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中國華能集團公司小金庫專項治理工作實施方案(編輯修改稿)

2024-11-03 22:53 本頁面
 

【文章內容簡介】 家有關政策規(guī)定進行物質獎勵,并采取有效措施保護舉報人合法權益。對存在打擊報復舉報人行為的和泄露舉報人信息的進行嚴肅處理。(四)建立工作聯(lián)系機制在開展專項治理工作期間,集團公司專項治理辦公室將與各單位專項治理辦事機構加強工作聯(lián)系,及時解決專項治理工作中的問題,做好政策解釋和咨詢答復工作,并組成督查組進行督導和檢查(具體檢查時間另行通知)。建立專項治理工作定期報告制度,各單位要及時向集團公司專項治理辦公室報告“小金庫”專項治理工作開展情況。(五)抓好整改落實,建立長效機制對專項治理中查出的問題各單位要徹底整改,不留隱患,并根據排查結果,深入剖析產生問題的原因,注重源頭治理,形成“標本兼治、糾建并舉”的治理工作體系。各單位要以專項治理工作為契機,摸清“小金庫”產生的根源,通過加強教育、完善制度、責任追究等方式,使其不想、不能、不敢設立“小金庫”。各單位要全面排查在生產經營管理、財務和資產管理等方面存在的各類隱患,完善相關制度,規(guī)范權力運行,堵塞容易和有可能形成“小金庫”的管理漏洞,采取有效措施從源頭上防范和杜絕新的“小金庫”發(fā)生,建立防治“小金庫”的長效機制。通過加強思想與法制教育,完善體制機制,健全內控制度,強化責任追究,形成綜合防治體系,從根本上消除“小金庫”的思想根源、制度根源和資金來源。附件:“小金庫”主要表現(xiàn)形式 “小金庫”專項治理工作領導小組辦公室名單及聯(lián)系方式 “小金庫”專項治理工作舉報電話、電子郵箱第二篇:“小金庫”專項治理工作實施方案“小金庫”專項治理工作實施方案“小金庫”治理是規(guī)范財務管理、防范腐敗風險的一項重要工作。XX公司從2010年開始多次開展“小金庫”治理,但這一問題在一些單位屢禁不止,已成為鋪張浪費和減收增支的暗流、滋生腐敗的溫床,不僅影響企業(yè)會計信息的真實性和收入分配的公平性,而且擾亂了生產秩序,損壞了企業(yè)形象。根據XX(201XX)X號文件精神,XX公司決定開展“小金庫”專項治理工作,現(xiàn)制定如下實施方案:一、指導思想認真落實中、省和XX公司關于“小金庫”治理的有關精神,按照綜合治理、糾建并舉、注重預防的原則,明確治理內容、工作措施、完成時限和工作責任,分級負責,分口把關,扎實推進“小金庫”專項治理。注重總結經驗,完善管理制度,建立健全防范“小金庫”長效機制,促進企業(yè)管理規(guī)范有序。二、領導小組公司決定成立治理 “小金庫”工作小組。組長:XX 成員:XXXXXXSX 領導小組下設辦公室由XX兼辦公室主任,負責治理 “小金庫”工作領導小組負責日常事務工作。三、治理內容凡違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,應列入而未列入符 1 合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產,均屬于“小金庫”。專項治理要重點整治以下形式設立的“小金庫”:(一)隱匿收入設立“小金庫”。、提供勞務收入等營業(yè)收入設立“小金庫”;、出租、使用收入設立“小金庫”;、債券投資取得的投資收益設立“小金庫”。、社會捐贈、企業(yè)高管人員上交兼職薪酬、境外企業(yè)和中外合資企業(yè)中方人員勞務費用結余等其他收入設立“小金庫”。(二)虛列支出設立“小金庫”。、工程成本、采購成本、勞務成本等營業(yè)成本設立“小金庫”;、業(yè)務招待費、會議費、銷售手續(xù)費、銷售服務費等期間費用設立“小金庫”;、福利費用、社會保險費用、工會經費、管理人員職務消費等人工成本設立“小金庫”。(三)轉移資產設立“小金庫”。、產成品等資產設立“小金庫”;、虛假應收款項壞賬核銷等方式轉移資產設立“小金庫”;、毀損、報廢方式轉移資產設立“小金庫”;“小金庫”。