【文章內(nèi)容簡介】 圍的其它群眾間就會出現(xiàn)摩擦或糾紛，特別是當(dāng)養(yǎng)殖戶都是外地暫住于此的農(nóng)民，更易發(fā)生本地村民和暫住人員之間的群體性糾紛甚至斗毆。二、導(dǎo)致上述矛盾糾紛產(chǎn)生的主要原因我們對上述矛盾糾紛的產(chǎn)生原因進(jìn)行了簡單的分析，認(rèn)為主要是以下四個方面產(chǎn)生的。（一）部分基層干部宗旨意識淡薄。目前社會處于轉(zhuǎn)型期，部分基層一線干部服務(wù)意識、政治敏銳性不強(qiáng)，不能認(rèn)真對待群眾的意見，沒有及時關(guān)心群眾的生活和疾苦，對矛盾的疏導(dǎo)化解不到位，導(dǎo)致有些矛盾處于長期壓抑潛伏中，一旦“點火”，則猛烈爆發(fā)，往往使政府及有關(guān)部門措手不及。（二）對突出問題處理欠穩(wěn)妥。有的基層黨政組織對群眾反映的村（居）委會的財務(wù)、作風(fēng)等方面問題置之不理或敷衍了事；對涉及群眾切身利益的土地承包、土地征用等問題處理不公；對企業(yè)與駐地群眾之間產(chǎn)生的矛盾，協(xié)調(diào)不力，處理不當(dāng)?shù)鹊?。有些政府部門在處理熱點難點問題時，不夠及時、公正和徹底，從而引發(fā)了不少上訪事件，影響了基層社會穩(wěn)定。（三）相關(guān)政策宣傳不到位。由于政策宣傳不到位，群眾因認(rèn)識不足等原因看不到國家、地區(qū)政策調(diào)整對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)整體利益，使群眾產(chǎn)生抵觸心理，從而得不到群眾的理解和支持，如果遇到個別人的挑撥煽動，很容易形成群情激奮，釀成群體性事件。（四）部分群眾法律意識不強(qiáng)。改革和發(fā)展難免會觸及部分人的利益，這些人不是積極轉(zhuǎn)變觀念，依照程序積極反映問題和困難，而是用違法亂紀(jì)的手段去謀求解決。少數(shù)人錯誤地認(rèn)為要解決問題靠正常程序反映解決不了，只有把事情鬧大了讓黨委、政府知道了才能得到重視，才能解決問題，有的抱著“愛哭的孩子有奶吃”的想法，為謀取經(jīng)濟(jì)利益最大化，滿足自己的欲望，于是不分青紅皂白，以蠻橫無理吵鬧來不斷給黨和政府施加壓力。三、預(yù)防和化解矛盾我鎮(zhèn)采取的的對策和措施（一）不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，注重源頭化解矛盾。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，我鎮(zhèn)每月召開一次鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等單位參加的矛盾糾紛的排查工作，對排查出的重大矛盾糾紛責(zé)任到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)個人，實行目標(biāo)管理。堅持組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。提高矛盾糾紛排查調(diào)處的能力，從加強(qiáng)基層調(diào)解入手，把各村和派出所、司法所的公調(diào)對接、信訪、和訴訟等多種調(diào)解方式有機(jī)結(jié)合起來，建立社會矛盾糾紛“大調(diào)解”機(jī)制，以確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）實行整體謀劃，緩和社會矛盾。一是要統(tǒng)籌兼顧，堅持科學(xué)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地等資源不足的矛盾日益凸顯，因開發(fā)征地和城鎮(zhèn)工程改造、環(huán)境污染等必然會引發(fā)一系列問題。因而，我鎮(zhèn)政府要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，提前謀劃成立了**鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和市級鳳翔湖高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在注意環(huán)境保護(hù)，重視社會效益和生態(tài)效益；堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展之路。（三）開展宣傳教育，提高法律意識。當(dāng)前農(nóng)村有相當(dāng)部分群眾的法制觀念淡薄，普法工作任務(wù)仍十分艱巨。因此我鎮(zhèn)各執(zhí)法單位在執(zhí)法的同時理應(yīng)兼具普法責(zé)任，依托各類宣傳載體，采取各種形式，加大法律、政策宣傳力度，讓法律、政策真正進(jìn)入千家萬戶，教育群眾自覺遵紀(jì)守法，依法辦事，而不是采取激進(jìn)的方法，避免群體性事件的發(fā)生。（四）強(qiáng)化信息預(yù)警，完善防控機(jī)制。我鎮(zhèn)主要做法一是加強(qiáng)情報信息的采集研判，形成信息網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮派出所社區(qū)民警、民調(diào)、治保等基層組織人員的作用，積極收集、尋找信息，及時弄清事件發(fā)生的原因及發(fā)展?fàn)顩r，為及時妥善處置群體性事件贏得主動。