【文章內(nèi)容簡介】 （區(qū)）和治超檢測站點(diǎn)之間，要建立聯(lián)系機(jī)制，定期溝通協(xié)調(diào)，互通情況，密切配合，共同研究解決出現(xiàn)的問題。各省、自治區(qū)、直轄市治超機(jī)構(gòu)要按照全國治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，及時(shí)報(bào)送治超工作有關(guān)情況和信息。，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。各地要對路面執(zhí)法、車輛生產(chǎn)與改裝、車輛牌證管理、道路運(yùn)輸市場管理等工作，加強(qiáng)明查暗訪和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對各基層責(zé)任單位和治超站點(diǎn)的監(jiān)管，及時(shí)查處一線執(zhí)法人員在工作過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制。特別是在治超執(zhí)法工作中，要繼續(xù)執(zhí)行治超“五不準(zhǔn)”規(guī)定和“十條禁令”等有關(guān)紀(jì)律，堅(jiān)持依法治超，切實(shí)規(guī)范行為。，進(jìn)一步營造輿論氛圍。各地要將宣傳工作貫穿于治超工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，特別是隨著治超工作深入開展，要及時(shí)調(diào)整宣傳重點(diǎn)，繼續(xù)保持輿論聲勢，在堅(jiān)持現(xiàn)有宣傳方式的同時(shí)，還可通過制作專題片、舉辦成果展等活動(dòng)，多角度、全方位地開展宣傳工作。宣傳內(nèi)容要注重針對性，宣傳方式要注重實(shí)效性，要集中展現(xiàn)各地治超工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成效等。同時(shí)，還要加大對超限超載行為違法性的宣傳和教育，對超限超載的典型案例進(jìn)行曝光，消除超限超載慣性心理。，及時(shí)進(jìn)行表彰。全國治超辦將制定治超工作總結(jié)考核辦法，對各地三年集中治超工作進(jìn)行階段性總結(jié)和考核，同時(shí)對在治超工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人適時(shí)進(jìn)行表彰。各地也可結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的考核辦法，建立激勵(lì)機(jī)制，對本地治超工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、考核和表彰，形成有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲的良性運(yùn)作機(jī)制。二、依法治超，加強(qiáng)路面治超執(zhí)法力度，加大依法嚴(yán)管的力度。各級交通、公安部門要繼續(xù)實(shí)行路面聯(lián)合治超執(zhí)法，確保人員投入，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)，始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)勢，以鞏固成果，防止反彈。在開展治超執(zhí)法過程中，要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作的通知》（交公路發(fā)[2004]455號）的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車輛，要按照《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲進(jìn)行處罰，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施卸載，消除違法行為。對嚴(yán)重超限超載的違法運(yùn)輸車輛，應(yīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定從重處罰。各地可在高速公路的入口處設(shè)置相應(yīng)的稱重檢測裝置，對進(jìn)入高速公路的貨車進(jìn)行檢測，并結(jié)合高速公路收費(fèi)站管理工作，憑檢測單準(zhǔn)許貨車進(jìn)入高速公路。凡經(jīng)檢測確定違法超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v，一律禁止進(jìn)入高速公路行駛。，延伸治理范圍。加大對超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車型違法違規(guī)運(yùn)輸行為的治理和處罰力度，有針對性地開展治超工作。全國治超辦將根據(jù)各地上報(bào)的情況，分批公布超限超載重點(diǎn)監(jiān)管車型，作為各地路面執(zhí)法工作的重點(diǎn)。同時(shí)，假冒軍隊(duì)、武警車輛超限超載嚴(yán)重的地區(qū)，要積極協(xié)調(diào)軍警部門組成聯(lián)合工作組，開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用假冒軍警車輛進(jìn)行超限超載運(yùn)輸以及偷逃國家相關(guān)稅費(fèi)等違法行為。要研究制定具體操作辦法，對違法超載運(yùn)輸駕駛?cè)藢?shí)行記分，大力推進(jìn)異地交通違法記分信息的轉(zhuǎn)遞工作，對記分超過規(guī)定的駕駛?cè)艘婪ㄓ枰钥哿赳{駛證、組織學(xué)習(xí)和考試。，確保執(zhí)法人員人身安全。各級公安機(jī)關(guān)要適當(dāng)增加治超檢測站點(diǎn)的警力，負(fù)責(zé)維護(hù)治超檢測站點(diǎn)的交通、治安秩序，對容易出現(xiàn)聚眾闖卡、拒不接受檢查、強(qiáng)行沖卡、帶車?yán)@行的重點(diǎn)地區(qū)，要加強(qiáng)巡邏，加強(qiáng)應(yīng)急處置管理。對阻礙執(zhí)法管理、對執(zhí)法人員實(shí)施人身侵犯、破壞治超站點(diǎn)設(shè)施的，要依照《治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。要切實(shí)采取有效措施，確保執(zhí)法人員人身安全，創(chuàng)造良好的治超執(zhí)法環(huán)境。三、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范車輛生產(chǎn)、改裝及牌證管理“大噸小標(biāo)”問題。對發(fā)展改革委2005年底前公布的在用“大噸小標(biāo)”車型，各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要進(jìn)一步加大工作力度，年內(nèi)完成“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作。