【文章內(nèi)容簡介】 以上問題，縣軟環(huán)境辦公室都已記錄在案。有的無視黨的紀(jì)律，視國家和人民群眾利益于不顧，觸犯了黨紀(jì)條規(guī)。某局將向上爭取封項(xiàng)目資金不是用在發(fā)展東海的經(jīng)濟(jì)上，而是用于中飽私囊。某局在無資金來源的情況下，竟自定項(xiàng)目收取費(fèi)用。某局下屬單位打著招商引資的幌子，挪用公款百萬元注冊私有公司，編報(bào)上千萬元投資項(xiàng)目，騙取縣委、縣政府的獎勵，將國有資產(chǎn)管理公司的正常稅收，游離于有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于報(bào)稅時套取獎勵資金。個別領(lǐng)導(dǎo)干部用公款支付各種日常開支，甚至連自己的各種禮尚往來也由集體出資，等等。五是環(huán)境優(yōu)化不夠，服務(wù)手段缺位。發(fā)展環(huán)境是一個地方的生命線，相對于硬環(huán)境而言，良好的軟環(huán)境能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生更長遠(yuǎn)更持續(xù)的推動效應(yīng)。但是少數(shù)單位或個人優(yōu)化意識不強(qiáng)，服務(wù)手段缺位。有些部門和單位的整改措施、公開承諾及服務(wù)舉措，還停留在口頭上，根本就沒有落實(shí)。有“上下熱中間冷、上下通中間阻、上下急中間怠”的機(jī)關(guān)“中梗阻”問題。有些事情明明可以辦理和解決，但到執(zhí)行層面往往會節(jié)外生枝，推諉扯皮。某民營企業(yè)，在辦理有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)過程中，單位、部門之間相互推諉，手續(xù)繁雜，使該企業(yè)心灰意冷，最終只有選擇放棄。這類行為嚴(yán)重?fù)p害了政府在群眾和投資者中的形象；有機(jī)關(guān)“不作為、亂作為、慢作為”的問題。如某單位，今年4月份因亂收費(fèi)問題受到縣軟環(huán)境辦公室的查處并通報(bào)，現(xiàn)在依然我行我素。交巡警大隊(duì)某中隊(duì)個別民警臵“建立綠色通道，確保對為東海進(jìn)貨、出貨的車輛只管不罰（危險(xiǎn)品除外）”的規(guī)定于不顧，在執(zhí)法過程中隨意對一些重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)輸車輛進(jìn)行處罰。一家窗口單位，工作人員在辦理“生源地助學(xué)貸款”手續(xù)的過程中，中止正在辦理的業(yè)務(wù)，外出辦私事，讓前來辦事人員無休止的等待；有工作期間“不在崗、不在位、不在狀態(tài)”的問題。軟環(huán)境辦公室一次暗訪中，在某單位就發(fā)現(xiàn)3名工作人員分別在網(wǎng)上玩游戲、聊天、炒股。甚至有的單位服務(wù)窗口的工作人員，上班期間在崗位上打盹、睡覺。某單位工作人員，上班時在辦公室打牌，對前來辦事的群眾臵之不理，群眾電話投訴到軟辦，直到軟辦前往調(diào)查時，仍然穿著制服、戴著報(bào)紙疊的高帽子在“酣戰(zhàn)”；有“吃、拿、卡、要”的問題。不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然突出。群眾投訴某單位管理人員，在處理一起違法事件時，被幾條香煙“搞定”，最終放棄了原則；“三亂”問題還沒有得到根治，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題時有發(fā)生。如某管理單位利用行政管理權(quán)力，借“行業(yè)協(xié)會”名義，強(qiáng)行收取會員費(fèi)。有的執(zhí)收執(zhí)罰單位，重罰輕管，以罰代管，甚至有的執(zhí)法人員借機(jī)中飽私囊。六是團(tuán)結(jié)意識不強(qiáng)，合力形成缺位。個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子不是站在團(tuán)結(jié)求共識，團(tuán)結(jié)求合力，團(tuán)結(jié)求發(fā)展的高度開展工作，而是相互瓦解不理解，相互拆臺不補(bǔ)臺，嚴(yán)重影響了正常工作的開展。有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主、自身不廉潔，領(lǐng)導(dǎo)班子成員找不到位臵，不能恪盡職守，認(rèn)真開展批評與自我批評。有的會上不說會后亂說，編造謊言，撥弄是非。有的唯恐天下不亂，到處亂投匿名信。影響了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，影響了工作開展。個別領(lǐng)導(dǎo)同志把單位公車當(dāng)作自己的私車，屢次違規(guī)公車私駕，肇事后造成極壞的影響。某局在今年“五一”放假前，一副局長找到局長說：放假了我沒車子怎么辦？局長說：就一部車還要公用，我也沒辦法，你要是局長你做主?；ハ喔鏍?，爭名奪利，鬧無原則矛盾，哪有心思去干工作？班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力何從談起？ 總的來看，我縣機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)情況是好的，成效是明顯的。存在的問題主要表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)單位，但是，其影響和危害不可低估。因此，對當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)狀，我們要認(rèn)真分析，深化認(rèn)識，增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到加快發(fā)展、大干快上上來，全力沖刺“百日大會戰(zhàn)”，爭取蘇北進(jìn)五強(qiáng)。二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)舉措機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有局外人，大家既是參與者，也是受益者。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有終點(diǎn)，既要創(chuàng)新思路，又要狠抓落實(shí)。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有小事，既要大處著眼，又要小處著手。機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)沒有捷徑，既要曉之以理，更要動真碰硬?？