【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 對(duì)創(chuàng)模的要求，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一、2012年創(chuàng)模工作完成情況（一）從全面創(chuàng)模工作入手，努力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ) 2012年7月4日，懷化市委、市政府召開了創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)示范市總結(jié)表彰暨“五城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)。市委書記李億龍作了重要講話，市委副書記、市長(zhǎng)李暉作了動(dòng)員報(bào)告，會(huì)議由市委副書記李軍主持，省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)謝立出席并講話。會(huì)議的召開也標(biāo)志著懷化市建設(shè)全國(guó)生態(tài)市第二階段工作，即創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市全面啟動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了懷化市“五城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署安排，成立了懷化市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作小組，工作小組下設(shè)創(chuàng)模辦（市環(huán)保局生態(tài)辦），具體負(fù)責(zé)我市創(chuàng)模的技術(shù)資料收集、宣傳策劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)工作。各成員單位指定了創(chuàng)模工作聯(lián)系人員，從機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)等方面保證了我市創(chuàng)模工作的開展。市創(chuàng)模辦成立后，積極開展工作。加強(qiáng)創(chuàng)模技術(shù)指引。搜集國(guó)家有關(guān)創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市的文件、資料、方案，提供給各相關(guān)單位作創(chuàng)模參考。認(rèn)真制定創(chuàng)模方案。根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則（第六階段》，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《懷化市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案》（懷政辦函?2012?121號(hào)），明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、計(jì)劃、主要措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解創(chuàng)模任務(wù)。按照國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)26項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、分解，做到每一項(xiàng)指標(biāo)都有責(zé)任部門。市政府與28家市直機(jī)關(guān)單位及13個(gè)縣（市、區(qū)）政府簽訂了《懷化市創(chuàng)建環(huán)保模范城市2012工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將工作任務(wù)分解明確到了相關(guān)的責(zé)任單位，制定了明晰的工作步驟和時(shí)間表，提出了詳盡的工作措施，切實(shí)有效的落實(shí)了創(chuàng)建工作責(zé)任制，初步建立了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工合作，市民廣泛參與的創(chuàng)模工作機(jī)制。考察外地創(chuàng)模經(jīng)驗(yàn)。為了將我市創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市”工作科學(xué)有序的開展起來，開闊創(chuàng)模工作視野，學(xué)習(xí)和借鑒外地創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城市的先進(jìn)工作機(jī)制、理念和經(jīng)驗(yàn)。2012年10月，創(chuàng)模辦組織有關(guān)人員赴山東省的壽光市、臨沂市考察學(xué)習(xí)創(chuàng)模工作經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真聽取了外地環(huán)保部門創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市工作經(jīng)驗(yàn)介紹，參觀了部分重點(diǎn)建設(shè)工程，并結(jié)合我市實(shí)際工作中的難點(diǎn)和一些具體問題與環(huán)保部門進(jìn)行交流和探討，撰寫了創(chuàng)?？疾靾?bào)告，并以《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》的形式上報(bào)給市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)。積極營(yíng)造創(chuàng)模氛圍。積極與新聞媒體協(xié)同配合，全方位開展創(chuàng)模宣傳。懷化日?qǐng)?bào)、懷化電視臺(tái)、懷化人民廣播電臺(tái)播發(fā)、刊登各類創(chuàng)模新聞稿件100多條（篇），及時(shí)報(bào)道了各地、各有關(guān)部門開展創(chuàng)模和群眾參與創(chuàng)模的情況。市環(huán)保局結(jié)合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，與芷江縣聯(lián)合舉辦以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建和諧家園為主題的“生態(tài)文明建設(shè)下基層”大型文藝巡回演出。