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正文內(nèi)容

關(guān)于修改若干增值稅規(guī)范性文件引用法規(guī)規(guī)章條款依據(jù)的通知(國稅發(fā)[2009]10號(編輯修改稿)

2024-11-04 01:03 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的市的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章的效力與地方性法規(guī)的效力沒有高下之分。兩者發(fā)生沖突,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī);認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提請全國人大常委會裁決(《立法法》第86條)。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力與本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的地方性法規(guī)沒有高下之分 希望有幫助第四篇:法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的區(qū)別法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的區(qū)別一、法律 法律是擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。在我國,法律由全國人民代表大會及其常委會依照立法程序制定和頒布。全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。如《中華人民共和國立法法》是2000年3月15日由第九屆全國人民代表大會第三次會議通過的。全國人民代表大會常務(wù)委員會則制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,還可以對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸。法律由國家主席簽署主席令予以公布。法律的解釋權(quán)屬于全國人民代表大會常務(wù)委員會。如《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)是1987年9月5日由第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過并以中華人民共和國主席令第58號公布的,其解釋權(quán)在全國人民代表大會常務(wù)委員會。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章。二、法規(guī)法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī)由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定,并由總理簽署國務(wù)院令公布。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代表大會及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定,由大會主席團(tuán)或常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布。行政法規(guī)的名稱一般稱“條例”,也可以稱“規(guī)定”、“辦法”等。如《行政法規(guī)制定程序條例》是2001年11月16日由總理簽署國務(wù)院令第321號公布?!侗本┦袑?shí)施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》是1997年10月16日由北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議通過的。行政法規(guī)條文本身需要進(jìn)一步明確界限或者作出補(bǔ)充規(guī)定的,由國務(wù)院解釋。如《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》和《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的解釋權(quán)即屬于國務(wù)院。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)和規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。三、規(guī)章規(guī)章包括國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。國務(wù)院部門規(guī)章由國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定。地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī)和本地區(qū)的地方性法規(guī)制定。規(guī)章由本部門首長或者省長、自治區(qū)主席、市長簽署命令予以公布。規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”,但不得稱“條例”。如《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》是國家檔案局制定并于2006年12月18日以國家檔案局令第8號發(fā)布的?!墩憬覚n案館管理辦法》是2007年1月22日經(jīng)浙江省人民政府第87次常務(wù)會議審議通過,以省政府令第229號公布的。規(guī)章的解釋權(quán)屬于規(guī)章制定機(jī)關(guān)。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時,由國務(wù)院裁決。四、規(guī)范性文件規(guī)范性文件是指除法律、法規(guī),規(guī)章以外的國家機(jī)關(guān)在職權(quán)范圍內(nèi)依法制定的具有普遍約束力的文件。在日常工作中我們常見的是國家行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,也稱行政規(guī)范性文件。第五篇:公共基礎(chǔ) 第一章 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件第一章 法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件國家法定計(jì)量單位的名稱、符號由(國務(wù)院)公布。為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)(省級)以上人民政府計(jì)量行政部門對其計(jì)量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具實(shí)行(定期定點(diǎn)檢定)。(縣級)以上人民政府計(jì)量行政部門依法設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu),為國家法定計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)。2等級評定,現(xiàn)場評審得分(≥85分),予以通過,需整改的應(yīng)報(bào)送書面整改。2現(xiàn)場評審得分<80分,不予通過,評定結(jié)束,(滿6個月)可重新申報(bào)。2機(jī)構(gòu)換證復(fù)核細(xì)則:現(xiàn)場核查過程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題,按照有關(guān)規(guī)定記入試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)當(dāng)年信用評價。2申請換證復(fù)核的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在等級證書有效期內(nèi)多開展的試驗(yàn)檢測參數(shù)應(yīng)覆蓋批準(zhǔn)的所有試驗(yàn)檢測項(xiàng)目,且不少于批準(zhǔn)參數(shù)的(70%)。