同時要加強(qiáng)信息化建設(shè)，暢通情報信息上報渠道，切實加強(qiáng)信息的匯總、上報與溝通，確保發(fā)現(xiàn)得了、預(yù)警得早，控制得住、解決得好，真正把矛盾糾紛解決在基層。二是完善責(zé)任機(jī)制，確保工作長效。群體性事件突發(fā)性強(qiáng)，危害大，影響面廣，因此，要進(jìn)一步落實責(zé)任制，特別是責(zé)任追究機(jī)制。同時，進(jìn)一步健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，適時變“群眾上訪”為“服務(wù)上門”，實現(xiàn)工作“重心下移”，變被動為主動，真正落實街辦、村工作人員“沉下去”，成分利用當(dāng)前公安機(jī)關(guān)開展的“警民懇談日”這一平臺，融合政府部門和社區(qū)民警一道聽民情，解民憂，從而實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的健康發(fā)展和社會的長治久安。通過這次的調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)盡管農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中涌現(xiàn)出了不少較為重大復(fù)雜的矛盾糾紛，但在政府部門的重視下采用一系列的方法措施各項矛盾糾紛最后都得到了妥善的處理，社會治安形勢平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。第四篇：法學(xué)本科綜合實踐環(huán)節(jié)實施方案新疆廣播電視大學(xué)法學(xué)專業(yè)本科綜合實踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作實施方案實踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作是整個教學(xué)過程的重要組成部分，旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力，是實現(xiàn)應(yīng)用型專門人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)實踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作的規(guī)范管理，對于推進(jìn)素質(zhì)教育，深化教學(xué)改革，切實保證教學(xué)質(zhì)量，有著特別重要的意義。為保證新疆電大各辦學(xué)單位法學(xué)本科綜合實踐環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，根據(jù)中央電大《中央電大關(guān)于實踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作的規(guī)范要求》、《中央電大關(guān)于實踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作規(guī)范的附錄》、《“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學(xué)專業(yè)本科綜合實踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合新疆廣播電視大學(xué)實際情況，特制定本實施方案，望遵照執(zhí)行。法學(xué)專業(yè)本科綜合實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)包括社會實踐和畢業(yè)論文兩項主要內(nèi)容。各環(huán)節(jié)具體要求如下：一、綜合實踐環(huán)節(jié)的組織保證。為保證開放教育法學(xué)專業(yè)綜合實踐環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，各辦學(xué)單位應(yīng)組織專門機(jī)構(gòu)，對法律實踐和畢業(yè)論文的具體工作進(jìn)行組織和領(lǐng)導(dǎo)。具體機(jī)構(gòu)設(shè)置要求如下：（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置各辦學(xué)單位應(yīng)成立綜合實踐環(huán)節(jié)工作指導(dǎo)委員會，負(fù)責(zé)實踐環(huán)節(jié)工作計劃的制定與實施。委員會應(yīng)由各級電大主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、綜合實踐環(huán)節(jié)工作專職負(fù)責(zé)人、法學(xué)專業(yè)專職教師組成，人數(shù)一般為5人左右。指導(dǎo)委員會組成后，各級電大應(yīng)將委員會成員名單上報區(qū)電大遠(yuǎn)程教育學(xué)院政法教研室。