【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理。第三條 本辦法所稱房屋租賃，是指自然人、法人或者其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金，并在租賃關(guān)系終止時，將房屋返還出租人的行為。與他人以聯(lián)營、合作經(jīng)營、承包經(jīng)營等方式將房屋提供給他人使用，不參與經(jīng)營，但取得收益的行為，視為房屋租賃。第四條 房屋租賃應(yīng)當遵循自愿、公平和誠實信用原則。房屋租賃當事人不得利用租賃房屋進行違法活動，不得損害社會公共利益。第五條 房屋租賃管理堅持房屋管理與人口管理相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則，實行屬地和分類管理。第六條 市、區(qū)住房保障和房屋管理部門（以下簡稱房管部門）負責(zé)房屋租賃管理工作。公安部門負責(zé)出租房屋治安管理、消防管理及租賃當事人戶籍管理。工商、稅務(wù)、國土規(guī)劃、人口計生、民政、衛(wèi)生和城管等部門，應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好房屋租賃和人口服務(wù)綜合管理的有關(guān)工作。第七條 社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)，根據(jù)房管部門和公安部門的委托，具體負責(zé)采集本社區(qū)（村）和區(qū)人民政府指定區(qū)域內(nèi)房屋租賃信息、受理住宅房屋租賃登記備案的申請，為租賃當事人提供人口管理服務(wù)等工作，其人員及辦公經(jīng)費由區(qū)級財政予以保障。第八條 市、區(qū)各相關(guān)管理部門應(yīng)當建立房屋租賃管理協(xié)作機制，加強房屋租賃和治安管理。房屋租賃信息實行統(tǒng)一規(guī)劃、動態(tài)管理。相關(guān)管理部門應(yīng)當按照職責(zé)分工，建立信息交換共享機制。第二章 租賃管理第九條 房屋有下列情況之一的，不得出租：（一）有重大安全隱患或者經(jīng)鑒定為危險房屋未采取排除危險措施確保住房安全的；（二）屬于違法建筑的；（三）不符合消防有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情況。第十條 出租住宅房屋的，應(yīng)當以原設(shè)計的房間為最小出租單位。廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人居住。第十一條 房屋租金分為標準租金和協(xié)議租金。房管部門直接經(jīng)營管理的公有住宅出租執(zhí)行由政府制定的標準租金。其他房屋、房管部門直接經(jīng)營管理的公有非住宅和轉(zhuǎn)租前款規(guī)定的房屋，實行由租賃雙方當事人協(xié)商議定的協(xié)議租金。實行協(xié)議租金的房屋租賃應(yīng)當辦理登記備案手續(xù)。第十二條 實行協(xié)議租金的住宅房屋出租人，應(yīng)當自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，簽訂《治安責(zé)任保證書》，如實填報出租人、承租人、出租房屋等相關(guān)信息。資料不全的，社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當指導(dǎo)出租人補齊。社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當自接到房屋租賃登記備案材料之日起5個工作日內(nèi)，將相關(guān)備案材料移交區(qū)房管部門和公安部門。非住宅房屋出租人應(yīng)當自簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，到轄區(qū)房管部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。非住宅出租房屋內(nèi)有人居住的，出租人應(yīng)當按照本條第一款的規(guī)定辦理手續(xù)。第十三條 房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)時，應(yīng)當提交下列材料或者證件：（一）出租人和承租人合法有效證件，自然人應(yīng)當提供身份證或者其他能夠證明個人身份的有效證件；法人或者其他組織應(yīng)當提供證明其合法成立的有效證件，包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證或者組織機構(gòu)代碼證等；（二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者其他房屋合法來源證明；（三）房屋租賃合同；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料或者證件。出租共同所有的房屋，還應(yīng)當提交其他共有人出具的同意出租房屋的證明，房屋所有人將出租房屋委托他人管理的，還應(yīng)當提交委托書。房屋租賃當事人提交的材料應(yīng)當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或者提供虛假材料。第十四條 區(qū)房管部門應(yīng)當自接到房屋租賃登記備案材料之日起3個工作日內(nèi)完成登記備案手續(xù)，向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明。第十五條 房屋租賃登記備案證明應(yīng)當載明出租人的姓名或者名稱，承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼，出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。