【文章內(nèi)容簡介】 報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)的文件；(2)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)職工安置方案進(jìn)行審核、認(rèn)定的文件；(3)企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的，按規(guī)定程序報(bào)國資監(jiān)管部門履行審核批準(zhǔn)，國資監(jiān)管部門出具的國有資產(chǎn)處置意見；(4)國有企業(yè)改制涉及到用地規(guī)劃調(diào)整、土地資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及公房處置的，分別由城市規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)住宅部門進(jìn)行審核的意見； / 8(5)審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)凡改制為非國有企業(yè)的企業(yè)法定代表人的離任審計(jì)和改制企業(yè)的有關(guān)財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)論意見；(6)國有改制企業(yè)同金融部門協(xié)商，提出的對(duì)金融債務(wù)的處理意見；(7)改制企業(yè)提出申請改制補(bǔ)助資金的，國資監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)企業(yè)申請的改制補(bǔ)助資金的核準(zhǔn)意見；(8)企業(yè)主管部門同意，經(jīng)過論證的改制后企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。確定改制模式、底線經(jīng)過前期與潛在投資人的接觸和談判，以及(三)第三階段實(shí)施階段制定改制實(shí)施方案 以通過審批的企業(yè)改制預(yù)案為根據(jù)，制定改制實(shí)施方案。企業(yè)改制方案應(yīng)按企業(yè)內(nèi)部決策程序進(jìn)行集體討論決定，并形成書面意見。企業(yè)改制方案應(yīng)提交職代會(huì)或職工大會(huì)審議，其中職工安置方案需交職代會(huì)或職工大會(huì)討論通過。一般來說改制實(shí)施方案應(yīng)包括(1)企業(yè)基本情況；(2)企業(yè)改制形式；(3)改制后發(fā)展規(guī)劃；(4)職工安置；(5)企辦社會(huì)職能分離內(nèi)容、方式；(6)改制成本及資金來源；(7)改制實(shí)施步驟和完成改制時(shí)限等。改制實(shí)施方案中的涉及到的數(shù)字要力求精確。申報(bào)改制方案按各地區(qū)的決策程序，分別向各級(jí)審批部門申報(bào)改制實(shí)施方案以及相關(guān)文件。在上報(bào)前企業(yè)和制定方案的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)與主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門積極溝通簽署意見。一般說來，改制方案提報(bào)的要件包括：(1)企業(yè)改制方案申請文件；(2)企業(yè)改制方案；(3)改制企業(yè)按照企業(yè)內(nèi)部決策程序形成的有關(guān)決議；(4)與投資方(受讓方)簽署備忘錄或協(xié)議的復(fù)印件；(5)改制企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)、經(jīng)營者離任審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書復(fù)印件；(6)各級(jí)國資監(jiān)管部門對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)意見；(7)金融債務(wù)的處理意見；(8)職工安置方案，企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議職工安置方案的通過決議；(9)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門對(duì)職工安置方案的審核認(rèn)定意見；(10)改制企業(yè)涉及到的土地、規(guī)劃、住宅部門的審核意見；(11)改制企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證復(fù)印件；(12)企業(yè)上會(huì)計(jì)報(bào)表； / 8(13)企業(yè)工商執(zhí)照復(fù)印件；(14)律師事務(wù)所出具的法律意見書；(15)受讓方企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代表或自然人身份證復(fù)印件及相關(guān)資信證明材料；(16)受讓方如用土地抵扣職工勞動(dòng)關(guān)系處理費(fèi)用的，要有受讓方與出讓方的契約；(17)對(duì)受讓方的約束條件；(18)改制后企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；(19)其它需要申報(bào)的文件。審批改制方案 / 8 / 8 / 8第三篇：企業(yè)的改制實(shí)施方案二企業(yè)的改制實(shí)施方案范文二為加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐，按時(shí)完成我省國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù)，根據(jù)《__省人民政府關(guān)于深化糧食流通體制改革的意見》和《__省人民政府關(guān)于深化國有糧食企業(yè)改革的意見》，、總體要求加快實(shí)行政企分開、政事分開，推進(jìn)體制創(chuàng)新，消化歷史包袱，分流富余人員，按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體，、目標(biāo)任務(wù)和基本原則（一）《__省人民政府關(guān)于深化國有糧食企業(yè)改革的意見》要求，用__年時(shí)間，對(duì)現(xiàn)有糧食購銷企業(yè)進(jìn)行整合、壓減，基本完成全省國有糧食購銷企業(yè)布局和產(chǎn)權(quán)制度改革，分流并妥善安置富余人員，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，完成全省國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù).（二）、有利于發(fā)揮主渠道作用、有利于宏觀調(diào)控、有利于糧食安全的原則，兼顧國家、企業(yè)、職工三者利益，、公正、公平、透明的原則，嚴(yán)格程序，不得借企業(yè)重組、方法步驟國有糧食購銷企業(yè)改革堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)負(fù)責(zé)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，各市、縣（市、區(qū)）要于20__年_月底前制定出國有糧食購銷企業(yè)改革方案并組織實(shí)施，、財(cái)政、糧食、農(nóng)發(fā)行等部門清理審計(jì)確認(rèn)的市、縣國有糧食購銷企業(yè)從19__年_月_日至20__年_月__日期間發(fā)生的財(cái)務(wù)掛賬，按照“分清責(zé)任、分類處理”，由縣以上（含縣級(jí)）“債隨資產(chǎn)走”的原則，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，妥善落實(shí)銀行債務(wù)及還本付息來源.