仲裁檢定是指:用計(jì)量基準(zhǔn)或社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的以(裁決)為目的的計(jì)量檢定、測試活動。地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,(自行廢止)。施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送(具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位即第三方檢測機(jī)構(gòu))進(jìn)行檢測。依據(jù)《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》,檢測機(jī)構(gòu)等級分為公路工程和水運(yùn)工程專業(yè),公路工程專業(yè)分為(綜合類和專項(xiàng)類)。公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級證書,有效期5年。檢測機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到原發(fā)證質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。1試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)停業(yè)時,應(yīng)自停業(yè)之日起15日內(nèi)向原發(fā)證質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理《等級證書》注銷手續(xù)。1取得等級證書的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),可設(shè)立工地臨時試驗(yàn)室,承擔(dān)相應(yīng)公路水運(yùn)工程的試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù),并對其試驗(yàn)檢測結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。1試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自被注銷等級證書之日起2年內(nèi),不得再次申報(bào)。1試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)增項(xiàng)申請,必須以(檢測項(xiàng)目)為單位。1現(xiàn)場評審:通過對申請人完成試驗(yàn)檢測項(xiàng)目的實(shí)際能力、檢測機(jī)構(gòu)申報(bào)材料與實(shí)際狀況的符合性、質(zhì)量保證體系和運(yùn)轉(zhuǎn)等情況的全面核查。1現(xiàn)場評審所抽查的試驗(yàn)檢測項(xiàng)目,原則上應(yīng)當(dāng)覆蓋申請人所申請的試驗(yàn)檢測各大項(xiàng)目。抽取的具體參數(shù)應(yīng)當(dāng)通過(抽簽)決定。1質(zhì)檢機(jī)構(gòu)依據(jù)《現(xiàn)場評審報(bào)告》及(檢測機(jī)構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn))對申請人進(jìn)行等級評定。1申請?jiān)鲰?xiàng),增項(xiàng)數(shù)量應(yīng)不超過本等級檢測項(xiàng)目數(shù)量的50%。1同一檢測機(jī)構(gòu)申請多項(xiàng)等級時,同一人持的多個專業(yè)檢測資格證書,可在不同的檢測等級申報(bào)中使用,但不得超過(2次)。等級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性參數(shù),對于非強(qiáng)制性參數(shù)和設(shè)備,檢測機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際需要選擇性配置,但不得少于(非強(qiáng)制性參數(shù)總量的80%)。2等級評定要求,試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)場地可以租賃,但租期應(yīng)滿足(≥5年)。2換證復(fù)核不合格的,質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其在6個月內(nèi)進(jìn)行整改,整改期內(nèi)(不得)承擔(dān)質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收的業(yè)務(wù)。2申請換證復(fù)核的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提交申請材料中包括:試驗(yàn)檢測業(yè)績一覽表及證明材料,(工地試驗(yàn)室開展的項(xiàng))目可作為試驗(yàn)檢測業(yè)績。2超出等級能力范圍開展業(yè)務(wù),但在經(jīng)計(jì)量認(rèn)證通過的參數(shù)范圍內(nèi),出具的檢測報(bào)告加蓋交通試驗(yàn)檢測專用標(biāo)識章的,在信用評價時應(yīng)(扣分)。2信用評價辦法,評價周期內(nèi)累計(jì)扣分分值(大于或等于20分,小于40分的),試驗(yàn)檢測人員信用等級為信用較差。設(shè)立工地試驗(yàn)室的母體機(jī)構(gòu),應(yīng)取得(公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等級證書)。3工地試驗(yàn)室出具的試驗(yàn)檢測報(bào)告應(yīng)加蓋工地試驗(yàn)室印章,印章基本信息:(建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)段名稱+工地試驗(yàn)室)。3工地試驗(yàn)室應(yīng)按照(母體試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu))質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行管理。3對于簽發(fā)的涉及結(jié)構(gòu)安全的產(chǎn)品或試驗(yàn)檢測項(xiàng)目不合格報(bào)告,工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人應(yīng)在(2個工作日內(nèi))報(bào)送試驗(yàn)檢測委托方,抄送項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3公路水運(yùn)助理試驗(yàn)檢測師考試科目設(shè):公共基礎(chǔ)和專業(yè)科目。3助理檢師、檢師考試成績均實(shí)行(2年)為一個周期的滾動管理。3繼續(xù)教育:每個周期內(nèi)接受繼續(xù)教育時間累計(jì)不應(yīng)少于24學(xué)時。對于非強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,使用單位應(yīng)當(dāng)自行定期檢定或者送其他計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定,縣級以上人民政府計(jì)量行政部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。各項(xiàng)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具經(jīng)有關(guān)人民政府計(jì)量行政部門主持考核合格后使用。不是所有。組織量值傳遞可不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制?!敖?jīng)濟(jì)合理,就近進(jìn)行”
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