【文章內(nèi)容簡介】 前工作的管理制度和辦法。加大對制度執(zhí)行的考核。(三)統(tǒng)籌安排，謀劃目標(biāo)，全面提升競爭力。在信貸投放方面在優(yōu)化信貸增量方面，聯(lián)社去年主要抓好了兩個方面的工作。一是建立貸后責(zé)任公示、到期責(zé)任提示、逾期責(zé)任警示、責(zé)任追究及責(zé)任追究的公示制度，嚴(yán)格和規(guī)范大額貸款的管理。這一制度有效地改善了存在多年的貸后管理不到位和責(zé)任追究不到位的問題。二是轉(zhuǎn)變管理方式，強化檢查監(jiān)督。去年，放寬了信用社的貸款權(quán)限，明確規(guī)定 萬元以下的貸款可以直接發(fā)放，但同時加強了對貸款收回情況的檢查，加大了清收責(zé)任的追究。在盤活存量方面，上半年，通過協(xié)調(diào)，市政 府專門組織召開了信用社不良貸款清收工作會議，明確了市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公職人員不 良貸款加緊清收，確保限期完成。十月份，聯(lián)社專門布置了職工不良貸款清收工作，職工不 良貸款限年底前完成，不能完成的離崗清收。12月，修訂了不 良貸款清收辦法，從人力和機制上加強了不良貸款的清收盤活。二是突出重點，打響了清收盤活的攻堅戰(zhàn)。去年，共盤活不 良貸款 萬元。先后舉辦7次貸款資產(chǎn)拍賣會，盤活資產(chǎn) 萬元。訴訟執(zhí)行案件 起，金額 萬元。在財務(wù)管理方面，一是推行增盈目標(biāo)責(zé)任制。把任務(wù)量化分解，嚴(yán)格獎罰兌現(xiàn)，從目標(biāo)和機制上保證了收息定時足額到位。二是全面推行成本管理。去年在總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，制定了《 工作方案》，加強了對資金頭寸的調(diào)度管理，實行了大額開支審報制和大宗物品購置招標(biāo)制，實現(xiàn)了轄內(nèi)資金的合理流動和優(yōu)化配置，最大限度地減少了無效或低效資金的占用，降低了營運成本。三是推進中間業(yè)務(wù)發(fā)展，培植新的收入增長點。四是完善會計委派制，重點抓好了對委派會計的動態(tài)管理，使會計人員素質(zhì)和工作質(zhì)量明顯提高。(四)全力整合資源，打造經(jīng)營環(huán)境，不斷增強市場競爭能力。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，全市出現(xiàn)了一批新的經(jīng)濟增長點。隨著這一變化，理事會在細(xì)分市場的基礎(chǔ)上，提出了“穩(wěn)定、挖潛、爭優(yōu)”的戰(zhàn)略，著力推行差別化服務(wù)。一是堅持開展領(lǐng)導(dǎo)示范工程。去年理事會重點加強了與市委、市政 府的溝通匯報，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政 府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，與企業(yè)客戶的交流互動。變被動為主動，揭開了全員營銷多級推進的局面。二是整合經(jīng)營資源，培育精品網(wǎng)點，提高網(wǎng)點輻射力與吸引力。同時加快了精品網(wǎng)點建設(shè)步伐。三是圍繞重點客戶，推行差別化服務(wù)，不斷提高市場占有率。(五)指導(dǎo)、監(jiān)督經(jīng)營班子的經(jīng)營工作。按照 “從嚴(yán)治社、規(guī)范管理、健全制度、夯實基礎(chǔ)”的要求，理事會根據(jù)職權(quán)分工，監(jiān)督經(jīng)營班子對理事會決議的執(zhí)行，并指導(dǎo)經(jīng)營工作。去年來，一是召開了專題會議，簽訂了責(zé)任書，同時對存款、貸款、收息、盤活等12個方面的工作提出了具體要求。二是加強信息簽報、決議督辦、催辦事項的管理，全面掌控經(jīng)營工作內(nèi)容和進度，有效地解決了團結(jié)協(xié)作、工作落實和規(guī)范運作等方面存在的問題。(六)毫不放松地履行檢查職責(zé)，確保安全穩(wěn)健經(jīng)營，全年無事故。，理事會堅持以業(yè)務(wù)為中心、以內(nèi)控為保證的思路，一手抓業(yè)務(wù)拓展，一手抓內(nèi)控監(jiān)督。在安全保衛(wèi)方面，是建國，安保工作比往年更重，聯(lián)社堅持防、建并舉的原則，一是強化安全教育，提高防范意識與技能。簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任狀。對一線人員進行安全知識統(tǒng)一考試，組織 名守押人員參加了防爆槍使用培訓(xùn)班。二是推行安全工作目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強化工作檢查，強化制度落實。