h委在全縣開展機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)活動，主要目的是通過抓作風(fēng)建設(shè)，促環(huán)境優(yōu)化，推動?xùn)|?？缭桨l(fā)展，崛起騰飛。針對當(dāng)前工作中的存在問題，要著力抓好以下四個方面的工作：（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，著力打牢機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。胡錦濤同志把“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”作為領(lǐng)導(dǎo)干部樹立良好風(fēng)氣的第一條，這充分體現(xiàn)了加強(qiáng)學(xué)習(xí)在作風(fēng)建設(shè)中的重要地位。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，離不開馬克思主義的理論基礎(chǔ)。只有把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，當(dāng)作改造世界觀的重要方式，用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面有益的知識武裝自己、充實(shí)自己，才會有好的作風(fēng)。要進(jìn)一步深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委十屆三次全體（擴(kuò)大）會議和縣委關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)工作的意見》等文件精神，切實(shí)提高加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識自身工作與組織期望、人民重托、時代要求存在的差距。要結(jié)合自身和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)的過程作為統(tǒng)一思想認(rèn)識的過程，作為對照要求、自我反思的過程，作為查擺工作不足、明確改進(jìn)方向的過程。學(xué)習(xí)中，要認(rèn)真反思個人在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等五個方面存在的問題；要學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，使學(xué)習(xí)真正成為終身的追求、前進(jìn)的動力。要做到政治堅(jiān)定。堅(jiān)持正確的政治方向，不斷增強(qiáng)個人的政治鑒別力和政治敏銳性。要善于從政治的角度觀察事物，分析形勢，思考問題，解決矛盾，自覺抵制錯誤的言行，講黨性，講大局，講紀(jì)律。要做到思想解放。要敢于打破條條框框，用新的視角、新的思路、新的措施、新的作風(fēng)推進(jìn)工作。既要自己放開手腳去探索和實(shí)踐，也要允許和支持別人放開手腳去探索和實(shí)踐，與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。要做到作風(fēng)過硬。加強(qiáng)黨性鍛煉，發(fā)揮模范作用，始終走在廣大群眾前面，時時處處樹立標(biāo)桿，當(dāng)樣板，做表率。通過學(xué)習(xí)，真正達(dá)到學(xué)以增智、學(xué)以正德、學(xué)以養(yǎng)心、學(xué)以促廉、學(xué)識立志的目的，進(jìn)而拓寬視野，增長才干，增強(qiáng)服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展的本領(lǐng)，增強(qiáng)廣大黨員干部凝心聚力、投身大會戰(zhàn)，恪盡職守、推動大跨越的決心和信心。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部成為思想解放的表率、工作求真務(wù)實(shí)的表率、作風(fēng)雷厲風(fēng)行的表率；要加強(qiáng)對黨員干部的教育管理。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉改建設(shè)規(guī)定，進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)干部誡勉談話、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部生活圈和社交圈的監(jiān)督，尤其要針對相關(guān)部門的審批權(quán)、處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)、用人權(quán)和熱點(diǎn)崗位，強(qiáng)化警示教育，防微杜漸，防患未然，真正使每個干部既干事又干凈，在機(jī)關(guān)上下形成講正氣、講廉潔、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣；要積極引導(dǎo)群眾廣泛參與機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要牢固樹立“人人都是投資發(fā)展環(huán)境，個個都為東海爭做貢獻(xiàn)”的意識，堅(jiān)持不懈地抓好市民素質(zhì)的提升。用身邊人、身邊事從正反兩個方面引導(dǎo)教育廣大市民。從現(xiàn)在到年底，我們將在全縣開展轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，讓廣大干部群眾踴躍參與，使優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的意識深入人心，讓廣大干部群眾做到時時、處處、事事珍惜維護(hù)東海的整體形象。（二）聯(lián)系自身實(shí)際，切實(shí)查糾作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)方面存在的突出問題。紀(jì)律是落實(shí)政策的關(guān)鍵，作風(fēng)是推進(jìn)工作持保障。有針對性地查擺和糾正存在的突出問題，是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境的實(shí)質(zhì)性過程。領(lǐng)導(dǎo)班子的每個成員要按照中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真檢查本部門、本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其干部隊(duì)伍是否存在“不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