【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)1200人；實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5800元。根據(jù)以上指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，今年我們?cè)谕苿?dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展的同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，著力抓好以下五項(xiàng)工作：一是以東安工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)載體建設(shè)。今年我們以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為龍頭，以打造縣級(jí)一流招商引資載體為目標(biāo)，著力整合各方積極要素構(gòu)建我鎮(zhèn)跨越發(fā)展的新平臺(tái)。在已經(jīng)正式注冊(cè)成立了投資建設(shè)主體，今年按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、市場(chǎng)化運(yùn)作、分階段實(shí)施”的原則盡快啟動(dòng)一期工程，同時(shí)要通過園區(qū)招商、專題招商、產(chǎn)業(yè)招商、會(huì)議招商等有效形式，強(qiáng)力推介東安工業(yè)集中區(qū)的工地資源、載體優(yōu)勢(shì)、環(huán)境容量，吸引客商前來投資興業(yè)，力爭(zhēng)今年完成區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目投入5億元，注冊(cè)外資3000萬美元，外資到帳1000萬美元，使之早日成為我鎮(zhèn)乃至我縣又一招商引資新平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)主陣地。要充分利用好新區(qū)、化工園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)等共用優(yōu)勢(shì)載體，廣羅招商信息，狠抓項(xiàng)目的落地。對(duì)在談項(xiàng)目要緊追不舍，爭(zhēng)取項(xiàng)目簽約；對(duì)已簽約項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)，爭(zhēng)取開工；對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)度，要倒排工期，抓形象，逼進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)；力爭(zhēng)今年新區(qū)項(xiàng)目再升旗，化工園區(qū)項(xiàng)目有突破。要加速推進(jìn)東凌民營(yíng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的承載能力和吸納能力，力爭(zhēng)今年有科技含量高、投入強(qiáng)度大、財(cái)政稅賦大的項(xiàng)目進(jìn)區(qū)落戶。二是以創(chuàng)新招商方法為重點(diǎn)，不斷提高招商實(shí)效。一要不斷拓展招商領(lǐng)域。要敢于打破原有的招商思維定勢(shì)，把招商的觸角延伸到更大的范圍，更寬的領(lǐng)域。既要重視引進(jìn)內(nèi)資、內(nèi)商，更要引進(jìn)外資、外商；既要重視引進(jìn)資金，也要重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理和人才；既要重視引資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也要重視高起點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；既要重視加工業(yè)引資，也要重視農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)引資；既要吸引外商投資新建項(xiàng)目，也要加強(qiáng)資產(chǎn)的重組、轉(zhuǎn)讓、拍賣等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)基礎(chǔ)較好的實(shí)際，著重加大這兩個(gè)方面招商力度。二要?jiǎng)?chuàng)新方法。今年要重點(diǎn)抓好四個(gè)并舉；一是走出去與請(qǐng)進(jìn)來并舉。既要派招商小分隊(duì)主動(dòng)出去，又要善于把客商請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)來實(shí)地考察。二是老客戶與新客戶并舉。既要邀請(qǐng)已來過大豫的老客戶，讓他們感受到大豫的投資環(huán)境發(fā)生的新變化，同時(shí)也要有目的、有計(jì)劃地邀請(qǐng)新客戶來大豫考察。三是專業(yè)招商與委托招商并舉。在發(fā)揮我鎮(zhèn)招商專業(yè)人員主力軍作用的同時(shí)，還要重視發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)的大豫籍企業(yè)家、知名人士、專業(yè)人才作用，通過他們牽線搭橋，收集信息，引來客商和項(xiàng)目。四是節(jié)會(huì)招商與分散招商并舉。今年要繼續(xù)借助上級(jí)部門在外開展的招商活動(dòng)“借臺(tái)唱戲”，大力推介大豫的區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，提高大豫的知名度，同時(shí)要自行組織富有創(chuàng)意、行之有效的招商活動(dòng)，增強(qiáng)大豫的對(duì)外吸引力。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。今年我鎮(zhèn)繼續(xù)推行招商引資保證金制度，實(shí)施招商引資的專項(xiàng)考核，將招商引資與績(jī)效考核掛鉤，做到層層有目標(biāo)、人人有任務(wù)，時(shí)時(shí)有壓力。進(jìn)一步建立以招商引資論工作好壞、以招商引資論干部政績(jī)、以招商引資論個(gè)人能力的考核體系，把招商引資成效作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)。到年底，對(duì)凡是沒有完成全年目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度，單位不得評(píng)先、個(gè)人不得提拔任用，對(duì)有貢獻(xiàn)者按獎(jiǎng)勵(lì)辦法兌現(xiàn)到位。三是以調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，有效促進(jìn)做大做強(qiáng)。一是要把企業(yè)的規(guī)模調(diào)大。企業(yè)的規(guī)模大小直接影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和發(fā)展總量。黨代會(huì)已明確了我鎮(zhèn)今年新培植定報(bào)企業(yè)5家以上，新增銷售收入超千萬元的企業(yè)5家，新增銷售收入超億元企業(yè)1家的工作目標(biāo)。為引導(dǎo)企業(yè)確立超常規(guī)的發(fā)展理念，推動(dòng)企業(yè)做大。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)設(shè)立企業(yè)規(guī)模獎(jiǎng)、技改投入獎(jiǎng)、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，對(duì)于定報(bào)企業(yè)和億元企業(yè)的法人代表將給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦為各級(jí)黨代表和人大代表，享受在規(guī)劃用地、子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部掛鉤聯(lián)系制度，主動(dòng)上門幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中的困難，給予信息、資金、用地、用工等方面的幫扶，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、投訴受理制等制度，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造更好的外部發(fā)展環(huán)境。