強化領(lǐng)導(dǎo)帶班和日常檢查，開展安全風(fēng)險隱患排查、檢查、金庫管理等檢查，發(fā)現(xiàn)并消除了各類隱患。加強案防教育和防暴預(yù)案演練。三是加大資金投入，提高物防、技防水平。對 個網(wǎng)點的安防監(jiān)控進行了整改和維護，改造裝修網(wǎng)點 個，報警安裝升級改造 套，技防設(shè)施維修保養(yǎng) 個次。在內(nèi)控建設(shè)方面，通過加強制度約束,提高執(zhí)行力，從思想上樹立了合規(guī)守制的心理防線。這些政策措施在保護經(jīng)營的安全性、有效控制風(fēng)險方面發(fā)揮了重要作用，為穩(wěn)定發(fā)展提供了有力支撐。各位代表、同志們，過去一年的成績來之不易。這是在上級聯(lián)社正確指導(dǎo)下，理事會統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是聯(lián)社全體干部員工同心同德、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在肯定成績的同時，也要清醒地看到，聯(lián)社正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟仍未擺脫危機的陰影。的信貸需求疲軟，不良貸款增速加快，外部經(jīng)濟環(huán)境更加嚴(yán)峻，不確定因素顯著增多。二是宏觀經(jīng)濟影響，如何明確發(fā)展方向，保持聯(lián)社持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，已成為影響全局的主要矛盾。小額貸款公司、擔(dān)保公司和一些銀行不斷推出新業(yè)務(wù)新品種，向農(nóng)村陣地推進，致使金融市場競爭加劇，經(jīng)營成本上升，經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻，保持持續(xù)發(fā)展的難度加大。三是長期制約聯(lián)社健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，有的還很突出。結(jié)算業(yè)務(wù)品種單一，信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強，資金組織成本高，人均利潤額較低。四是員工的工資水平還維持較低水平，信用站撤并、辦公樓建造等方面存在不少亟待解決的問題。五是貸款存量的管理還不到位，不良貸款占比仍維持較高水平。理事會一定會深刻認(rèn)識內(nèi)外部形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，增強危機意識和憂患意識，充分利用有利條件，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力做好各項工作，絕不辜負(fù)社員們的期望和重托。二、工作總體部署是改革發(fā)展的關(guān)鍵之年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。綜觀內(nèi)外部經(jīng)營形勢，聯(lián)社仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。聯(lián)社經(jīng)營發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。本屆理事會完全有信心、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。，我們要緊緊圍繞省、市聯(lián)社的工作布置，圍繞“3421工程“這個三年規(guī)劃，努力實現(xiàn)監(jiān)管指標(biāo)的達標(biāo)升級。工作總體思路是“以客戶為中心，以市場為導(dǎo)向，以項目為支撐，深入實際的開展工作，配合市委市政 府打造一個工程，兩個市場，兩個開發(fā)區(qū)建設(shè)，促進個體工商業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展，做好惠農(nóng)政策的落實。加強隊伍建設(shè)，促進經(jīng)營工作，提高資本充足率，避免流動性風(fēng)險，防范操作風(fēng)險，科學(xué)配置資產(chǎn)負(fù)債比例和期限結(jié)構(gòu)，確保監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)，推動整體工作全面持續(xù)健康發(fā)展。聯(lián)社的主要經(jīng)營目標(biāo)是：存款增長 左右，存款結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。貸款投放增長。撥備前利潤實現(xiàn)。不 良貸款下降。中間業(yè)務(wù)保持。