【文章內容簡介】 以上問題，縣軟環(huán)境辦公室都已記錄在案。有的無視黨的紀律，視國家和人民群眾利益于不顧，觸犯了黨紀條規(guī)。某局將向上爭取封項目資金不是用在發(fā)展東海的經濟上，而是用于中飽私囊。某局在無資金來源的情況下，竟自定項目收取費用。某局下屬單位打著招商引資的幌子，挪用公款百萬元注冊私有公司，編報上千萬元投資項目，騙取縣委、縣政府的獎勵，將國有資產管理公司的正常稅收，游離于有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于報稅時套取獎勵資金。個別領導干部用公款支付各種日常開支，甚至連自己的各種禮尚往來也由集體出資，等等。五是環(huán)境優(yōu)化不夠，服務手段缺位。發(fā)展環(huán)境是一個地方的生命線，相對于硬環(huán)境而言，良好的軟環(huán)境能對經濟發(fā)展產生更長遠更持續(xù)的推動效應。但是少數(shù)單位或個人優(yōu)化意識不強，服務手段缺位。有些部門和單位的整改措施、公開承諾及服務舉措，還停留在口頭上，根本就沒有落實。有“上下熱中間冷、上下通中間阻、上下急中間怠”的機關“中梗阻”問題。有些事情明明可以辦理和解決，但到執(zhí)行層面往往會節(jié)外生枝，推諉扯皮。某民營企業(yè)，在辦理有關生產經營手續(xù)過程中，單位、部門之間相互推諉，手續(xù)繁雜，使該企業(yè)心灰意冷，最終只有選擇放棄。這類行為嚴重損害了政府在群眾和投資者中的形象；有機關“不作為、亂作為、慢作為”的問題。如某單位，今年4月份因亂收費問題受到縣軟環(huán)境辦公室的查處并通報，現(xiàn)在依然我行我素。交巡警大隊某中隊個別民警臵“建立綠色通道，確保對為東海進貨、出貨的車輛只管不罰（危險品除外）”的規(guī)定于不顧，在執(zhí)法過程中隨意對一些重點企業(yè)運輸車輛進行處罰。一家窗口單位，工作人員在辦理“生源地助學貸款”手續(xù)的過程中，中止正在辦理的業(yè)務，外出辦私事，讓前來辦事人員無休止的等待；有工作期間“不在崗、不在位、不在狀態(tài)”的問題。軟環(huán)境辦公室一次暗訪中，在某單位就發(fā)現(xiàn)3名工作人員分別在網上玩游戲、聊天、炒股。甚至有的單位服務窗口的工作人員，上班期間在崗位上打盹、睡覺。某單位工作人員，上班時在辦公室打牌，對前來辦事的群眾臵之不理，群眾電話投訴到軟辦，直到軟辦前往調查時，仍然穿著制服、戴著報紙疊的高帽子在“酣戰(zhàn)”；有“吃、拿、卡、要”的問題。不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象仍然突出。群眾投訴某單位管理人員，在處理一起違法事件時，被幾條香煙“搞定”，最終放棄了原則；“三亂”問題還沒有得到根治，亂收費、亂罰款、亂攤派問題時有發(fā)生。如某管理單位利用行政管理權力，借“行業(yè)協(xié)會”名義，強行收取會員費。有的執(zhí)收執(zhí)罰單位，重罰輕管，以罰代管，甚至有的執(zhí)法人員借機中飽私囊。六是團結意識不強，合力形成缺位。個別單位領導班子不是站在團結求共識，團結求合力，團結求發(fā)展的高度開展工作，而是相互瓦解不理解，相互拆臺不補臺，嚴重影響了正常工作的開展。有的單位主要領導作風不民主、自身不廉潔，領導班子成員找不到位臵，不能恪盡職守，認真開展批評與自我批評。有的會上不說會后亂說，編造謊言，撥弄是非。有的唯恐天下不亂，到處亂投匿名信。影響了團結穩(wěn)定，影響了工作開展。個別領導同志把單位公車當作自己的私車，屢次違規(guī)公車私駕，肇事后造成極壞的影響。某局在今年“五一”放假前，一副局長找到局長說：放假了我沒車子怎么辦？局長說：就一部車還要公用，我也沒辦法，你要是局長你做主。互相告狀，爭名奪利，鬧無原則矛盾，哪有心思去干工作？班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力何從談起？ 總的來看，我縣機關作風和軟環(huán)境建設情況是好的，成效是明顯的。存在的問題主要表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)單位，但是，其影響和危害不可低估。因此，對當前機關作風和軟環(huán)境建設的現(xiàn)狀，我們要認真分析，深化認識，增強抓好機關作風和軟環(huán)境建設的緊迫感和責任感。真正把思想認識統(tǒng)一到加快發(fā)展、大干快上上來，全力沖刺“百日大會戰(zhàn)”，爭取蘇北進五強。二、突出重點，扎實推進，全面落實機關作風和軟環(huán)境建設的各項舉措機關作風和軟環(huán)境建設沒有局外人，大家既是參與者，也是受益者。