(四)其他形式設立“小金庫”。“小金庫”治理要與管理隱患排查結合起來。為鏟除滋生“小金庫”的土壤,各部門要結合自查自糾情況,認真分析“小金庫”產生的根源和表現(xiàn)形式,以及可能形成“小金 2 庫”的業(yè)務與單位,全面排查在生產經營、財務與資產管理方面存在的各種隱患。四、時間步驟專項治理工作自本方案下發(fā)之日起至20XX年底結束,采取自查自糾和重點檢查相結合的方式,分五個階段進行。(一)動員部署(20XX年X月XX日前)。主要任務:一是成立領導機構。單位主要負責人擔任組長,分管紀檢、財務、審計、領導參與。二是做好學習動員。綜合組組織各部門負責人和參與治理工作人員認真學習中、省關于設立“小金庫”違紀行為處分規(guī)定,學習集團公司和本單位治理“方案”,掌握政策界限,提高工作水平。利向職工群眾宣傳上述內容,公布舉報方式,動員干部職工參與治理工作中。公司與X月XX日前將“小金庫”專項治理領導機構人員名單、聯(lián)系方式、實施方案報集團公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室。(二)自查自糾(20XX年X月X日至X月XX日)。主要任務:一是全面自查自糾。綜合組牽頭,業(yè)務檢查主要由財務專業(yè)負責,對公司各部門開展全面自查自糾,涵蓋各部門、帳內帳外資金資產,自查面達到100%。財務部門負責建立自查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的各種違紀違規(guī)問題逐一登記,一旦發(fā)現(xiàn)“小金庫”必須立即封存,停止運作,并與X月底前納入公司法定賬簿管理或者按照國家有關規(guī)定處理,不得已任何借口拒絕清繳或拖延。二是公式自查結果。綜合組負責將自查自糾情況在公司范圍內進行公式,接受職工群眾監(jiān)督。公司于X月XX日前將自查自糾總結報告和《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”自查自糾情況報告表》(附件3)報送集團公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室。(三)全面檢查(20XX年X月XX日至XX月XX日)。主要任務:接受XX公司檢查組對公司位進行檢查,并提出整改意見。綜合組牽頭組織,協(xié)調各部門接受檢查;財務部門負責擬訂檢查內容,做好檢查記錄,提出整改意見。公司也對所屬部門開展檢查。檢查重點關注以下: “小金庫”問題的部門;;“零申報”的部門。各公司認真配合上級檢查組開展工作,綜合組工作人員負責對接。檢查組指定問詢的人員、要求提供的資料必須按時接受問詢和提供。公司于XX月XX日前向XX公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室報送《國有及國有控股企業(yè)“小金庫”檢查情況報告表》(附件4)和檢查總結報告。(四)整改落實(20XX年XX月X日至XX月XX日)。主要任務:一是制定整改方案。公司按照邊清理、邊整改、邊處理、邊規(guī)范的原則,做到及時發(fā)現(xiàn),及時整改。認真分析 “小金庫”產生的原因,結合管理隱患排查結果,由綜合組牽頭制定整改落實方案。二是健全完善制度。公司認真落實XX公司整改意見和公司整改方案,完善相關制度,梳理各項業(yè)務流程,規(guī)范財務收支和各項存量資金管理,堵塞管理漏洞,采取有效措施防范和杜絕新的“小金庫”發(fā)生。財務部 4 門對制度建設提出明確意見,加強業(yè)務指導。公司整改落實方案于XX月XX日前報集團公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室。(五)匯總總結(20XX年XX月)。公司治理“小金庫”工作領導小組辦公室對治理工作開展情況進行匯總整理,形成總結報告,提出加強和改進
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