還組織300多名志愿者在中坡森林公園開展“清除白色垃圾”環(huán)保公益活動(dòng)。開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，使創(chuàng)模工作進(jìn)一步貼近群眾，收到較為顯著的成效。市教育局積極開展環(huán)保主題教育，推進(jìn)環(huán)保教育實(shí)踐。他們下發(fā)《關(guān)于在全市開展中小學(xué)環(huán)保主題教育的通知》（懷教通[2012]80號(hào)），在全市中小學(xué)生中廣泛開展環(huán)保主題教育系列活動(dòng)。精讀一本環(huán)保書,組織參加湖南省“資源節(jié)約、環(huán)境友好”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),開展“親子環(huán)保金點(diǎn)子征集活動(dòng)”舉辦以“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變生活方式，倡導(dǎo)低碳生活”為主題的手抄報(bào)比賽，不斷提升學(xué)生們的環(huán)境意識(shí)。市創(chuàng)模辦還編發(fā)了創(chuàng)模工作簡(jiǎn)報(bào)6期，上報(bào)給市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參閱，并在懷化環(huán)保網(wǎng)站上刊載。建立創(chuàng)模檔案。該工作是創(chuàng)模成功的關(guān)鍵工作之一。根據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市技術(shù)要求及資料整編要求》，2012年12月中旬，創(chuàng)模辦在通道侗族自治縣組織召開了第一次全市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度暨培訓(xùn)會(huì)。市創(chuàng)模辦針對(duì)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)解析進(jìn)行了培訓(xùn)。要求縣（市、區(qū)）創(chuàng)建辦在相關(guān)資料收集、整理，資料、數(shù)據(jù)檔案符合創(chuàng)?？己艘?，做到真實(shí)性、科學(xué)性、邏輯性、準(zhǔn)確性，對(duì)有關(guān)創(chuàng)模數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí)，口徑統(tǒng)一，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。建立健全工作協(xié)調(diào)制度。按照李暉市長(zhǎng)在“五城同創(chuàng)”動(dòng)員報(bào)告中的要求，建立健全“一月一調(diào)度、雙月一巡查、一季一通報(bào)、半年一小結(jié)、全年一講評(píng)”的工作協(xié)調(diào)制度。創(chuàng)模辦結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，將創(chuàng)建工作的調(diào)度督查與環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查有機(jī)的結(jié)合起來，對(duì)本系統(tǒng)、本部門的創(chuàng)模工作進(jìn)行自查和督查，取得了事半功倍的效果。（二）從規(guī)范管理入手，打擊環(huán)境違法行為嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入和“三同時(shí)”關(guān)。從嚴(yán)執(zhí)行“四個(gè)不批”，即不符合國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；選址選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；對(duì)飲用水源保護(hù)敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重，且未恢復(fù)的地區(qū)，對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，一律不批。強(qiáng)化“三同時(shí)”管理，扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管，少數(shù)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位的被動(dòng)局面。各級(jí)環(huán)保部門著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，全市環(huán)保審批項(xiàng)目582個(gè)，其中市本級(jí)審批項(xiàng)目99個(gè)，為上級(jí)環(huán)保部門審批我市重點(diǎn)項(xiàng)目出具預(yù)審意見35個(gè)，為27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“綠色通道”審批服務(wù)，完成環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目18個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。有效開展執(zhí)法整治。深化重金屬污染治理工作，省里確定整治的我市35家重金屬污染企業(yè)完成整治驗(yàn)收，8個(gè)中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目已完成4個(gè)，列入《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的10個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目已關(guān)停到位、13個(gè)治理項(xiàng)目基本完成治理任務(wù)，列入《長(zhǎng)江中下游流域水污染防治規(guī)劃》的4個(gè)工業(yè)污染防治項(xiàng)目和5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域污染防治項(xiàng)目已完成3個(gè)、在建5個(gè)、另1個(gè)已啟動(dòng)前期工作，并新爭(zhēng)取中央重金屬污染治理項(xiàng)目8個(gè)、專項(xiàng)資金達(dá)2500萬元。