【文章內(nèi)容簡介】 ，按照交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主題，以推進(jìn)重點工作落實為目標(biāo)，以工作實績考評為手段，建立公平、公正、公開的績效考評工作機制，發(fā)揮績效考評的導(dǎo)向、激勵和監(jiān)督作用，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行為，提高工作效能，提升服務(wù)質(zhì)量，倡行“新疆效率”，努力建設(shè)惠民、務(wù)實、高效、清廉的交通運輸部門，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展和長治久安提供強有力的交通運輸保障。第三條 績效考評堅持圍繞大局、突出重點的原則；關(guān)注民生、強化服務(wù)的原則；公開、公正、公平和群眾公認(rèn)的原則；定性考評與定量考評相結(jié)合的原則；獎優(yōu)、治庸、罰劣、問責(zé)－1－ 的原則；標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。第四條 績效考評對象為：局機關(guān)，運管局、路政（海事）局。第二章 績效考評指標(biāo)內(nèi)容第五條 績效考評指標(biāo)設(shè)置全局性指標(biāo)、職能性職標(biāo)和作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)3大類別指標(biāo)。（一）全局性指標(biāo)。應(yīng)圍繞局黨委工作部署、重點民生工程任務(wù)分工設(shè)置。（二）職能性指標(biāo)。應(yīng)結(jié)合各單位、各部門的 “三定方案”的主要職能設(shè)置。（三）作風(fēng)效能建設(shè)指標(biāo)。應(yīng)圍繞履行職能職責(zé)、加強制度建設(shè)、提高效能效率、改進(jìn)工作作風(fēng)四個方面內(nèi)容進(jìn)行考核。局機關(guān)各科室履職盡責(zé)，提高效能，改進(jìn)作風(fēng)，防止和糾正“懶、散、庸、拖、貪、推、奢”等不良作風(fēng)情況。運管局、路政（海事）局系統(tǒng)圍繞行政許可、行政執(zhí)法、執(zhí)法隊伍建設(shè)、市場監(jiān)管、窗口建設(shè)等，提高服務(wù)群眾安全便捷高效出行的能力和水平，完成運輸、治超管理等各項目標(biāo)任務(wù)，防止和糾正“吃、拿、卡、要”行為情況。2．加強制度建設(shè)建立并落實“三重一大”事項集體研究科學(xué)決策機制的情況。建立并落實黨務(wù)、政（事）務(wù)公開制度情況。公開的事項包括各項規(guī)章制度、規(guī)范性文件以及單位管理職能、崗位職責(zé)、－2－辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限和辦事結(jié)果等內(nèi)容。建立并落實各項管理制度，保證各項工作有章可循，制度執(zhí)行到位，權(quán)力公開透明運行，形成按制度管人、管權(quán)、管事的情況。建立并落實崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等效能建設(shè)配套制度的情況。3．提高效能效率簡化辦事程序。按照精簡、高效的原則，合理歸并內(nèi)部職能，優(yōu)化流程，簡化程序，縮短時限，提高工作效率情況。實行政（事）務(wù)集中辦理。凡面向社會和群眾辦理的事項實行“一廳式”窗口辦公、提供“一站式”便民服務(wù)的情況。建立完善電子政（事）務(wù)系統(tǒng)，運用信息管理技術(shù)，推行政（事）務(wù)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上監(jiān)督和實施電子監(jiān)察的情況。4．改進(jìn)工作作風(fēng)經(jīng)常性開展理想信念、作風(fēng)紀(jì)律和廉潔從政（業(yè)）教育，及時解決干部職工思想上存在的不良作風(fēng)的情況。堅持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念，深入基層調(diào)查研究，主動靠前，及時解決基層和群眾關(guān)心的熱點、難點問題的情況。結(jié)合實際開展糾風(fēng)工作，加強執(zhí)法和重要崗位人員管理，鞏固治理公路“三亂”成果，確保“綠色通道”暢通及落實各項便民惠民措施的情況。深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。