【文章內(nèi)容簡介】 本辦法。第二條本辦法所指檢驗檢疫實驗室是指質(zhì)檢總局設(shè)在各直屬檢驗檢疫局（以下簡稱直屬局）及其分支機構(gòu)的各類實驗室。第三條質(zhì)檢總局對檢驗檢疫實驗室實施分級管理。檢驗檢疫實驗室分為國家檢測重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）、區(qū)域性中心實驗室（以下簡稱區(qū)域?qū)嶒炇遥⒊Ｒ?guī)實驗室三級。第二章管理職責(zé)第四條質(zhì)檢總局科技主管部門負責(zé)全國檢驗檢疫實驗室的管理，其主要職責(zé)是：（一）貫徹落實國家有關(guān)實驗室管理的法律法規(guī)，負責(zé)制定檢驗檢疫實驗室管理規(guī)范性文件。（二）負責(zé)指導(dǎo)和促進檢驗檢疫實驗室改革與發(fā)展。（三）會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門制定檢驗檢疫實驗室中長期發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)計劃、能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并組織實施。（四）負責(zé)審批重點實驗室、區(qū)域?qū)嶒炇业脑O(shè)立、調(diào)整和撤銷，— 2 — 備案管理常規(guī)實驗室，組織實施重點實驗室的核查驗收，組織區(qū)域?qū)嶒炇业暮瞬轵炇?。（五）負?zé)組織檢驗檢疫實驗室管理、檢測技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)用等培訓(xùn)和國內(nèi)外技術(shù)交流。（六）負責(zé)檢驗檢疫實驗室儀器設(shè)備配置和管理。第五條質(zhì)檢總局各有關(guān)業(yè)務(wù)司(局)負責(zé)對與其工作相關(guān)的檢驗檢疫實驗室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第六條 各直屬局科技主管部門負責(zé)本單位實驗室的管理，其主要職責(zé)是:（一）貫徹執(zhí)行質(zhì)檢總局關(guān)于檢驗檢疫實驗室管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位實驗室管理的規(guī)范性文件。（二）根據(jù)質(zhì)檢總局檢驗檢疫實驗室中長期發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際制定本單位實驗室的建設(shè)規(guī)劃，并組織實施。（三）配合質(zhì)檢總局組織實施檢驗檢疫實驗室能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。（四）協(xié)助質(zhì)檢總局對本單位重點實驗室進行驗收，受質(zhì)檢總局委托組織本單位區(qū)域?qū)嶒炇因炇?，負?zé)本單位常規(guī)實驗室的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并報質(zhì)檢總局科技主管部門備案。（五）負責(zé)組織本單位實驗室規(guī)劃建設(shè)、質(zhì)量控制、檢測技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)用等培訓(xùn)和國內(nèi)外技術(shù)交流。（六）負責(zé)組織制定本單位實驗室儀器設(shè)備配置計劃，并上報質(zhì)檢總局科技主管部門審批。（七）負責(zé)本單位實驗室儀器設(shè)備的管理。第三章 規(guī)劃與發(fā)展— 3 — 第七條檢驗檢疫實驗室的規(guī)劃應(yīng)符合以下原則:（一）保障國門安全，滿足檢驗檢疫執(zhí)法把關(guān)的需求。（二）適合地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要。（三）與國際接軌，促進進出口貿(mào)易發(fā)展。（四）優(yōu)先規(guī)劃涉及人類健康、動植物健康安全，進出境疫病疫情嚴重或敏感地區(qū)的重點、區(qū)域?qū)嶒炇摇＃ㄎ澹﹥?yōu)先規(guī)劃符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，屬于空白領(lǐng)域，具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重點、區(qū)域?qū)嶒炇?。（六）?yōu)先規(guī)劃屬于急需領(lǐng)域，該類商品進出口量近年增長較快，全國該類實驗室數(shù)量相對不足的重點、區(qū)域?qū)嶒炇?。（七）?yōu)先規(guī)劃質(zhì)檢總局與地方政府簽訂合作備忘錄中明確重點支持的，且當(dāng)?shù)卣Y金或政策支持力度較大的重點、區(qū)域?qū)嶒炇?。（八）原則上，同一轄區(qū)內(nèi)不重復(fù)設(shè)置相同專業(yè)領(lǐng)域的重點實驗室。第八條檢驗檢疫實驗室應(yīng)按照主要從事的檢驗檢疫業(yè)務(wù)特點，根據(jù)學(xué)科或商品的種類命名。重點實驗室檢測能力應(yīng)覆蓋其命名范圍的85%以上。第九條檢驗檢疫實驗室須獲得國家計量認證和實驗室認可。