2006年，除兩軸車、罐裝車、改裝車以及破產(chǎn)、被兼并企業(yè)生產(chǎn)的貨車外，發(fā)展改革委不再公布“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正表。對2005年4月1日后新生產(chǎn)的“大噸小標(biāo)”車輛，要嚴(yán)格按照國辦發(fā)30號文件規(guī)定，發(fā)展改革委要在公告中撤銷相應(yīng)的車型，車輛生產(chǎn)廠家?guī)齑娴摹按髧嵭?biāo)”車輛產(chǎn)品一律不得銷售，已經(jīng)銷售的，要負(fù)責(zé)召回或履約接受退貨，賠償購車人的經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。工商部門要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，盡快研究制定有關(guān)整頓車輛非法改裝企業(yè)的管理措施及辦法，繼續(xù)開展專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲整治非法改裝車輛的單位和企業(yè)，逐步遏制和杜絕車輛非法改裝行為，嚴(yán)把車輛改裝關(guān)。同時(shí)，為徹底消除現(xiàn)有車輛存在的非法改裝現(xiàn)象，從2006年起，各地工商、公安、發(fā)展改革、交通等部門可在治超檢測站點(diǎn)聯(lián)合開展打擊非法改裝車輛專項(xiàng)活動(dòng)，配備必要的裝備，對發(fā)現(xiàn)擅自改變車輛外廓尺寸、加攔板、加鋼板以及載質(zhì)量等技術(shù)參數(shù)明顯不實(shí)的非法改裝車輛，要強(qiáng)制車輛恢復(fù)原狀。發(fā)展改革委要嚴(yán)格按照國辦發(fā)30號文件要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公告管理，并對現(xiàn)有車型進(jìn)行全面清理和整合，同時(shí)加強(qiáng)對汽車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的管理，嚴(yán)把車輛生產(chǎn)關(guān)。此外，還應(yīng)盡快制定出臺規(guī)范有關(guān)汽車生產(chǎn)及改裝的管理措施和辦法，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)杜絕“大噸小標(biāo)”以及不符合GB15892004和GB72582004國家標(biāo)準(zhǔn)的車輛。質(zhì)檢部門要進(jìn)一步完善缺陷汽車召回制度，對于已經(jīng)投入使用的存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全缺陷的車輛，要按照缺陷汽車召回制度的有關(guān)規(guī)定，責(zé)令汽車廠家召回。各級公安交通管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹國辦發(fā)30號文件要求，在車輛注冊登記環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，對與《公告》公布車型技術(shù)參數(shù)不一致、不符合《機(jī)動(dòng)車安全運(yùn)行技術(shù)條件》（GB72852004）、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB15892004）等國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，一律不予登記和核發(fā)車輛牌證，并將違法生產(chǎn)企業(yè)及車輛情況通報(bào)行業(yè)主管部門。四、進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管。各地交通主管部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)貨物運(yùn)輸集散地、貨運(yùn)站場等的監(jiān)管，采取有力措施，確保超限超載車輛不出廠、不出站。對貨主和站場故意放縱車輛超限超載的，要依照《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對位于公路沿線的小煤場及以各種名義建立起來的貨物分裝場，也要繼續(xù)加大整治力度，對為超限超載車輛提供貨源的，要予以整頓或者關(guān)閉。2006年，全國治超辦將在裝載源頭管理成效突出的地區(qū)組織召開示范工作現(xiàn)場會，以進(jìn)一步推動(dòng)源頭管理。對目前仍然“大噸小標(biāo)”以及其他不符合GB15892004的車輛，各級交通部門不得準(zhǔn)許其進(jìn)入運(yùn)輸市場。同時(shí)，交通部要商有關(guān)部門分批發(fā)布《貨運(yùn)汽車及汽車列車推薦車型》，并出臺配套的經(jīng)濟(jì)措施，引導(dǎo)貨車向多軸化、大型化方向發(fā)展，推廣廂式貨運(yùn)車輛。各治超檢查站點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行超限超載違法運(yùn)輸車輛及駕駛員的違法登記和信息抄報(bào)制度，確保違法超限超載運(yùn)輸車輛登記信息準(zhǔn)確，并和執(zhí)法機(jī)構(gòu)共享。各級交通主管部門和運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)抄報(bào)的信息記錄，對多次超限超載的貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員，要定期公布黑名單，并依法予以嚴(yán)厲處罰；對超限超載違法記錄次數(shù)超過3次的營運(yùn)駕駛員，要責(zé)令其參加不少于一周的停業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并重新考試；對于有超限超載登記的營運(yùn)貨車超過總數(shù)5%的運(yùn)輸企業(yè)，要向社會予以公布，并責(zé)令其停業(yè)整頓。五、加快治超長效機(jī)制建設(shè)。全國治超辦將在深入研究的基礎(chǔ)上，提出全國治超工作長效機(jī)制的相關(guān)意見，進(jìn)一步明確各部門在治超工作中的職責(zé)，健全治超工作相關(guān)的規(guī)章制度，強(qiáng)化治超長效機(jī)制建設(shè)。各地也要針對治超工作過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)總結(jié)、研究治超工作的基本經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)在規(guī)律，逐步建立治超長效機(jī)制。《公路保護(hù)條例》，完善治超法律法規(guī)體系。要加快《公路保護(hù)條例》的起草制定工作，促進(jìn)全國治超工作的法制化、規(guī)范化進(jìn)程。同時(shí)，各地也要結(jié)合本地實(shí)際，有針對性地制定和出臺治超方面的法規(guī)、規(guī)定，建立多層次治超法律法規(guī)體系。以北京至山西大