（一），因地制宜，、規(guī)模化、市場化的要求，每個(gè)縣（市、區(qū)），可以資產(chǎn)為紐帶，與糧食加工企業(yè)、科研單位和農(nóng)民合作組織組成生產(chǎn)、收購、加工、銷售一體化的企業(yè)集團(tuán)，在一定區(qū)域內(nèi)兼并、收購、重組相關(guān)糧食購銷企業(yè)，組建企業(yè)集團(tuán)，、局部優(yōu)勢尚存、部分有效資產(chǎn)尚能發(fā)揮效益的糧食購銷企業(yè)，競爭上崗人員以現(xiàn)金入股，鼓勵(lì)經(jīng)營者和骨干管理人員多持股，有條件的可吸收社會(huì)法人及自然人入股，組建一批實(shí)力較強(qiáng)、交通不便、沒有經(jīng)營價(jià)值和發(fā)展前景的所（站），通過評(píng)估，整體出讓，、扭虧無望、都必須制定改制方案，改制方案須經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過，并嚴(yán)格按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（國務(wù)院令第__號(hào)）.（二）、倉儲(chǔ)設(shè)施、土地占用、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清查，登記造冊，做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊全、準(zhǔn)確、必須按有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù).（三），凡改為非國有企業(yè)的，；對(duì)已經(jīng)剝離政策性財(cái)務(wù)掛賬占用的農(nóng)發(fā)行貸款，報(bào)當(dāng)?shù)貒匈Y產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)；土地評(píng)估報(bào)告須經(jīng)土地主管部門初審備案.（四），由主管部門指導(dǎo)企業(yè)擬定資產(chǎn)處置方案，涉及土地資產(chǎn)處置的方案，、招投標(biāo)、防止國有資產(chǎn)流失.（五）、：.（六），應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的改制方式，與職工重新訂立或者解除勞動(dòng)合同，符合退休、退養(yǎng)條件的職工可按有關(guān)規(guī)定辦理退休、并按照《__民共和國勞動(dòng)法》及《__省勞動(dòng)合同條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，與職工協(xié)商簽訂勞動(dòng)合同，但不得少于原勞動(dòng)合同未履行的期限；原勞動(dòng)合同未履行期限少于_年的，要制定職工安置方案，經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過，、傷殘軍人，其職工安置和勞動(dòng)保障費(fèi)用的處置，按照《__省人民政府關(guān)于深化省屬國有企業(yè)改革的意見》（_政發(fā)〔20__〕__號(hào)），可參照魯政發(fā)〔20__〕__號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行.（七），按照《中華人民共和國公司法》的要求，建立新的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、全面引入競爭機(jī)制，形成干部能上能下、職工能進(jìn)能出、收入能高能低的新型運(yùn)行機(jī)制，各市對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收并專題報(bào)告省國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，、有關(guān)政策各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分考慮國有糧食購銷企業(yè)的特殊性，研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，推動(dòng)糧食企業(yè)改革.（一）國土資源部門對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革涉及到的劃撥土地使用權(quán)，在辦理評(píng)估備案、土地資產(chǎn)處置審批手續(xù)后，按有關(guān)規(guī)定繳納和使用，其土地資產(chǎn)變現(xiàn)資金首先用于安置破產(chǎn)企業(yè)職工.（二）對(duì)糧食企業(yè)依法出售自有產(chǎn)權(quán)公房、建筑物收入，優(yōu)先留給企業(yè)用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和安置職工.（三）糧食企業(yè)在正常經(jīng)營期間，自籌資金安排的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，可納入企業(yè)當(dāng)期損益.（四）勞動(dòng)保障部門要把糧食購銷企業(yè)分流職工統(tǒng)一納入社會(huì)保障體系，企業(yè)職工欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，辦理失業(yè)登記和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù).（五），要按信貸管理原則，已辦理資產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除抵押關(guān)系.（六）在20__年底以前，對(duì)確有困難的國有糧食購銷企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性用房和土地，按規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后，減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅.（七）各級(jí)糧食行政管理部門的行政經(jīng)費(fèi)要列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算.（八）企業(yè)改革中需支付的審核、評(píng)估、驗(yàn)資、咨詢、登記、簽證等費(fèi)用，除國家規(guī)費(fèi)外，屬政府部門收取的，、組織領(lǐng)導(dǎo)各地、各有關(guān)部門要高度重視國有糧食購銷企業(yè)改革，周密部署，精心組織，省里成立國有糧食購銷企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全省國有糧食購銷企業(yè)改革，研究制定有關(guān)政策，（計(jì)劃）、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、審計(jì)、勞動(dòng)保障、國土資源、工商行政管理、稅務(wù)、農(nóng)發(fā)行、糧食等部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，把扶持政策落到實(shí)處，、透明，體現(xiàn)職工意愿，，做好職工的思想政治工作，督促檢查改革進(jìn)度，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，確保按時(shí)完成改革任務(wù).第四篇：企業(yè)改制實(shí)施