綜合實踐的日常工作由各辦學(xué)單位專人負(fù)責(zé)，確保整個實踐環(huán)節(jié)工作有組織、有計劃地進(jìn)行。（二）、機(jī)構(gòu)主要職能：解決綜合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的組織管理、時間安排、物質(zhì)保證、報酬標(biāo)準(zhǔn)等問題。其具體職責(zé)為：根據(jù)本單位情況對綜合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行總體設(shè)計安排；確定人員及相應(yīng)物質(zhì)保證、報酬標(biāo)準(zhǔn)等；制定綜合實踐環(huán)節(jié)的具體工作計劃；領(lǐng)導(dǎo)、組織法律實踐環(huán)節(jié)的具體工作；依照綜合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)總體時間安排，為學(xué)生指定畢業(yè)作業(yè)指導(dǎo)教師、對學(xué)生預(yù)選的畢業(yè)選題進(jìn)行初步認(rèn)定；依據(jù)指導(dǎo)教師資格和答辯委員會、主持人資格要求，負(fù)責(zé)畢業(yè)作業(yè)指導(dǎo)教師的評聘及答辯委員會的組建；監(jiān)督檢查指導(dǎo)教師履行職責(zé)情況；檢查畢業(yè)論文評分標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；檢查答辯情況；負(fù)責(zé)處理綜合實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的違規(guī)違紀(jì)情況；二、新疆廣播電視大學(xué)法學(xué)專業(yè)社會實踐教學(xué)工作規(guī)范。社會實踐是根據(jù)專業(yè)教學(xué)的要求，對學(xué)生已學(xué)部分理論知識進(jìn)行綜合運(yùn)用的培訓(xùn)，旨在加強(qiáng)學(xué)生對社會的了解，培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生認(rèn)識、觀察社會以及分析、解決問題的能力，提高學(xué)生的專業(yè)技能，并為學(xué)生畢業(yè)后盡快適應(yīng)實際工作打下基礎(chǔ)。（一）基本要求前提條件：凡已修本專業(yè)課程學(xué)分達(dá)到全部課程總學(xué)分60%以上的學(xué)生，可參加社會實踐。社會實踐為學(xué)生必修環(huán)節(jié)，不得免修。社會實踐的基本內(nèi)容：學(xué)生寫一篇案例分析。內(nèi)容包括案由、案情簡介、案件焦點、爭議與分歧意見、解析、涉及法律六個部分（詳見附件1）。要求做到：材料要真實、詳實；語言簡練、準(zhǔn)確；敘述清楚、明白；數(shù)據(jù)、資料可靠；結(jié)論有理有據(jù)。文字要準(zhǔn)確、通順。案例分析解析部分文字材料不少于2000字。(二)指導(dǎo)教師條件具有認(rèn)真的工作態(tài)度和豐富的專業(yè)知識，熟悉電大教學(xué)情況。具有法學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，且有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具有法學(xué)專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷或?qū)嶋H工作經(jīng)歷。（三）成績評定與驗收社會實踐由指導(dǎo)教師給出初評成績，新疆電大負(fù)責(zé)終審驗收。成績評定采用兩個級別：及格、不及格。凡字?jǐn)?shù)不足、內(nèi)容不全、抄襲、未提交案例分析按不及格處理。凡社會實踐成績未達(dá)60分或要求重做者，可根據(jù)所在電大分校和教學(xué)點實踐教學(xué)安排計劃，在學(xué)籍有效期內(nèi)進(jìn)行。三、新疆廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文教學(xué)工作規(guī)范畢業(yè)論文是根據(jù)專業(yè)教學(xué)的要求，對學(xué)生所學(xué)知識和理論進(jìn)行綜合運(yùn)用的培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)研究素養(yǎng)，提高分析和解決問題的能力，使學(xué)生的創(chuàng)新意識和專業(yè)素質(zhì)得到提升，使學(xué)生的創(chuàng)造性得以發(fā)揮。（一）選題原則(2015年3月20日前上報)選題應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求,以學(xué)生所學(xué)專業(yè)課的內(nèi)容為主，不應(yīng)脫離專業(yè)范圍，要有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度；題目大小適中，對實際工作有一定指導(dǎo)意義；應(yīng)結(jié)合當(dāng)前科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡可能選擇與社