第十條檢驗檢疫實驗室應(yīng)滿足質(zhì)檢總局制定的檢驗檢疫實驗室能力建設(shè)基本要求，從人員、儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施、信息化等方面加強能力建設(shè)，充分發(fā)揮檢測、標(biāo)準(zhǔn)制修定、技術(shù)服務(wù)和科研功能。第十一條對完全承擔(dān)涉及安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等法定檢 — 4 — 驗業(yè)務(wù)的檢驗檢疫實驗室，根據(jù)其公益性特點進行管理，對實驗室投入重點予以保障。其主要任務(wù)是：（一）面向檢驗檢疫行政執(zhí)法需求，履行執(zhí)法把關(guān)技術(shù)支撐職責(zé)，為檢驗檢疫科學(xué)、高效執(zhí)法提供可靠的技術(shù)保障。（二）跟蹤國外政府法令或標(biāo)準(zhǔn)、認證檢測要求，力爭破除國外技術(shù)貿(mào)易壁壘，并為國家出臺相應(yīng)技術(shù)性貿(mào)易措施提供技術(shù)支持。（三）代表國家水平，體現(xiàn)政府形象，在設(shè)備設(shè)施、技術(shù)能力、人員水平等方面力爭達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。第十二條 對既承擔(dān)部分法定檢測業(yè)務(wù)，又承擔(dān)委托檢測業(yè)務(wù)的檢驗檢疫實驗室，在完成法定檢測業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)建立市場發(fā)展機制，在獲得相關(guān)資格許可后，面向社會廣泛開展委托檢驗、公證鑒定、技術(shù)咨詢等多方面的技術(shù)服務(wù)，通過積極參與市場競爭加快自身發(fā)展。其承擔(dān)法定檢測業(yè)務(wù)的投入需求予以重點支持，其開展委托檢測業(yè)務(wù)的經(jīng)費，由其通過市場化運作從經(jīng)營服務(wù)性收入中自主解決。建設(shè)要求如下：（一）鼓勵實驗室在人事、財務(wù)、勞動分配等方面探索機制創(chuàng)新，按照按勞分配、效率優(yōu)先的分配原則，建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機制，努力做大做強，創(chuàng)造吸引人才、留住人才的良好環(huán)境。（二）在有條件的地區(qū)和單位，鼓勵實驗室間以資產(chǎn)為紐帶，通過聯(lián)合重組、資源整合等方式組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的檢測集團，提高與國外檢測機構(gòu)的競爭能力，努力創(chuàng)造知名品牌，向規(guī)模化、集約化、品牌化方向發(fā)展。（三）鼓勵以多種形式納入國家和地方發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，爭取國家和地方的財政支持，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色共建資源共享、面向社會開放的公共檢測服務(wù)平臺，充分發(fā)揮檢驗檢疫實驗室在國際貿(mào)易中的技術(shù)引領(lǐng)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，幫助企業(yè)提升國際競爭力，引領(lǐng)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第四章 管理程序第十三條各直屬局根據(jù)質(zhì)檢總局規(guī)劃原則向質(zhì)檢總局科技主管部門提出重點實驗室、區(qū)域?qū)嶒炇一I建申請，質(zhì)檢總局科技主管部門在組織調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提出批準(zhǔn)籌建意見。第十四條重點實驗室、區(qū)域?qū)嶒炇一I建完成，取得資質(zhì)后，應(yīng)通過質(zhì)檢總局科技主管部門組織的核查驗收。驗收合格的重點實驗室、區(qū)域?qū)嶒炇?，由質(zhì)檢總局印發(fā)批準(zhǔn)成立文件、頒發(fā)印章并授牌，向社會公布。驗收不合格的重點實驗室、區(qū)域?qū)嶒炇?，限期整改。第十五條常規(guī)實驗室的批準(zhǔn)、籌建、核查驗收由各直屬局參照重點實驗室的程序要求組織實施。第五章 監(jiān)督管理第十六條質(zhì)檢總局科技主管部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門以定期監(jiān)督抽查等方式對檢驗檢疫實驗室進行監(jiān)督管理，各直屬局負責(zé)本單位檢驗檢疫實驗室的日常監(jiān)督管理。第十七條質(zhì)檢總局科技主管部門或質(zhì)檢總局委托直屬局科 — 6 — 技主管部門對通過核查驗收的實驗室定期評估。第十八條重點、區(qū)域?qū)嶒炇乙蛩诘貐^(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、進出口貿(mào)易情況等因素發(fā)生重大改變，確需對實驗室名稱等進行更改的，應(yīng)向質(zhì)檢總局科技主管部門提出實驗室調(diào)整申請，并提交論證報告。質(zhì)檢總局科技主管部門組織專家論證，確定是否進行調(diào)整。第十九條各直屬局科技主管部門應(yīng)于每年十二月底前將本單位實驗