二要把特色產(chǎn)業(yè)做大。要依托現(xiàn)有四大特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，通過加大技改投入、培植配套企業(yè)等方式，做長(zhǎng)做粗產(chǎn)業(yè)鏈，做大總量。如緊固件加工骨干企業(yè)，不斷拓展外部供銷市場(chǎng)，培植更多的配套企業(yè)；針織服裝企業(yè)，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求，不斷加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)要，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，更新生產(chǎn)工藝，不斷提高產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接度。此外，還要積極呼應(yīng)洋口港開發(fā)，進(jìn)一步放大我鎮(zhèn)臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和臨海人文優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以東港休閑漁村為龍頭的海濱旅游休閑業(yè)。三把產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。要鼓勵(lì)大宇水泥、萬得紡器、天吉化工等企業(yè)不斷加大技改投入，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，增加科技含量；要積極引導(dǎo)昌華水產(chǎn)、興盛食品、豫銘制衣等有條件的企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，做響品牌產(chǎn)品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升產(chǎn)品知名度。今年力爭(zhēng)有3個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)市級(jí)名牌，5個(gè)產(chǎn)品創(chuàng)縣級(jí)名牌產(chǎn)品，新增30個(gè)注冊(cè)商標(biāo)。四是以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)農(nóng)（漁）業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)。今年要以促進(jìn)農(nóng)民增收為中心，以項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭作用，推行訂單農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展適銷對(duì)路的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，調(diào)優(yōu)種植品種結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，積極推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新技術(shù)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系建設(shè)，確保2006年申報(bào)3個(gè)無公害產(chǎn)品。調(diào)整產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)。二是要加快農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程。要以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)辦基地型種植企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)、流通企業(yè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)建，力爭(zhēng)全年新增農(nóng)業(yè)企業(yè)10家以上，新培育縣級(jí)以上的龍頭企業(yè)3家。三要要充分發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)招商引資的力度，今年力爭(zhēng)完成“三資”投資開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)4700萬元，農(nóng)業(yè)實(shí)際利用外資220萬美元，建成2個(gè)超千萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。三是在提高牧農(nóng)業(yè)組織化水平上求突破。要大力引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，千方百計(jì)拓寬和擴(kuò)大農(nóng)民增收空間和渠道。要加強(qiáng)載體拉動(dòng)功能。要進(jìn)一步理順和完善五大示范區(qū)（江蘇省如東出口蔬菜科技示范園區(qū)、大豫鎮(zhèn)瓜果蔬菜設(shè)施栽培科技示范園區(qū)、高品棉鏈?zhǔn)介_發(fā)科技園區(qū)、海水生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)、立信和東泰養(yǎng)殖示范園區(qū)）的經(jīng)營(yíng)方式，努力增進(jìn)園區(qū)的比較效益和示范輻射功能。此外，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施危橋改造，完備防汛設(shè)施，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。今年要以鎮(zhèn)成人學(xué)校為基地，以培養(yǎng)東安工業(yè)集中區(qū)所需的技術(shù)工人為重點(diǎn)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1200人。要加大農(nóng)民出國(guó)勞務(wù)的組織和引導(dǎo)力度，促進(jìn)更多的農(nóng)民出國(guó)打工“賺洋錢”。四是要增強(qiáng)漁業(yè)發(fā)展后勁。今年要繼續(xù)加強(qiáng)難涂開發(fā)管理力度，加大養(yǎng)殖投入，提高灘涂利用率，確保我鎮(zhèn)文蛤苗種投放量在1500噸以上。要加強(qiáng)文蛤的護(hù)養(yǎng)管理，建立文蛤自然苗種保護(hù)區(qū)。要適度發(fā)展紫菜養(yǎng)殖，鞏固壯大紫菜產(chǎn)業(yè)。積極做好河蟹育苗和高附加值特色養(yǎng)殖品種的開發(fā)和推廣工作。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，推進(jìn)水產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值，提高產(chǎn)品檔次，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。五是擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體為重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一要大力營(yíng)造聲勢(shì)。今年要繼續(xù)通過宣傳發(fā)動(dòng)，把全鎮(zhèn)群眾把注意力興奮點(diǎn)全部集中到創(chuàng)業(yè)致富上來。要借助于廣播、黑板報(bào)、宣傳欄等有效形式，大力宣傳表彰本鎮(zhèn)本村自主創(chuàng)業(yè)典型，通過典型示范帶動(dòng)作用的發(fā)揮，努力形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮、誰發(fā)展誰光榮、誰發(fā)財(cái)誰光榮”的濃烈氛圍。二要擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)主體。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部在全民創(chuàng)業(yè)的表率和示范作用，要把能否帶頭創(chuàng)業(yè)作為衡量一個(gè)村干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，所有村的定編干部主要干部必須人人有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。