監(jiān)管指標(biāo)是：做好經(jīng)營工作，必須把握好以下原則：一是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。堅持把推進信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向，變壓力為動力，堅定不移地拓展發(fā)展空間，實現(xiàn)保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，增強聯(lián)社整體經(jīng)營實力和發(fā)展后勁。二是抓改革、增活力。堅持把深化改革、轉(zhuǎn)變觀念作為促進科學(xué)發(fā)展的根本動力，進一步解放思想，更新觀念，加大信貸投放、資金組織、不良清收、案件防范等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度。三是重視隊伍建設(shè)、促進和 諧發(fā)展。堅持把提高整體經(jīng)營實力與促進社員收益提高作為工作的出發(fā)點和落腳點，把促進實力增長與股權(quán)收益和員工收入緊密結(jié)合起來，讓全體社員和員工共享改革發(fā)展的成果。三、實現(xiàn)上述目標(biāo)主要措施(一)進一步發(fā)揮“三會一層”職能作用。發(fā)揮“三會一層”的職能作用，推動法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)的重點：一是要發(fā)揮好“三會一層”的職能，解決好理事會建設(shè)和法人治理建設(shè)的關(guān)鍵性問題，完善理事會會議、理事長辦公會和授權(quán)、授信制度，建立以理事會為中心的信息傳導(dǎo)機制，理事會要不折不扣的把代表大會的決議貫徹下去，同時把經(jīng)營工作中的重大問題形成議案，提交代表大會審議，真正做到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)互相制約，共促發(fā)展，體現(xiàn)社員的意志。二是要加強理事會自身建設(shè)，提高對重大事項的決策水平，保證理事會履職的專業(yè)性、獨立性和勤勉盡職，并做好理事會運作和理事履行職務(wù)情況的評估。三是要遵循“制衡有效、民主決策、程序清晰”的原則明確理事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子的職責(zé)分工和決策程序，發(fā)揮各種審批委員會的職能，保證決策的民主性。(二)統(tǒng)一思想，堅定信心，人人要有大目標(biāo)、大氣勢、大作為。抓基礎(chǔ)工作，促進監(jiān)管指標(biāo)的及早實現(xiàn)。要從提升整體機構(gòu)健康水平的高度出發(fā)，將達標(biāo)升級作為完善法人治理的重點工作來抓，在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，努力提高各項監(jiān)管指標(biāo)進度，完善激勵機制，確保規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。確保監(jiān)管目標(biāo)的實現(xiàn)要以省聯(lián)社提出的建設(shè)“四好班子”為目標(biāo)，推進產(chǎn)權(quán)制度改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，加快現(xiàn)代金融企業(yè)制度的建設(shè)步伐。要繼續(xù)把資金組織工作抓緊抓實。要牢記服務(wù)宗旨，切實把支持地方經(jīng)濟發(fā)展貫穿于全年信貸工作始終。要切實做好信貸風(fēng)險源頭防范，切實抓好不良貸款“雙下降”。要狠抓增收節(jié)支，把效益提升落腳在推動職工收益和社員收益增長上。要突出固本強身，不斷推進基礎(chǔ)規(guī)范工作向更深層次邁進。要加強隊伍建設(shè)，切實把信用社改革引向深入。要加強it建設(shè)，內(nèi)控管理和案件防控，努力提高風(fēng)險識別監(jiān)測和控制水平。要提高資本充足水平，降低信用風(fēng)險，避免流動性風(fēng)險，防范操作風(fēng)險，嚴(yán)控單戶貸款比例。(三)強化責(zé)任，加強考核。抓政策執(zhí)行，做惠民政策的傳播者和執(zhí)行者。要結(jié)合網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)的實際，確定三個觀念。一要確立為大農(nóng)業(yè)服務(wù)的觀念。在重點支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建好特色基地的同時，支持帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)，支持服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的民營企業(yè)和個體工商業(yè)。