【文章內(nèi)容簡介】 民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其《實施條例》、國家發(fā)展和改革委員會等聯(lián)合下發(fā)的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和《江蘇省非學(xué)歷民辦學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定（試行）》、省教育廳《關(guān)于對公辦教育機(jī)構(gòu)及財政撥款事業(yè)單位面向社會舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)實施備案管理的通知》、《江蘇省民辦學(xué)校招生廣告?zhèn)浒腹芾磙k法（試行）》等有關(guān)的法律法規(guī)要求，結(jié)合我省實際情況，制定本管理辦法。第二條 凡全省行政區(qū)域內(nèi)，由縣以上人民政府教育行政部門審批和備案的以實施學(xué)前教育、考試輔導(dǎo)、繼續(xù)教育及其他文化教育培訓(xùn)活動的各級各類教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱教育機(jī)構(gòu)），均適用本辦法。第三條 教育行政部門的主要職責(zé)（一）貫徹國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策，依據(jù)國家法律、法規(guī)制定本地區(qū)非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的規(guī)范性文件和配套政策，規(guī)劃、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。（二）縣及以上人民政府教育行政部門是教育機(jī)構(gòu)的合法管理機(jī)關(guān)。在國家規(guī)定的職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，按照分級審批、分級管理的原則，依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育機(jī)構(gòu)。第二章 辦學(xué)許可證管理第四條 批準(zhǔn)設(shè)立的教育機(jī)構(gòu)必須亮證辦學(xué)，將辦學(xué)許可證正本在辦學(xué)場所上墻公示，副本由專人妥善保管。第五條 辦學(xué)許可證（含同意辦學(xué)的備案批復(fù)，下同）不得用作除開展教育活動以外的其他活動，超出審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)范圍的教育活動屬于違規(guī)行為。復(fù)印件不得作為對外進(jìn)行辦學(xué)活動的有效證件。第六條 辦學(xué)許可證遺失，舉辦者必須通過媒體（報刊）辦理遺失公告，15天內(nèi)持遺失公告和申請補(bǔ)辦許可證的報告、許可證復(fù)印件等材料到原審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)發(fā)手續(xù)。第三章 招生廣告(簡章)管理第七條 教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告實行前置備案制度。各教育機(jī)構(gòu)在招生宣傳前15天報審批機(jī)關(guān)備案。同一內(nèi)容的招生廣告經(jīng)備案后，在教育機(jī)構(gòu)合法存續(xù)期間的有效期為六個月。本省教育機(jī)構(gòu)跨地區(qū)發(fā)布招生簡章和廣告，必須持有教育機(jī)構(gòu)所在地的市級教育審批機(jī)關(guān)審核后的招生簡章和廣告，報招生地教育行政部門備案；外省教育機(jī)構(gòu)來我省招生宣傳，需經(jīng)省教育行政部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，報招生所在 3 地教育行政部門備案。凡未辦理跨地區(qū)辦學(xué)備案手續(xù)的教育機(jī)構(gòu)的招生，區(qū)（市、縣）以上人民政府教育行政部門有權(quán)予以依法取締。第八條 教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒阜秶７步逃龣C(jī)構(gòu)通過報刊、廣播、電視等新聞媒體刊登、播放或自主散發(fā)的招生簡章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。第九條 所有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分利用現(xiàn)代化教育手段，建立和完善自己的信息服務(wù)網(wǎng)站（或網(wǎng)頁），并公布招生廣告內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。第十條 教育機(jī)構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒钢饕獌?nèi)容：教育機(jī)構(gòu)名稱，辦學(xué)許可證號，教育培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)形式，招生對象（范圍），教學(xué)地址，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)（或備案）的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)，報名地點，聯(lián)系人、電話等。招生廣告必須嚴(yán)格遵守國家《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容必須真實、清楚，不得有虛假、許諾的內(nèi)容，不能含糊其詞，更不能夸大其詞，不得有誤導(dǎo)社會及受培訓(xùn)者的嫌疑。第十一條 教育機(jī)構(gòu)辦理招生簡章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?2.《辦學(xué)招生廣告?zhèn)浒副怼? 外省辦學(xué)機(jī)構(gòu)需出具所在省教育行政部門同意跨地區(qū)招生的正式書面證明材料。第十二條 因教學(xué)需要，允許在同一城市設(shè)立教學(xué)點，但必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，報設(shè)立地教育行政部門備案。第十三條 不得跨區(qū)域（指縣與縣及以上區(qū)域范圍，不含市區(qū)）設(shè)置教學(xué)點。如需跨區(qū)域辦學(xué)，按設(shè)置新的教育機(jī)構(gòu)的程序辦理。