【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)[2011]20號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的緊急通知》（國(guó)食藥監(jiān)食）[2011]188號(hào)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營(yíng)者及食品添加劑使用者（食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)提供者、小作坊及食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者等）應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)及本辦法的規(guī)定，對(duì)食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條省食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)全省食品添加劑監(jiān)督管理的組織、指導(dǎo)工作；（二）制定食品添加劑監(jiān)督管理工作規(guī)定和規(guī)范性文件；（三）監(jiān)督檢查全省食品添加劑監(jiān)督管理工作落實(shí)情況；（四）負(fù)責(zé)食品添加劑生產(chǎn)許可工作；（五）組織處置和指導(dǎo)重大食品添加劑安全事故；（六）收集整理和發(fā)布生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品添加劑監(jiān)督管理相關(guān)信息；（七）負(fù)責(zé)涉及食品添加劑安全的其他重大事項(xiàng)。第五條市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常監(jiān)督管理工作；（二）組織實(shí)施本轄區(qū)食品添加劑監(jiān)督抽檢工作；（三）建立本轄區(qū)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息檔案；（四）對(duì)本轄區(qū)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；（五）查處本轄區(qū)食品添加劑案件；（六）處置本轄區(qū)食品添加劑安全事故；（七）建立本轄區(qū)食品添加劑信息上報(bào)、通報(bào)制度；（八）承辦上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。第二章生產(chǎn)管理第六條 生產(chǎn)企業(yè)取得食品添加劑生產(chǎn)許可證后，方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。第七條生產(chǎn)食品添加劑，應(yīng)當(dāng)使用符合相關(guān)質(zhì)量安全要求的設(shè)施設(shè)備、原輔料、包裝材料等。第八條食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)和質(zhì)量管理制度，并做好以下記錄：（一）企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核情況，并有記錄。具有生產(chǎn)操作技能方可上崗；（二）廠房、設(shè)施和設(shè)備的使用、維護(hù)記錄；（三）企業(yè)質(zhì)量管理運(yùn)行記錄，主要包括：設(shè)備運(yùn)行記錄、原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制記錄、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)記錄、產(chǎn)品銷售記錄等；上述記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。記錄的保存期限不得少于二年；產(chǎn)品保質(zhì)期超過(guò)二年的，保存期限應(yīng)當(dāng)不短于產(chǎn)品保質(zhì)期。第九條企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染物進(jìn)行無(wú)害化處理。第十條食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)按照《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》中的規(guī)定執(zhí)行。第十一條食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得含有不真實(shí)、夸大的內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，容易辨認(rèn)。有使用禁忌或安全注意事項(xiàng)的食品添加劑，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。第十二條食品添加劑應(yīng)當(dāng)有包裝并保證食品添加劑不被污染。第十三條食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)要對(duì)生產(chǎn)的食品添加劑進(jìn)行出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可銷售。第十四條食品添加劑委托生產(chǎn)的，受托方應(yīng)當(dāng)具有委托生產(chǎn)品種的食品添加劑生產(chǎn)許可證。委托加工的食品添加劑，應(yīng)同時(shí)標(biāo)明委托方和受托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等內(nèi)容。第十五條食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品添加劑存在安全隱患的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品依法實(shí)施召回。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將食品添加劑召回和召回產(chǎn)品的處理情況向轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)食品藥品監(jiān)督部門報(bào)告。第十六條食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)管理情況自查制度，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)食品添加劑質(zhì)量安全控制等生產(chǎn)管理情況進(jìn)行自查。第三章經(jīng)營(yíng)管理第十七條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者具有與其經(jīng)營(yíng)品種和規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、庫(kù)房或儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備。依法從事食品添加劑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第十八條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，設(shè)立經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理崗位，應(yīng)當(dāng)在添加劑采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)采取有效措施，確保其質(zhì)量。第十九條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和制度，學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)和食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)習(xí)和培訓(xùn)檔案，配備專職和兼職食品安全監(jiān)管人員。第二十條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量管理、采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)葧?shū)面記錄和憑證，應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)，不得隨意涂改和撕毀，做到真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效和可追溯。第二十一條儲(chǔ)存場(chǎng)所或設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合具備食品添加劑要求條件或所經(jīng)營(yíng)食品添加劑的儲(chǔ)藏要求，并能有效防污染、差錯(cuò)、混淆，能有效對(duì)溫濕度進(jìn)行控制與監(jiān)測(cè)。第二十二條不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、摻假、過(guò)期、污染變質(zhì)的食品添加劑。不得將食品添加劑與有毒有害、來(lái)源不明物質(zhì)一同儲(chǔ)藏和運(yùn)輸。第二十三條食品添加劑經(jīng)營(yíng)實(shí)行實(shí)名銷售制，企業(yè)應(yīng)建立銷售制度，如實(shí)記錄食品添加劑銷售去向。（一）食品添加劑經(jīng)營(yíng)者對(duì)購(gòu)買非經(jīng)營(yíng)性且數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃?gòu)買者姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、所購(gòu)食品添加劑的名稱、數(shù)量及用途；對(duì)使用單位購(gòu)買食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)和登記購(gòu)貨單位名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式、所購(gòu)食品添加劑的名稱、數(shù)量、用途以及采購(gòu)人員的相關(guān)信息。（二）食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨票據(jù)和記錄，記錄、票據(jù)的保存期限不得少于二年。第二十四條食品添加劑經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)家公布的不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，下架存放，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。第四章使用管理第二十五條食品添加劑使用實(shí)行備案。使用者應(yīng)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可相應(yīng)的省、市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行備案。食品添加劑使用者使用新品種的，應(yīng)在購(gòu)買后15日內(nèi)將新品種情況報(bào)相應(yīng)的食品藥品監(jiān)管部門備案。第二十六條食品添加劑使用備案應(yīng)提供以下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)：（一）食品添加劑使用備案申請(qǐng)表；（二）申請(qǐng)者的身份證原件及復(fù)印件；（三）食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證、小作坊許可（備案）證原件及復(fù)印件；（四）食品添加劑供方的有效許生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件，并加蓋紅章；（五）食品添加劑使用承諾