【文章內(nèi)容簡介】 《縣人力資源和社會保障局2010年關(guān)于加強(qiáng)基層站所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的實(shí)施方案》，為認(rèn)真貫徹落實(shí)局機(jī)關(guān)關(guān)于開展政風(fēng)行風(fēng)要和的要求，推進(jìn)龍港鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所政風(fēng)行風(fēng)工作縱深發(fā)展，從源頭治理損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變站所工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，特制定如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，堅(jiān)持糾建并舉，重在建設(shè)，分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，促進(jìn)各基層站所及其工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。二、工作內(nèi)容基層站所政風(fēng)行風(fēng)評議工作的主要內(nèi)容是：依法行政、政務(wù)公開、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作區(qū)、工作實(shí)績、服務(wù)質(zhì)量等情況。具體為以下四個方面：依法行政。是否堅(jiān)持依法行政，公開行政，文明執(zhí)法；是否做到政務(wù)公開，增加工作透明度，方便群眾辦事；是否存在執(zhí)法不公、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、不作為、慢作為、亂作為和人情案等現(xiàn)象。服務(wù)意識。落實(shí)和履行崗位責(zé)任制，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否主動為企業(yè)、為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事，主動為基層和企業(yè)排憂解難；群眾反映的突出問題是否得到妥善解決。辦事效率。是否做到在規(guī)定時限內(nèi)完成工作任務(wù)；是否存在辦事程序繁瑣、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)的問題；是否認(rèn)真解決群眾舉報、投訴問題；有無因作風(fēng)等問題延誤工作造成不良后果等。勤政廉潔。是否遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定和紀(jì)律要求，勤儉節(jié)約，是否存在辦事拖沓、“吃拿卡要、弄虛作假、以權(quán)謀私”等不良行為；是否存在損害群眾合法權(quán)益、違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題。三、方式方法聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。對各基層所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督、暗訪、評議、測評。集中檢查。局里將由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并邀請縣行評監(jiān)督員參加，對各站所進(jìn)行集中檢查和明察暗訪。廣泛征求意見。主動深入基層，采取走訪服務(wù)對象、召開內(nèi)部職工代表座談會、發(fā)函征詢意見、公布投訴舉報電話（信箱）等形式，收集社會各界的意見和建議。征求意見結(jié)束后，將存在的問題、意見和建議逐項(xiàng)錄入《民主評議基層站所情況檢查登記表》。全面整改。對在自查自糾、明察暗訪、媒體監(jiān)督、群眾投訴、群眾測評中發(fā)現(xiàn)的問題和意見建議，進(jìn)行全面梳理歸類，制定整改措施并及時整改。總結(jié)上報。年底，各基層站所要認(rèn)真總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評議工作，形成有數(shù)據(jù)、有做法、有實(shí)例、有具體整改措施的書面總結(jié)報告。二、評議內(nèi)容加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)行為規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，全心全意為人民服務(wù)。嚴(yán)格依法行政。嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰、照章辦事；行政執(zhí)法行為規(guī)范文明，程序完善，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制和評議考核制并抓好落實(shí)；按照嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民的要求，認(rèn)真實(shí)行政務(wù)公開，杜絕執(zhí)法、辦事不公，濫用職權(quán)，執(zhí)法違法等損害群眾利益的行為。提高服務(wù)質(zhì)量。崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、一次性告知制等落實(shí)到位；服務(wù)態(tài)度文明禮貌、熱情耐心、認(rèn)真負(fù)責(zé)；不斷改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高辦事效率，積極推行為民、便民、利民措施；杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、刁難群眾、態(tài)度粗暴、辦事馬虎、效率低下、推諉扯皮等現(xiàn)象。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。服務(wù)設(shè)施齊全，辦事指南清楚，政（事）務(wù)公開完善；工作人員儀容儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無臟、亂、差現(xiàn)象。廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守廉潔從政（業(yè)）各項(xiàng)行為規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，無徇私舞弊、吃拿卡要等問題。健全長效機(jī)制。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和教育、監(jiān)督、考核、獎懲等制度落實(shí)；從政道德教育、職業(yè)道德教育和政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化；內(nèi)部管理制度完善，紀(jì)律嚴(yán)明；監(jiān)督機(jī)制健全，對群眾反映的問題及時處理，認(rèn)真整改。三、評議的方法、時間和步驟（一）評議方法評議分為日常評議和發(fā)放征求意見卡兩部分，日常評議成績占綜合滿意度的30%，問卷測評成績占綜合滿意度的70%。參評站所內(nèi)發(fā)生重大違法違紀(jì)案件，造成不良社會影響的，或弄虛作假、干擾評議程序的，對其評議滿意度實(shí)行有限否決，酌情予以扣分。（二）評議程序評議分六個階段進(jìn)行：動員部署階段（6月1日至6月30日）。各基層站所要在制定實(shí)施方案、建立組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，選出評議代表，培訓(xùn)評議人員，公開評議對象、內(nèi)容、方法，公布舉報電話，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，參評站所要按照評議工作的要求，完善服務(wù)功能，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式。2．查找問題階段（7月1日—7月31日）。各基層站所通過發(fā)放征求意見卡、評議代表、政風(fēng)行風(fēng)熱線、互聯(lián)網(wǎng)、舉報電話、評議意見箱、座談會、手機(jī)短信等形式，廣泛征集轄區(qū)社會各界，特別是基層站所服務(wù)對象的意見建議，了解參評站所在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，并及時反饋。3．公開評議階段（8月1日—8月31日）。召開面對面評議大會，邀請行風(fēng)評議代表和新聞媒體參加，對參評站所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行面對面評議。參評站所負(fù)責(zé)人要面對面向評議代表公開述職述廉。述職述廉要緊緊圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)從履職盡責(zé)、隊(duì)伍管理、為民服務(wù)、廉潔自律等方面進(jìn)行。評議代表就基層站所在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢。對評議代表現(xiàn)場提出的意見，基層站所負(fù)責(zé)人原則上現(xiàn)場予以解答，不能現(xiàn)場解答的應(yīng)限時書面回復(fù)。對評議代表指出的問題，基層站所要限期整改。有條件的地方可通過電視等媒體對評議過程進(jìn)行直播。面對面評議的資料要作為檢查考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真保存。4．落實(shí)整改階段（9月1日—9月30日）。各參評站所要將評議與創(chuàng)建相結(jié)合，對群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理，并制定出整改意見，認(rèn)真落實(shí)，取信于民，并及時通報整改情況。對群眾投訴的問題，能解決糾正的，要及時解決糾正，一時解決不了的，要提出解決的方案和措施。要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，確保評議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。5．民主測評階段（10月1日—10月31日）。在縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一指導(dǎo)下，廣泛開展民主測評。參與測評的人員主要為各基層站所聘請的行風(fēng)評議員、工作人員、企業(yè)代表、普通群眾等，要以被評單位的服務(wù)對象為主。通過明查暗訪及集中檢查等形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保民主測評的公開、公平、公正。6．綜合