【文章內(nèi)容簡介】 民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及其《實施條例》、國家發(fā)展和改革委員會等聯(lián)合下發(fā)的《民辦教育收費管理暫行辦法》和《江蘇省非學歷民辦學校設(shè)置暫行規(guī)定（試行）》、省教育廳《關(guān)于對公辦教育機構(gòu)及財政撥款事業(yè)單位面向社會舉辦非學歷教育培訓實施備案管理的通知》、《江蘇省民辦學校招生廣告?zhèn)浒腹芾磙k法（試行）》等有關(guān)的法律法規(guī)要求，結(jié)合我省實際情況，制定本管理辦法。第二條 凡全省行政區(qū)域內(nèi)，由縣以上人民政府教育行政部門審批和備案的以實施學前教育、考試輔導、繼續(xù)教育及其他文化教育培訓活動的各級各類教育機構(gòu)（以下簡稱教育機構(gòu)），均適用本辦法。第三條 教育行政部門的主要職責（一）貫徹國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策，依據(jù)國家法律、法規(guī)制定本地區(qū)非學歷教育培訓工作的規(guī)范性文件和配套政策，規(guī)劃、指導、服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的非學歷教育培訓工作。（二）縣及以上人民政府教育行政部門是教育機構(gòu)的合法管理機關(guān)。在國家規(guī)定的職責權(quán)限范圍內(nèi)，按照分級審批、分級管理的原則，依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的教育機構(gòu)。第二章 辦學許可證管理第四條 批準設(shè)立的教育機構(gòu)必須亮證辦學，將辦學許可證正本在辦學場所上墻公示，副本由專人妥善保管。第五條 辦學許可證（含同意辦學的備案批復，下同）不得用作除開展教育活動以外的其他活動，超出審批機關(guān)核準范圍的教育活動屬于違規(guī)行為。復印件不得作為對外進行辦學活動的有效證件。第六條 辦學許可證遺失，舉辦者必須通過媒體（報刊）辦理遺失公告，15天內(nèi)持遺失公告和申請補辦許可證的報告、許可證復印件等材料到原審批機關(guān)辦理補發(fā)手續(xù)。第三章 招生廣告(簡章)管理第七條 教育機構(gòu)的招生簡章和廣告實行前置備案制度。各教育機構(gòu)在招生宣傳前15天報審批機關(guān)備案。同一內(nèi)容的招生廣告經(jīng)備案后，在教育機構(gòu)合法存續(xù)期間的有效期為六個月。本省教育機構(gòu)跨地區(qū)發(fā)布招生簡章和廣告，必須持有教育機構(gòu)所在地的市級教育審批機關(guān)審核后的招生簡章和廣告，報招生地教育行政部門備案；外省教育機構(gòu)來我省招生宣傳，需經(jīng)省教育行政部門統(tǒng)一辦理手續(xù)，報招生所在 3 地教育行政部門備案。凡未辦理跨地區(qū)辦學備案手續(xù)的教育機構(gòu)的招生，區(qū)（市、縣）以上人民政府教育行政部門有權(quán)予以依法取締。第八條 教育機構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒阜秶７步逃龣C構(gòu)通過報刊、廣播、電視等新聞媒體刊登、播放或自主散發(fā)的招生簡章、廣告、宣傳材料等都屬于備案范圍。第九條 所有教育培訓機構(gòu)要充分利用現(xiàn)代化教育手段，建立和完善自己的信息服務(wù)網(wǎng)站（或網(wǎng)頁），并公布招生廣告內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。第十條 教育機構(gòu)的招生簡章和廣告?zhèn)浒钢饕獌?nèi)容：教育機構(gòu)名稱，辦學許可證號，教育培訓內(nèi)容，培訓形式，招生對象（范圍），教學地址，經(jīng)相關(guān)部門批準（或備案）的收費項目和標準，報名地點，聯(lián)系人、電話等。招生廣告必須嚴格遵守國家《廣告法》的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容必須真實、清楚，不得有虛假、許諾的內(nèi)容，不能含糊其詞，更不能夸大其詞，不得有誤導社會及受培訓者的嫌疑。第十一條 教育機構(gòu)辦理招生簡章和廣告?zhèn)浒感杼峤灰韵虏牧希?2.《辦學招生廣告?zhèn)浒副怼? 外省辦學機構(gòu)需出具所在省教育行政部門同意跨地區(qū)招生的正式書面證明材料。第十二條 因教學需要，允許在同一城市設(shè)立教學點，但必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)原審批機關(guān)同意后，報設(shè)立地教育行政部門備案。