要以鄉(xiāng)情為媒，通過上門走訪、書信、電話聯(lián)系等方式，宣傳鎮(zhèn)情和招商政策，鼓勵(lì)大豫在外創(chuàng)業(yè)的成功人士“回歸發(fā)展”。要大力倡導(dǎo)“有資本的投資創(chuàng)業(yè)，沒資本的打工掙錢”創(chuàng)業(yè)新理念。對(duì)在務(wù)工過程中掌握了一定的勞動(dòng)技能，積累了一定資本和管理經(jīng)驗(yàn)的打工者，要以優(yōu)惠的政策鼓勵(lì)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，自己當(dāng)老板，帶領(lǐng)更多的人創(chuàng)業(yè)致富。要進(jìn)一步放大現(xiàn)有企業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)主把企業(yè)的資金、技術(shù)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過拿出去與引進(jìn)來的方法與人合作，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”。三要注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要倡導(dǎo)“真心、細(xì)心、帖心、熱心、耐心”的“五心”級(jí)服務(wù)理念，滿腔熱忱地為投資者引路，為創(chuàng)業(yè)者鋪路。要探索農(nóng)村信用擔(dān)保新機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者解決資金難題；要協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)有能力的創(chuàng)業(yè)者聯(lián)合購買安裝變壓器，既降低成本又解決用電難題；有條件的村要調(diào)整用地規(guī)劃，組建民營(yíng)小區(qū)，集中創(chuàng)業(yè)者進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè)，解決用地難題；要多措多舉，吸納多方資金，形成招工、培訓(xùn)的社會(huì)機(jī)制，解決用工問題。要引導(dǎo)組建行業(yè)商會(huì)，促進(jìn)行業(yè)自律，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部技術(shù)、人才、銷售的聯(lián)合，提高創(chuàng)業(yè)整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)干部要真正把創(chuàng)業(yè)者當(dāng)成上帝，通過高效及時(shí)的服務(wù)，為他們提供一流的環(huán)境，使他們創(chuàng)業(yè)安心、順心。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚力量，強(qiáng)化加快發(fā)展的措施保障同志們，今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，克難奮進(jìn)，以新的理念、新的思路、新的舉措，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的突破、質(zhì)的提升。第一要解放思想，不斷增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。思想解放的程度，決定工作推進(jìn)的力度。這幾年，我鎮(zhèn)無論招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，還是社會(huì)事業(yè)，都取得了令人矚目的成績(jī)，這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放，發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。今年是我鎮(zhèn)目標(biāo)任務(wù)空前的一年，也是發(fā)展壓力超乎尋常的一年。要完成目標(biāo)再次翻番的任務(wù)，關(guān)鍵在于提高思想觀念，增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)。首先，要自我加壓。這幾年，我們大家都親身感受到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的氛圍，大家拼勁足，勢(shì)頭猛。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們唯有自我加壓，自抬標(biāo)尺，才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”。其次，要搶抓機(jī)遇。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，搶抓機(jī)遇是蓄勢(shì)發(fā)展的關(guān)鍵，象我們大豫這樣工業(yè)規(guī)模小，交通條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要想后來居上，率先發(fā)展，只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性，搶抓發(fā)展機(jī)遇，才能牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)?？h委十一屆九次全委擴(kuò)大會(huì)議提出了如東要爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣的號(hào)召，作為沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)最大的優(yōu)勢(shì)在沿海，最大的潛力在沿海，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)還在沿海，因此，今年我們要搶抓這一發(fā)展先機(jī)，快速反應(yīng)，乘勢(shì)而上，以東安工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打響沿海開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這樣才能縮小與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距，保持經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)。第二要把握重點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)力度。今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)已經(jīng)明確，各單位要深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，把主要精力用在抓重點(diǎn)工作上，凡是有利于大豫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事，就要全力以赴，特別是對(duì)牽動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的事，如東安工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)等，更要竭盡全力。在力量配置上，要做到選優(yōu)配強(qiáng)，要進(jìn)一步弘揚(yáng)“憑項(xiàng)目論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，把最好的干部用在刀刃上，把最強(qiáng)的干部用到發(fā)展第一線上，使干成事的人香起來，經(jīng)起來，使想干事的人有空間、有舞臺(tái)。在組織推進(jìn)上，要整體聯(lián)動(dòng)。各單位要圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，相互支持，主動(dòng)配合，努力形成上下步調(diào)一致，同心協(xié)力，共謀發(fā)展的工作氛圍。第三要真抓實(shí)干，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。今天會(huì)議以后，各單位、各部門要將任務(wù)逐項(xiàng)