要在促進新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、龍頭企業(yè)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)、新民居建設(shè)等方面下功夫，同時要繼續(xù)保持小額農(nóng)戶貸款的發(fā)展勢頭，做好小額農(nóng)戶貸款的營銷工作，簡化放貸程序，縮短發(fā)放周期。二是確立求效發(fā)展的觀念。要處理好支持“三農(nóng)”與提高自身效益的關(guān)系。支持“三農(nóng)”是信用社的責(zé)任，提高自身效益是信用社的目標(biāo)。支持“三農(nóng)”發(fā)展是提高自身效益的基礎(chǔ)，提高自身效益是更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展的保障。三是樹立服務(wù)全局的觀念，近兩年政 府紛紛出臺了一些惠民、惠農(nóng)政策，這些政策一定程度上體現(xiàn)在資金支持上，這些資金要發(fā)放到市民、農(nóng)民手中，信用社要發(fā)揮這方面的優(yōu)勢，把惠民政策不折不扣的落實好，把資金及時發(fā)放到農(nóng)民手中，做惠民政策的傳導(dǎo)者和執(zhí)行者，同時要通過發(fā)放資金牢固與農(nóng)民的關(guān)系，不斷拓寬我們的市場。(四)抓存款，擴大資金規(guī)模抓思想政治工作，深植文化管理理念?？克枷胛幕瘉砉芾韱T工、管理企業(yè)。通過企業(yè)文化的深入推廣，強化員工對企業(yè)的歸屬感，對企業(yè)核心價值觀的認(rèn)同感，增強規(guī)范員工行為的自覺性。新的一年，我們將以企業(yè)文化為載體，以開展思想政治工作為主線，著力解決工作渙散、情緒低落、凝聚力不強的現(xiàn)象，塑造優(yōu)良企業(yè)文化。一是要倡導(dǎo)遵章守紀(jì)、愛崗敬業(yè)、自重守法、艱苦奮斗精神。通過加強培訓(xùn)、教育，提升全員合規(guī)意識和執(zhí)行素質(zhì)。通過落實獎懲、建立正向激勵機制。二是鑄造 “勤奮、忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、開拓”的企業(yè)精神，樹立以“敬業(yè)”為核心的企業(yè)價值觀，打造業(yè)務(wù)發(fā)展，管理嚴(yán)格，服務(wù)高效，風(fēng)險可控的道德環(huán)境、文化氛圍和制度體系，為改革發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)提供有力的文化支持。三是開展“講團結(jié)、比奉獻、賽成績”活動，樹立榜樣和模范，引導(dǎo)職工樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、勤奮進取的作風(fēng)。(五)抓營銷，加大對企業(yè)的支持力度。抓市場，做好人員和網(wǎng)點布局的調(diào)整，實現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營新突破。要樹立以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以服務(wù)為宗旨、以效益為目標(biāo)的經(jīng)營理念，切實改進服務(wù)、降低成本、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加收入，推動自身效益與社會效益的同步發(fā)展。一是大力組織資金，增強資金營運實力。要確立區(qū)位發(fā)展的觀念，堅持面向區(qū)域抓存款、面向區(qū)域放貸款、面向區(qū)域求發(fā)展，不斷鞏固農(nóng)村陣地、站穩(wěn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地、突破城區(qū)陣地，實現(xiàn)城區(qū)農(nóng)村信用社同步發(fā)展。把組織資金的重點放在新興市場和新興行業(yè)上，通過抓優(yōu)質(zhì)黃金客戶、提高服務(wù)水平等措施，全員營銷存款，爭取新的突破。二是加大信貸營銷力度，搶占貸款市場。要圍繞一個工程(會戰(zhàn)道改造)，兩個市場(鋁材市場、鋼材市場)，兩個開發(fā)區(qū)(開發(fā)區(qū)、牛村開發(fā)區(qū))建設(shè)，進行客戶細(xì)分，努力尋找多元產(chǎn)業(yè)和多元客戶，優(yōu)先支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保達標(biāo)、經(jīng)濟效益好、信用度高的骨干企業(yè)，大力支持黃金客戶。三是提高服務(wù)水平，增強競爭能力。