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正文內(nèi)容

一事一議講話(編輯修改稿)

2024-11-03 22:29 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (贛財(cái)預(yù)[2014]46號(hào)),xx縣綜改辦充分利用新聞媒體、撫州市政府信息公開網(wǎng)上(xx縣專欄)、村組公示欄、公示牌等途徑對(duì)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目進(jìn)行了公開公示, 公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn),公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法,公開了《xx縣一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金來(lái)源和分配結(jié)果公開公》,公開了《村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)辦事程》,公開了《一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)服務(wù)承諾》。三、當(dāng)前工作存在的主要問(wèn)題(一)一事一議可操作性受到限制。村民一事一議籌資籌勞辦法在操作中受到了限制:主要表現(xiàn)在按規(guī)定“村民大會(huì)必須要有本村18歲以上村民半數(shù)以上參加或三分之二以上農(nóng)戶代表參加,所提方案必須經(jīng)到會(huì)人員的過(guò)半數(shù)同意才能通過(guò)”與農(nóng)村年青力壯人員外出打工,留守在家的是老人兒童的實(shí)際情況相矛盾,到會(huì)人數(shù)達(dá)不到預(yù)期的人數(shù)。(二)一事一議籌資籌勞難。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以籌資籌勞的多少而定,籌資籌勞是通過(guò)村民一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定進(jìn)行籌措。是按規(guī)定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法,是直接向村民收取現(xiàn)金。在籌資籌勞過(guò)程中困難重重。主要表現(xiàn)在:一是群眾對(duì)村干部的不信任,怕自已的血漢錢得不到應(yīng)有的回報(bào);二是有些村民確實(shí)困難,無(wú)法拿出這部分資金,而影響其他村民籌錢的積極性。三是村民認(rèn)為村級(jí)公益事業(yè)屬于村集體的事情,不愿意出錢搞建設(shè)。四是農(nóng)村年青力壯的青年人外出務(wù)工,留守在村里的主要是老人、婦女、兒童,無(wú)勞動(dòng)能力。(三)程序過(guò)于復(fù)雜,成本高。村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作是村民一事一議籌資籌勞的延續(xù),所以一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開展既要涉及一事一議程序的合法性,又要涉及項(xiàng)目從建設(shè)到項(xiàng)目的驗(yàn)收、資金的運(yùn)用的合規(guī)性。一事一議程序上是事難議、議難決,款難籌。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,勞難籌,獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)資料多,程序過(guò)于復(fù)雜,操作難度大,成本高。(四)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)系統(tǒng)存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議:為保證電腦有一個(gè)穩(wěn)定的使用,建議省廳給各縣配置一臺(tái)高配置電腦和掃描機(jī)。信息系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成的電腦時(shí)間(年月日),應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入時(shí)間。項(xiàng)目名稱會(huì)默認(rèn)村委會(huì),應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入。議事人數(shù)、受益人數(shù)和籌資籌勞人數(shù)會(huì)默認(rèn)村委會(huì)人數(shù),籌資標(biāo)準(zhǔn)30元/人、籌勞標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)工作日,應(yīng)改進(jìn)為打上紅星號(hào)由工作人員進(jìn)行輸入。施工中的照片應(yīng)不要。這是為難村委會(huì)干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在項(xiàng)目信息規(guī)劃/申報(bào)資料到了縣級(jí)審核階段數(shù)據(jù)的導(dǎo)出不方便,建議改進(jìn)為批量導(dǎo)出。四、下一步工作安排(一)做好規(guī)范管理年活動(dòng)。通過(guò)回顧總結(jié)五年來(lái)的工作,以開展的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)范管理年活動(dòng)為契機(jī),從規(guī)范規(guī)劃編制、規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)行為、規(guī)范制度建設(shè)、規(guī)范村民議事程序等方面開展規(guī)范管理工作,重實(shí)際,出實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作又好又快發(fā)展。(二)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門切實(shí)把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓,職能部門具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制。牢牢抓住中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)比例逐年提高的機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為,以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為平臺(tái),將籌資籌勞資金和一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金捆綁使用,把有效的資金集中起來(lái),花在“刀刃”上,重點(diǎn)解決當(dāng)前農(nóng)民最急需、最現(xiàn)實(shí)的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)問(wèn)題。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理。一事一議中事難議、議難行的一個(gè)重要原因是村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不放心,擔(dān)心籌集的資金被挪用。一是要堅(jiān)持村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)脑瓌t,規(guī)范一事一議運(yùn)作和資金管理,從項(xiàng)目預(yù)算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環(huán)節(jié),都要向村民公布,接受村民監(jiān)督,讓村民了解整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)展和資金使用情況,使村民對(duì)一事一議的款項(xiàng)“交得舒心,用得放心”。二要確保專戶管理,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專戶,確保??顚S?。三要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)截留挪用籌資籌勞資金和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為,要及時(shí)責(zé)令糾正,追回資金,追究責(zé)任。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳。通過(guò)新聞媒體廣泛進(jìn)行宣傳,把政策交給基層和群眾,做到家喻戶曉,要深入村組,組織和發(fā)動(dòng)農(nóng)民開展村級(jí)公益事業(yè)一事一議活動(dòng),使之成為農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,農(nóng)村一事一議制度作為農(nóng)村集體公益事業(yè)建設(shè)農(nóng)民籌資籌勞的一項(xiàng)制度,是實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針及調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾積極性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用的有效形式,能較好地整合各方面資源,搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的好辦法。也體現(xiàn)了中央關(guān)于完善農(nóng)村一事一議籌資籌勞辦法,實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助制度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,開展小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的精神。第三篇:一事一議自查報(bào)告可樂(lè)鄉(xiāng)2012年上半年一事一議工作自查報(bào)告根據(jù)縣“一事一議”項(xiàng)目工程的批復(fù)及(赫委辦組[2012]163號(hào))文件要求,于2012年5月16號(hào)召開了動(dòng)員及實(shí)施會(huì)議,5月17日至5月31日相繼召開村民組群眾動(dòng)員大會(huì),會(huì)上重點(diǎn)對(duì)該項(xiàng)工作的重要性及如何實(shí)施提出了嚴(yán)格的要求。我鄉(xiāng)材料采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式,選定材料供應(yīng)商。6月1日起開始實(shí)施,目前農(nóng)場(chǎng)村橋邊組已完成了90%的混凝土硬化,農(nóng)場(chǎng)村順山組已完成了70%的塊石墊層,農(nóng)場(chǎng)村順山組活動(dòng)廣場(chǎng)已完成了100%的場(chǎng)地平整,農(nóng)場(chǎng)村河邊組已完成了100%的路基平整;豐收村大樹組已完成了60%的塊石墊層,豐收村上壩組已完成了85%路基平整。第四篇:一事一議工作計(jì)劃扶溝縣固城鄉(xiāng)2013年一事一議工 作 計(jì) 劃2013年是總結(jié)與改革創(chuàng)新的一年,又是收獲與播種的一年。我們認(rèn)真分析和總結(jié)去年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題、看待問(wèn)題、解決問(wèn)題,面對(duì)成績(jī)不自滿,正視問(wèn)題不回避。為
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