完成了水上餐飲整治任務(wù)，全市30家水上餐飲企業(yè)取締關(guān)閉20家，其余10家通過整治驗(yàn)收。開展了廢塑料加工利用行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作，對(duì)37家廢塑料加工利用企業(yè)全部進(jìn)行整治。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境專項(xiàng)整治，全市25家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營(yíng)單位全部完成整治驗(yàn)收。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，市政府發(fā)布了《懷化市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，完成20個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查評(píng)估，對(duì)7個(gè)縣（市、區(qū)）的12個(gè)湖庫型集中式飲用水源地環(huán)境進(jìn)行了檢查。開展了市區(qū)環(huán)境污染集中整治行動(dòng)，督促市區(qū)19家三產(chǎn)企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施，第三篇：創(chuàng)建環(huán)保模范城市實(shí)施方案自 強(qiáng) 社 區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市實(shí)施方案在推進(jìn)西安市省級(jí)環(huán)保模范城市的創(chuàng)建步伐，為確保無社區(qū)在創(chuàng)模過程中順利完成市區(qū)街辦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)創(chuàng)模任務(wù)，我社區(qū)結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)北關(guān)街道辦事處下發(fā)文件要求，特制定我社區(qū)創(chuàng)模實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想：以黨的十七大會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改善社區(qū)人居環(huán)境、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、提升轄區(qū)人民群眾生活生產(chǎn)水平為目標(biāo)，大力開展環(huán)境綜合治理活動(dòng)，為我社區(qū)又好又快發(fā)展提供環(huán)境支持，促進(jìn)我社區(qū)環(huán)保事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。二、工作目標(biāo)：全面完成市區(qū)街辦領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的創(chuàng)模任務(wù)，加大工作力度，努力提高和鞏固各項(xiàng)省考指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求，以完善的組織機(jī)構(gòu)、整潔優(yōu)美的轄區(qū)環(huán)境，確保我社區(qū)順利完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查工作。三、領(lǐng)導(dǎo)小組：在接到上級(jí)文件后，我社區(qū)積極籌劃，認(rèn)真準(zhǔn)備；及時(shí)成立了以社區(qū)書記范建敦為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)模辦公室，社區(qū)主任助理盛巖兼任創(chuàng)模辦公室主任，全面負(fù)責(zé)有關(guān)自強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)模的具體事務(wù)；與此同時(shí)，還抽調(diào)社區(qū)工作骨干，將轄區(qū)劃分片區(qū)，分片負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。并發(fā)動(dòng)轄區(qū)環(huán)保志愿者積極參與到西安市的創(chuàng)模大潮之中。四、工作規(guī)劃：根據(jù)創(chuàng)模工作要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定工作計(jì)劃，完善工作制度，做好資料收集、歸檔、建檔工作。加強(qiáng)創(chuàng)模宣傳發(fā)動(dòng)工作，向轄區(qū)單位和群眾宣傳環(huán)保在大家生活中的重要性，動(dòng)員群眾關(guān)心環(huán)境保護(hù)、支持環(huán)境保護(hù)，建立有效的環(huán)境保護(hù)公眾參與機(jī)制，號(hào)召大家自覺主動(dòng)的加入到環(huán)保隊(duì)伍中來。鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，與駐地單位物業(yè)管理部門及轄區(qū)家委會(huì)聯(lián)系溝通，做好環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理健全工作。提高社區(qū)與駐地單位的管理工作，落實(shí)責(zé)任，分片包干，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作健康長(zhǎng)足發(fā)展，科學(xué)有效發(fā)展。采取切實(shí)可行措施，整治社區(qū)大環(huán)境，加大社區(qū)綠化帶等的養(yǎng)護(hù)工作，整治轄區(qū)衛(wèi)生死角，確保社區(qū)大環(huán)境干凈整潔，居民生活井然有序。環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量，我社區(qū)一直將其納入日常工作之中，并列入重點(diǎn)工作之一，實(shí)行責(zé)任管理目標(biāo)管理，做到事事有人抓，件件有落實(shí)。查遺補(bǔ)漏，遇到問題