第四章 財務(wù)管理第十四條 具有獨(dú)立法人資格的教育機(jī)構(gòu)，享有獨(dú)立的法人財產(chǎn)權(quán)。第十五條 教育機(jī)構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由教育機(jī)構(gòu)依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。第十六條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進(jìn)行會計核算、編制財務(wù)會計報表。在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托具有合法資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行審計,并公布審計結(jié)果。第十七條 教育機(jī)構(gòu)組織中法定代表人、校長（負(fù)責(zé)人）和財會人員之間應(yīng)實行親屬回避制度。第十八條 根據(jù)民辦教育法的有關(guān)規(guī)定，民辦教育機(jī)構(gòu) 5 必須按提留發(fā)展基金。發(fā)展基金用于教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等，不得挪作他用。第十九條 公辦學(xué)校及財政性撥款教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)管理按國家的有關(guān)規(guī)定辦理。第五章 收、退費(fèi)管理第二十條 教育機(jī)構(gòu)在收費(fèi)時,應(yīng)將經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)備案的收費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)在顯著位置公示。收費(fèi)應(yīng)使用規(guī)范的專用票據(jù)，該票據(jù)作學(xué)校收費(fèi)和退費(fèi)的憑證和依據(jù)。第二十一條 教育機(jī)構(gòu)可向?qū)W生收取報名費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、教材資料費(fèi)等。提供住宿條件的，可向自愿住宿的學(xué)生收取住宿費(fèi)。教育機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)期限在一年以內(nèi)（不含一年）的，可按學(xué)習(xí)期限收取費(fèi)用；舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以上的，應(yīng)按學(xué)期或?qū)W年收取費(fèi)用。不得跨學(xué)提前收費(fèi)。第二十二條 學(xué)生入學(xué)后因故要求退學(xué)退費(fèi)的，須向?qū)W校提出書面申請，出具有關(guān)退學(xué)退費(fèi)材料和憑證。退學(xué)申請必須注明退學(xué)人的姓名、學(xué)習(xí)報名日期、交費(fèi)日期、交費(fèi)金額、所學(xué)專業(yè)、退學(xué)理由、本人簽名，如未成年學(xué)生，還需要有其合法監(jiān)護(hù)人的簽名。凡培訓(xùn)學(xué)員出具合法有效的退學(xué)申請書和收費(fèi)發(fā)票后，教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)退學(xué)管理的部門應(yīng)向退學(xué)學(xué)員出具簽收字據(jù)，并在6個有效工作日內(nèi)做出是否同意退學(xué)的書面決定。第二十三條 學(xué)校辦理退費(fèi)，按以下規(guī)定執(zhí)行（一）因?qū)W?？?、散發(fā)虛假廣告（簡章）或其他違反教育法律、法規(guī)的行為或校方造成的其他原因，學(xué)生要求退學(xué)退費(fèi)的，學(xué)校須退還學(xué)生所繳納的全部費(fèi)用。（二）學(xué)校開學(xué)前或?qū)W生出具武裝部門的應(yīng)征入伍通知書提出退學(xué)退費(fèi)申請的，學(xué)校扣除報名費(fèi)和實際使用的教材資料費(fèi)后，應(yīng)退還學(xué)生所繳納的培訓(xùn)費(fèi)和其余教材資料費(fèi)。住宿費(fèi)按實際住宿時間計算退費(fèi)。（三）學(xué)校開學(xué)后，學(xué)生出具國家各級各類承認(rèn)學(xué)歷的院校的正式錄取通知書或因重大疾病、意外傷亡、家庭特殊困難等正當(dāng)理由提出退學(xué)退費(fèi)申請的，學(xué)校不退報名費(fèi)、教材資料費(fèi)，按學(xué)生的實際學(xué)習(xí)時間計退培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)。(四)在正常教育學(xué)習(xí)活動中，學(xué)校開學(xué)后，學(xué)員自行要求退學(xué)的，培訓(xùn)總課時進(jìn)行到一半以內(nèi)時（含一半），培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不退報名費(fèi)、教材資料費(fèi)，退還一半培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)。超過一半的，不退費(fèi)。（五）學(xué)校開學(xué)后，學(xué)生在沒有出具退學(xué)申請報告，沒有提出請假申請的情況下不參加學(xué)習(xí)的，以曠課處理。其退學(xué)費(fèi)用按本條第四項的規(guī)定辦理。（六）學(xué)生在校期間因觸犯國家法律、法規(guī)等原因被學(xué)校勸退或作開除學(xué)籍的，所交費(fèi)用不予退還。第六章 變更與終止第二十四條 教育機(jī)構(gòu)變更有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按下列程序辦理，（一）變更舉辦者。由原舉辦者向原審批機(jī)關(guān)提出，在進(jìn)行財務(wù)清算后，經(jīng)教育機(jī)構(gòu)的決策組織（董事會或理事會等）同意，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料： （董事會等）同意的變更方案 、財務(wù)評估和審計后出具的審計報告（二）變更學(xué)校名稱、辦學(xué)類型、辦學(xué)范圍。由學(xué)校決策組織（董事會或理事會等）報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可變更。提交如下材料：、辦學(xué)范圍還需提交與之相關(guān)的資質(zhì)證明材料 （三）變更法定代表人。由舉辦者提出，在對原法定代 8 表人進(jìn)行離任財務(wù)審計后，