機關作風和軟環(huán)境建設沒有終點，既要創(chuàng)新思路，又要狠抓落實。機關作風和軟環(huán)境建設沒有小事，既要大處著眼，又要小處著手。機關作風和軟環(huán)境建設沒有捷徑，既要曉之以理，更要動真碰硬?？h委在全縣開展機關作風和軟環(huán)境建設推進活動，主要目的是通過抓作風建設，促環(huán)境優(yōu)化，推動東海跨越發(fā)展，崛起騰飛。針對當前工作中的存在問題，要著力抓好以下四個方面的工作：（一）加強學習教育，著力打牢機關作風建設的思想基礎。胡錦濤同志把“勤奮好學、學以致用”作為領導干部樹立良好風氣的第一條，這充分體現(xiàn)了加強學習在作風建設中的重要地位。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，離不開馬克思主義的理論基礎。只有把加強學習作為增長才干、提高素質的重要途徑，當作改造世界觀的重要方式，用黨的基本理論特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果以及各方面有益的知識武裝自己、充實自己，才會有好的作風。要進一步深入推進學習型機關創(chuàng)建活動。，認真學習縣委十屆三次全體（擴大）會議和縣委關于《進一步加強和改進機關作風建設的意見》、《關于進一步推進軟環(huán)境建設工作的意見》等文件精神，切實提高加強作風建設重要性的認識，充分認識自身工作與組織期望、人民重托、時代要求存在的差距。要結合自身和工作實際，把學習的過程作為統(tǒng)一思想認識的過程，作為對照要求、自我反思的過程，作為查擺工作不足、明確改進方向的過程。學習中，要認真反思個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等五個方面存在的問題；要學以致用，學用結合，使學習真正成為終身的追求、前進的動力。要做到政治堅定。堅持正確的政治方向，不斷增強個人的政治鑒別力和政治敏銳性。要善于從政治的角度觀察事物，分析形勢，思考問題，解決矛盾，自覺抵制錯誤的言行，講黨性，講大局，講紀律。要做到思想解放。要敢于打破條條框框，用新的視角、新的思路、新的措施、新的作風推進工作。既要自己放開手腳去探索和實踐，也要允許和支持別人放開手腳去探索和實踐，與時俱進，不斷創(chuàng)新。要做到作風過硬。加強黨性鍛煉，發(fā)揮模范作用，始終走在廣大群眾前面，時時處處樹立標桿，當樣板，做表率。通過學習，真正達到學以增智、學以正德、學以養(yǎng)心、學以促廉、學識立志的目的，進而拓寬視野，增長才干，增強服務大局、促進發(fā)展的本領，增強廣大黨員干部凝心聚力、投身大會戰(zhàn)，恪盡職守、推動大跨越的決心和信心。通過學習，使廣大黨員干部成為思想解放的表率、工作求真務實的表率、作風雷厲風行的表率；要加強對黨員干部的教育管理。要嚴格執(zhí)行工作紀律和黨風廉改建設規(guī)定，進一步健全和完善機關干部誡勉談話、述職述廉、經濟責任審計等制度，加強對機關干部生活圈和社交圈的監(jiān)督，尤其要針對相關部門的審批權、處罰權、收費權、用人權和熱點崗位，強化警示教育，防微杜漸，防患未然，真正使每個干部既干事又干凈，在機關上下形成講正氣、講廉潔、講奉獻的良好風氣；要積極引導群眾廣泛參與機關作風和軟環(huán)境建設。要牢固樹立“人人都是投資發(fā)展環(huán)境，個個都為東海爭做貢獻”的意識，堅持不懈地抓好市民素質的提升。用身邊人、身邊事從正反兩個方面引導教育廣大市民。從現(xiàn)在到年底，我們將在全縣開展轉變機關作風、創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動，讓廣大干部群眾踴躍參與，使優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境的意識深入人心，讓廣大干部群眾做到時時、處處、事事珍惜維護東海的整體形象。（二）聯(lián)系自身實際，切實查糾作風和軟環(huán)境建設方面存在的突出問題。紀律是落實政策的關鍵，作風是推進工作持保障。有針對性地查擺和糾正存在的突出問題，是進一步改進作風、創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境的實質性過程。領導班子的每個成員要按照中央關于加強領導干部作風建設的要求，聯(lián)系思想和工作實際，認真檢查本部門、本系統(tǒng)領導班子及其干部隊伍是否存在“不思進取、得過且過，漠視群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報浮夸，鋪張浪費、貪圖享受，陽奉陰違、我行我素，獨斷