第十三條 不得跨區(qū)域（指縣與縣及以上區(qū)域范圍，不含市區(qū)）設(shè)置教學點。如需跨區(qū)域辦學，按設(shè)置新的教育機構(gòu)的程序辦理。第四章 財務(wù)管理第十四條 具有獨立法人資格的教育機構(gòu)，享有獨立的法人財產(chǎn)權(quán)。第十五條 教育機構(gòu)存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由教育機構(gòu)依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。第十六條 教育機構(gòu)應(yīng)依照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算、編制財務(wù)會計報表。在每個會計結(jié)束時制作財務(wù)會計報告，委托具有合法資質(zhì)的社會中介機構(gòu)依法進行審計,并公布審計結(jié)果。第十七條 教育機構(gòu)組織中法定代表人、校長（負責人）和財會人員之間應(yīng)實行親屬回避制度。第十八條 根據(jù)民辦教育法的有關(guān)規(guī)定，民辦教育機構(gòu) 5 必須按提留發(fā)展基金。發(fā)展基金用于教育機構(gòu)的建設(shè)、維護和教學設(shè)備的添置、更新等，不得挪作他用。第十九條 公辦學校及財政性撥款教育培訓機構(gòu)的資產(chǎn)管理按國家的有關(guān)規(guī)定辦理。第五章 收、退費管理第二十條 教育機構(gòu)在收費時,應(yīng)將經(jīng)有關(guān)部門批準備案的收費項目標準在顯著位置公示。收費應(yīng)使用規(guī)范的專用票據(jù)，該票據(jù)作學校收費和退費的憑證和依據(jù)。第二十一條 教育機構(gòu)可向?qū)W生收取報名費、培訓費、教材資料費等。提供住宿條件的，可向自愿住宿的學生收取住宿費。教育機構(gòu)舉辦的培訓班學習期限在一年以內(nèi)（不含一年）的，可按學習期限收取費用；舉辦學習期限在一年以上的，應(yīng)按學期或?qū)W年收取費用。不得跨學提前收費。第二十二條 學生入學后因故要求退學退費的，須向?qū)W校提出書面申請，出具有關(guān)退學退費材料和憑證。退學申請必須注明退學人的姓名、學習報名日期、交費日期、交費金額、所學專業(yè)、退學理由、本人簽名，如未成年學生，還需要有其合法監(jiān)護人的簽名。凡培訓學員出具合法有效的退學申請書和收費發(fā)票后，教育機構(gòu)負責退學管理的部門應(yīng)向退學學員出具簽收字據(jù)，并在6個有效工作日內(nèi)做出是否同意退學的書面決定。第二十三條 學校辦理退費，按以下規(guī)定執(zhí)行（一）因?qū)W?？?、散發(fā)虛假廣告（簡章）或其他違反教育法律、法規(guī)的行為或校方造成的其他原因，學生要求退學退費的，學校須退還學生所繳納的全部費用。（二）學校開學前或?qū)W生出具武裝部門的應(yīng)征入伍通知書提出退學退費申請的，學校扣除報名費和實際使用的教材資料費后，應(yīng)退還學生所繳納的培訓費和其余教材資料費。住宿費按實際住宿時間計算退費。（三）學校開學后，學生出具國家各級各類承認學歷的院校的正式錄取通知書或因重大疾病、意外傷亡、家庭特殊困難等正當理由提出退學退費申請的，學校不退報名費、教材資料費，按學生的實際學習時間計退培訓費、住宿費。(四)在正常教育學習活動中，學校開學后，學員自行要求退學的，培訓總課時進行到一半以內(nèi)時（含一半），培訓機構(gòu)不退報名費、教材資料費，退還一半培訓費、住宿費。超過一半的，不退費。（五）學校開學后，學生在沒有出具退學申請報告，沒有提出請假申請的情況下不參加學習的，以曠課處理。其退學費用按本條第四項的規(guī)定辦理。（六）學生在校期間因觸犯國家法律、法規(guī)等原因被學校勸退或作開除學籍的，所交費用不予退還。第六章 變更與終止第二十四條 教育機構(gòu)變更有關(guān)內(nèi)容，應(yīng)按下列程序辦理，（一）變更舉辦者。由原舉辦者向原審批機關(guān)提出，在進行財務(wù)清算后，經(jīng)教育機構(gòu)的決策組織（董事會或理事會等）同意，經(jīng)原審批機關(guān)核準后方可變更。提交如下材料： （董事會等）同意的變更方案 、財務(wù)評估和審計后出具的審計報告（二）變更學校名稱、辦學類型、辦學范圍。由學校決策組織（董事會或理事會等）報審批機關(guān)批準后方可變更。提交如下材料：、辦學范圍還需提交與之相關(guān)的資質(zhì)證明材料 （三）變更法定代表人。由舉辦者提出，在對原法定代 8 表人進行離任財務(wù)審計后，