第十六條 房屋租賃登記備案證明遺失的，應(yīng)當向原登記備案的部門補領(lǐng)。第十七條 房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當事人應(yīng)當在30日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。第十八條 承租人在租賃期間經(jīng)出租人書面同意，可以將承租的房屋部分或者全部轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租房屋，應(yīng)當與受轉(zhuǎn)租人訂立轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法的規(guī)定申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。第十九條 社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當建立日常巡查制度，履行下列職責(zé)：（一）發(fā)現(xiàn)房屋租賃和人口信息登記不實的，及時報告房管部門或者公安部門；（二）發(fā)現(xiàn)未進行房屋租賃登記備案的，督促出租人登記備案；（三）發(fā)現(xiàn)房屋存在安全隱患的，及時報告房管部門，督促出租人或者承租人進行整改；（四）發(fā)現(xiàn)違反治安、消防、計劃生育、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等管理規(guī)定的違法行為，及時報告相關(guān)行政部門；（五）開展法制宣傳，提供相關(guān)服務(wù)。第二十條 社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)工作人員進行巡查或者調(diào)查采集房屋租賃和人口信息時，不得少于2人，并且必須出示工作證件。第二十一條 房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當告知房屋租賃當事人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)可以向房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)了解房屋租賃信息，房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當予以協(xié)助。社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)入戶采集房屋租賃信息時，物業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當予以協(xié)助。第二十二條 租用非住宅房屋用于生產(chǎn)、經(jīng)營的，申請人向有關(guān)行政部門辦理行政審批或者行政許可事項時，可以將依法辦理的房屋租賃登記備案證明作為經(jīng)營場所證明。第三章 租賃合同第二十三條 出租人出租房屋應(yīng)當與承租人簽訂書面房屋租賃合同。市房管部門和工商部門可以制訂合同示范文本，供當事人參照使用。第二十四條 房屋租賃合同應(yīng)當載明下列主要事項：（一）當事人的姓名或者名稱及住所；（二）房屋的位置、面積、裝修及設(shè)施狀況；（三）租賃用途；（四）租賃期限；（五）租金及其支付方式；（六）房屋修繕責(zé)任；（七）消防安全責(zé)任；（八）變更或者解除合同的條件；（九）違約責(zé)任及解決爭議的方式；（十）轉(zhuǎn)租的約定；（十一）當事人約定的其他條款。第二十五條 房屋租賃期限屆滿，租賃合同終止；達成續(xù)租協(xié)議的，應(yīng)當重新簽訂租賃合同，并按照本辦法的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。第四章 當事人權(quán)利和義務(wù)第二十六條 出租人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）未經(jīng)利害關(guān)系人同意，不得將住宅房屋出租用于生產(chǎn)經(jīng)營活動；（二）不得向無合法有效證件的自然人、法人以及其他組織出租房屋；（三）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌違法犯罪行為的，及時向公安部門報告；（四）辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，如實申報租金，并按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費，配合相關(guān)部門和社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)做好信息采集和檢查工作；（五）建立租住人員登記簿，登記租住人員的姓名、合法有效身份證件種類和號碼等信息。租住人員發(fā)生變化的，應(yīng)當在3日內(nèi)告知社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)；（六）督促非本市戶籍人員及時辦理登記手續(xù)、申領(lǐng)居住證；（七）出租房屋用于集體或者多戶以上人員租住的，應(yīng)當遵守消防法律、法規(guī)，保障疏散通道、消防車通道、安全出口暢通，并按照國家標準和行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材；（八）無法繼續(xù)履行《治安責(zé)任保證書》規(guī)定的治安監(jiān)管責(zé)任的，應(yīng)當委托他人進行管理，同時書面報告所在地社區(qū)（村）出租房屋綜合服務(wù)管理機構(gòu)；（九）發(fā)現(xiàn)承租人、租住人懷孕或者生育以及在出租房屋內(nèi)非法實施胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的