增加品種、減化手續(xù)、合理約期、科學(xué)定價，提高自身服務(wù)水平，送金融知識進下鄉(xiāng)，鞏固和企業(yè)商戶的雙贏關(guān)系，牢牢站穩(wěn)市場。四是開發(fā)經(jīng)營品種，拓展市場領(lǐng)域。發(fā)揮動產(chǎn)浮動抵押、財團抵押、林權(quán)抵押、倉單權(quán)利質(zhì)押、票據(jù)貼現(xiàn)等的優(yōu)勢，在保障資金安全性、流動性、效益性的前提下，以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)為平臺，充分運用系統(tǒng)功能，向?qū)I(yè)銀行看齊，豐富自身經(jīng)營品種，努力縮小與專業(yè)銀行在服務(wù)功能上的差距。五是要圍繞整體規(guī)劃做文章。規(guī)范網(wǎng)點布局，對成本高、業(yè)務(wù)少的網(wǎng)點進行調(diào)整，或者把部分業(yè)務(wù)歸并到其他網(wǎng)點，推進網(wǎng)點布局調(diào)整和優(yōu)化重組，提高業(yè)務(wù)的集中度和資源配置效率。(六)抓收息，提高盈利水平。抓客戶經(jīng)理隊伍建設(shè)，打造能征善戰(zhàn)的客戶經(jīng)理隊伍。采取更加有力的措施打造高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊伍，強力推進營銷理念。一是開展系統(tǒng)的培訓(xùn)。加強學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念，抓好信貸制度落實，以能力建設(shè)為重點，分層次組織培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)樹立營銷觀念、效率觀念、廉潔理念、效益理念。要通過培訓(xùn)提高素質(zhì)適應(yīng)業(yè)務(wù)需要。要通過培訓(xùn)提高能力做到正確判斷、準(zhǔn)確把握。二是建立客戶經(jīng)理考核制度，形成比、學(xué)、趕、幫、超的氛圍。增強客戶經(jīng)理的緊迫意識、主動意識和競爭意識。(七)降不 良，提高資產(chǎn)質(zhì)量抓溝通協(xié)調(diào)，為經(jīng)營創(chuàng)造良好的工作氛圍。要重點加強與市委、市政 府的溝通匯報，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政 府的聯(lián)系協(xié)調(diào)，與企業(yè)客戶的交流互動。要大力支持政 府確定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目，確保政策的貫徹執(zhí)行。要處理與人行、銀監(jiān)部門的監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系，落實監(jiān)管意見，努力改進工作，加快改革步伐。要解決好工商、稅務(wù)等執(zhí)法部門執(zhí)法與經(jīng)營的關(guān)系，做到合規(guī)守法經(jīng)營。要協(xié)調(diào)好與企業(yè)銀企之間的關(guān)系，實現(xiàn)雙向共嬴。變被動為主動，為經(jīng)營培植良好的環(huán)境。(八)抓風(fēng)險防控。抓隊伍建設(shè)，提高執(zhí)行力，努力造就一支符合現(xiàn)代金融企業(yè)發(fā)展要求的管理人才隊伍和員工隊伍。重點抓好五件事：一是開展系統(tǒng)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)、業(yè)務(wù)練兵和技術(shù)比賽，提高員工的整體素質(zhì)，提升經(jīng)營理念，提高執(zhí)行制度的自覺性。二要強化制度建設(shè)，繼續(xù)完善各項規(guī)章制度，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、修訂、完善，重新規(guī)范各項工作流程，一切按流程辦事。把業(yè)務(wù)、財務(wù)、人事、稽核、政務(wù)、保衛(wèi)等工作全部納入流程管理，促進各項工作制度化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。同時狠抓制度的落實，加大檢查力度，抓好獎懲，樹立正向表率，抑惡揚善，使各項制度落到實處，提高執(zhí)行力，增強全員的風(fēng)險意識。三是優(yōu)化人力資源配置。進一步深化人事制度改革，建設(shè)團結(jié)務(wù)實的職工隊伍?？己说闹攸c要放在責(zé)任目標(biāo)完成和崗位職責(zé)履行上。要強化對信用社負(fù)責(zé)人和中層管理人員的監(jiān)督，提高政治素質(zhì)和廉潔意識。要加大相關(guān)人員的責(zé)任追究，重點是要做到“五個不放過”：對不團結(jié)、搞