堅持自查自糾與評議整改相－3－結(jié)合，堅決克服和糾正“懶、散、庸、拖、貪、推、奢”等現(xiàn)象的情況。第三章 績效考評方法及程序第六條 績效考評采取自我考評、指標(biāo)考評、察訪核驗、公眾滿意度測評、領(lǐng)導(dǎo)評價、加扣分考評等多種方式進(jìn)行。（一）自我考評。每年10月底前被考評單位、部門要完成自我考評工作，總結(jié)全年績效管理工作，依據(jù)《績效考評表》起草自我考評報告，填寫自我考評評分表，撰寫本單位、本部門績效管理工作綜述，匯總整理績效管理工作臺賬。（二）指標(biāo)考評。由局績效辦按照各單位、各部門績效考評指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)和計分規(guī)則，逐項進(jìn)行考核。（三）察訪核驗。、監(jiān)督檢查：通常采取不定期方式對各單位、各部門的工作進(jìn)展情況、工作紀(jì)律、工作規(guī)范化程度、公眾投訴處理情況等方面進(jìn)行察訪核驗。：對重大專項工作、民生工作、績效目標(biāo)和考評指標(biāo)的實際完成情況進(jìn)行實地核驗，以確定真實性、準(zhǔn)確性，根據(jù)核驗結(jié)果確定最終指標(biāo)考評得分。（四）公眾滿意度測評。根據(jù)各單位、各部門的職能特點，堅持“誰了解，誰測評”的原則，設(shè)計差異化的滿意度測評方案，選取不同的測評主體（包括服務(wù)對象和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員等），設(shè)計不同的測評問卷，對各單位、各部門的公眾滿意度進(jìn) －4－行調(diào)查和評價，其中局綜合督查辦意見占測評比重的10%。（五）領(lǐng)導(dǎo)評價。由局分管領(lǐng)導(dǎo)對分管單位、部門的績效管理工作進(jìn)行評價，提出評價意見。（六）加扣分考評。如遇下列情形，績效考評適當(dāng)予以加分或扣分。工作受到局級以上表彰的視情況給予加23分（績效考評分不超過100分）；單位或工作人員每問責(zé)一次，視情況扣12分。第七條 績效考評指標(biāo)權(quán)重如下：（一）績效目標(biāo)考評，占40%。（二）作風(fēng)效能建設(shè)考評，占10%。（三）公眾滿意度測評，占40%（其中局綜合督查辦測評占綜合測評的10%）。（四）領(lǐng)導(dǎo)評價，占10%。（五）績優(yōu)績誤加扣分。第八條 績效考評成績計分方法（一）各項績效考評全部采用百分制計分。（二）績效考評成績=績效目標(biāo)考評成績40%+作風(fēng)效能建設(shè)考評成績10%+公眾滿意度測評40%（其中綜合督查辦測評占綜合測評的10%）+領(lǐng)導(dǎo)評價10%+績優(yōu)加分－績誤扣分第九條 績效考評按以下程序進(jìn)行：（一）編制完善績效考評指標(biāo)。每年3月底前局績效辦牽頭組織各單位、各部門，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)，制定完善績效考評指標(biāo)，在征求意見的基礎(chǔ)上，報局績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組確定。績效考評指標(biāo)需進(jìn)行調(diào)整的，要及時提出調(diào)整意－5－見，報局績效辦審定后確認(rèn)。逾期不提出調(diào)整意見或不予確認(rèn)的，不能作為績效考評的依據(jù)。（二）組織宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮媒體作用，加大對績效管理考評工作的宣傳力度，營造輿論氛圍。局績效辦會同相關(guān)部門，加強對被考評部門和單位有關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。（三）組織察訪核驗。局績效辦不定期組織政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員圍繞作風(fēng)效能建設(shè)情況，對各單位、各部門開展明察暗訪；局績效辦會同綜合督查辦及相關(guān)部門定期對被考評單位牽頭承擔(dān)的民生工程等重點工作任務(wù)實施情況開展專項督查。（四）開展年終考評。每年10月開始，局績效辦組織開展績效考評工作。每年10月底前,被考評單位、部門根據(jù)績效目標(biāo),對各項工作任務(wù)完成的實際成效進(jìn)行分析和總結(jié),開展自查自評工作。每年10月，局績效辦組織政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員對被考評單位和部門績效管理工作進(jìn)行公