流失趨勢（從網(wǎng)上測評可以看出）。留住人才的主要途徑唯才是用，全面推行競爭上崗，實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者讓”，為青年民警提供平等的競爭機(jī)會(huì)；其次是打破領(lǐng)導(dǎo)“能上不能下的機(jī)制，讓一些無才無德的領(lǐng)導(dǎo)提前下崗；第三是合理進(jìn)行工作安排，充分發(fā)揮民警的特長，人盡其用。第三篇：公安隊(duì)伍建設(shè)第五部分 公安隊(duì)伍建設(shè)（共計(jì)90題）（一）判斷題公安隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)遵循依法治警、從嚴(yán)治警的方針。（√）對人民警察實(shí)施禁閉措施，期限為110天。（）對于利用職權(quán)牟利的人民警察，應(yīng)當(dāng)停止其執(zhí)行職務(wù)。（）對于人民警察停止執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由上一級公安機(jī)關(guān)決定。（）對于泄露警務(wù)工作秘密，經(jīng)教育無效的人民警察，可以禁閉。（）切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大責(zé)任是對新世紀(jì)新階段公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)的新概括新論斷。（√）公安機(jī)關(guān)人民警察確定上下級關(guān)系的依據(jù)是行政職務(wù)和警銜。（√）立警為公，執(zhí)法為民，是公安工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。（√）公安機(jī)關(guān)和廣大民警既要作全面建設(shè)小康社會(huì)的保衛(wèi)者、維護(hù)者，又要做全面建設(shè)小康社會(huì)的參與者、建設(shè)者。（√）維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是公安機(jī)關(guān)在新世紀(jì)新階段的總?cè)蝿?wù)。（√）1各級黨委、政府要高度重視發(fā)揮公安機(jī)關(guān)人民民主專政工具的重要作用，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作。（√）1《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》是中共中央2003年13號文件。（√）1《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》指出，積極預(yù)防、妥善處置群體性事件是新形勢下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重大課題。（√）1執(zhí)法為民是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法思想的核心。（√）1嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法是公安工作的總要求。（√）1實(shí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合，是我國公安工作的特色和優(yōu)勢。（√）1《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》要求，各級公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部由本級公安機(jī)關(guān)任免。（√）12005年10月29日，***同志在全國公安廳局長會(huì)議上指出，當(dāng)前，我國正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時(shí)期（√）。1公安機(jī)關(guān)人民警察必須接受訓(xùn)練，各級公安機(jī)關(guān)必須保證每個(gè)民警定期接受訓(xùn)練。（√）公安機(jī)關(guān)人民警察按規(guī)定參加訓(xùn)練期間，工資、福利待遇不變。（√）2一級警司以下警銜的人民警察的警銜晉升訓(xùn)練的時(shí)間不少于10天?？缏殻ǖ龋┘墪x升的，訓(xùn)練時(shí)間不少于40天。（√）2《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》于2006年11月1日國務(wù)院第154次常務(wù)會(huì)議通過，自2007年1月1日起施行。（√）2《五條禁令》自2004年2月1日起施行，原有規(guī)定與此禁令不一致的，以此為準(zhǔn)。（）2公安民警嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒，違者予以紀(jì)律處分；造成嚴(yán)重后果的，予以辭退。（）2南昌市公安局公安新聞宣傳實(shí)行兩級審稿制度，一級是市局，二級是分（縣）局和各業(yè)務(wù)單位。（）2《南昌市公安局紀(jì)委談話制度》規(guī)定的談話對象不含擔(dān)任市局黨委班子成員和縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)干部。（√）2警銜是區(qū)分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號、標(biāo)志和國家給予人民警察的榮譽(yù)。（√）2首次授予人民警察警銜，警員、警司由省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）政治部主任批準(zhǔn)授予。（）2南昌市公安局維權(quán)委員會(huì)及其辦公室設(shè)在市局督察支隊(duì)。（√）縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)和公安分局內(nèi)設(shè)的執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行隊(duì)建制，稱為總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)、小隊(duì)。（）（二）單項(xiàng)選擇題晉升（B）職務(wù)。對被辭退的人民警察，（C）年內(nèi)不得再錄用為人民警察。人民警察有（C）的情形，錯(cuò)誤比較嚴(yán)重又不宜給予行政開除處分的，應(yīng)當(dāng)予以辭退。 人民警察的根本宗旨是（D）。公安民警依法執(zhí)行公務(wù)進(jìn)入居民住宅時(shí)（B）。,說明來意 公安機(jī)關(guān)人民警察在考核中，（B），應(yīng)當(dāng)予以辭退。 第23次全省公安會(huì)議以來的8年中，全省公安機(jī)關(guān)有（D）名民警英勇犧牲。為貫徹落實(shí)公安部30條便民利民措施，江西省推出了（B）條改革和便民利民措施。第20次全國公安會(huì)議總結(jié)了（A）條基本經(jīng)驗(yàn)。***部長提出的“四要”是（A）。 1“在全部公安工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證”是（D）提出的。1英雄城人民警察精神是（A）。1縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)和公安分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分為（C）機(jī)構(gòu)和執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)。1下列（D）不屬于南昌市公安機(jī)關(guān)文明行風(fēng)工程的“兩化一公開”。1下列（D）不屬于南昌市公安機(jī)關(guān)文明行風(fēng)工程要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。1根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，社區(qū)民警要占派出所警力的（B）以上。％％％％1根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，下列（D）不屬于南昌市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)抓好的“三大建設(shè)”。 D.“五小工程”建設(shè)1根據(jù)（洪公黨發(fā)【2003】1號）文件的規(guī)定，下列（D）不屬于全市公安機(jī)關(guān)科級以上干部要做到的“四個(gè)一”。 1下列（D）不是南昌市公安機(jī)關(guān)“五位一體”內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的范疇。下列（D）不屬于人民警察個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)范疇。B三等功C一等功D特級英雄模范。2個(gè)人記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的比例不高于在職在編人民警察人數(shù)的（A）。％％％％2人民警察警銜設(shè)（A）。2一級警督以上的人民警察的警銜晉級，在職務(wù)等級編制警銜幅度內(nèi)，根據(jù)其德才表現(xiàn)和（A）實(shí)行選升。2二級警員至一級警司，每晉升一