【文章內(nèi)容簡介】 ”、“辦事員”。有的搞權(quán)權(quán)交易，相互關(guān)照。有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散，不下基層，不聯(lián)系群眾，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重。有的工作時間呼朋喚友，邀約聚會，吃喝玩樂。有的無視財經(jīng)紀(jì)律，變相搞創(chuàng)收、私設(shè)“小金庫”，什么都來報、多少都敢發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（31）有的不安心基層工作，不愿意吃苦受累，“一年看、二年干、三年等著換”。有的“打腫臉充胖子”，甚至拿財政資金買稅收。有的上班到崗“點(diǎn)卯”、下班回城“走讀”，熱衷“進(jìn)城辦事”，流連“上面協(xié)調(diào)”。有的牢騷滿腹、怨天尤人，對上埋怨領(lǐng)導(dǎo)、對下抱怨群眾。有的缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情，甘當(dāng)“守攤干部”、“維持會長”。有的工作不專心，在位不在崗，有事找不著人，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)空置。有的工作敷衍應(yīng)付了事，經(jīng)常喝點(diǎn)小酒、打點(diǎn)小牌、釣點(diǎn)小魚、貪點(diǎn)小利。有的軟弱渙散，服務(wù)群眾意識和能力不強(qiáng)，說話沒人聽、干事沒人跟。四、奢靡之風(fēng)方面市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。（32）揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。有的變著法子公款吃喝，從賓館酒店轉(zhuǎn)向私人會所、內(nèi)部食堂或“農(nóng)家樂”。有的以改善接待條件之名，大建樓堂館所，總統(tǒng)套房金碧輝煌，煙柳畫橋，風(fēng)簾翠幕，最后是自己受用。有的修建豪華的領(lǐng)導(dǎo)干部住房，高檔裝修干部保健病房。有的把出國出境學(xué)習(xí)考察當(dāng)作福利待遇，輪流安排、搞變相旅游。（33）違規(guī)配車、多頭占房。有的違規(guī)配備、更新小轎車，公車私用現(xiàn)象普遍。有的多處占有辦公室。有的占有多套福利性住房，分了新房、不退舊房。有的調(diào)離或退下來后不按規(guī)定騰退辦公室和住房。（34）以權(quán)謀私、生活腐化。有的插手干預(yù)工程項目，在招投標(biāo)和物資采購中“打招呼”、搞暗箱操作。有的利用職權(quán)低買高賣，以委托理財、入干股等方式謀取私利。有的借機(jī)斂財，婚喪嫁娶、小孩入學(xué)、家人和自己生病，連到黨校學(xué)習(xí)幾天，都要看望送禮。有的逢年過節(jié)收送紅包成了“規(guī)定動作”，“誰送了不知道、誰沒送都知道”。有的生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，包二奶、養(yǎng)情人，道德敗壞、腐化墮落。市、縣直屬單位。（35）有的部門之間輪流坐莊，機(jī)關(guān)內(nèi)部互相吃請，以各種名義拉拉扯扯。有的巧立名目、揮霍浪費(fèi)，公款報銷玩“變臉”，大到奢侈品、小到衛(wèi)生紙，什么花銷都敢報。有的購置辦公用品價格要高的、配置要好的，浪費(fèi)水電和辦公耗材不以為然。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)。（36）有的變相斂財，以各種名義收取不合理費(fèi)用。有的搞搭車行為和服務(wù)捆綁，借機(jī)向服務(wù)對象推銷產(chǎn)品。有的以罰代管，甚至搞罰款“月票”、“年票”，用罰沒收入發(fā)福利。有的濫發(fā)財物，隱性福利名目繁多。有的辦公樓一建再建，一次比一次寬敞、一次比一次豪華。有的以集資為名建設(shè)職工高檔住宅小區(qū)，違反政策變相福利分房。有的以教育培訓(xùn)名義建設(shè)豪華培訓(xùn)中心，配備享樂設(shè)施，為領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)系人提供各種服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)等其他基層組織。（37）有的講吃講喝，有請就到、有酒就醉。有的侵犯群眾利益，克扣群眾財物，個別地方的黨政單位、干部拖欠群眾錢款，打白條，耍賴賬。有的擠占、挪用項目資金購買小轎車，把公車當(dāng)專車，甚至成了私家車。有的假公濟(jì)私、化公為私，把村、社區(qū)活動場所設(shè)備放在家中、據(jù)為己有。有的虛報冒領(lǐng)、截留侵吞支農(nóng)惠農(nóng)資金和征地補(bǔ)償款。有的在集體資源、資產(chǎn)、資金管理和處置中營私舞弊，獲取私利。有的辦事不公，在征地拆遷、廉租房分配、低保辦理、救災(zāi)物資發(fā)放、扶貧慰問等方面優(yōu)親厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。附件：關(guān)于在第二批黨的群眾路線教育實踐動中開展“七查七治”專項整治工作的實施意見為了深入貫徹落實中央和省委關(guān)于開展專項整治的要求部署，確保我省第二批教育實踐活動專項整治工作扎實推進(jìn)，使群眾反映強(qiáng)烈的突出問題真正得到有效解決，現(xiàn)就以“七查七治”為重點(diǎn)開展專項整治工作，提出如下實施意見。一、總體要求做好“七查七治”專項整治工作，要不折不扣地貫徹落實中央和省委關(guān)于第二批教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求部署，始終強(qiáng)化問題導(dǎo)向，敢于向問題“叫板”，在繼續(xù)抓好第一批教育實踐活動專項治理和深入整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自身“四風(fēng)”問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，重點(diǎn)解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題，讓群眾的理有人聽、群眾的事有人辦、群眾的困難有人幫，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以真查真改的實際成效取信于民。二、整治重點(diǎn)和主要任務(wù) 要搞好第一批和第二批教育實踐活動專項整治項目的銜接，對在第一批活動上下聯(lián)動中已經(jīng)著手整治的文山會海、檢查評比泛濫；超標(biāo)準(zhǔn)接待和公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)；超標(biāo)配備公車、多占辦公用房；私建“小金庫”和“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大；違反規(guī)定配備秘書等問題，繼續(xù)抓好深入整治，切實鞏固工作成果，防止回潮和反彈。在此基礎(chǔ)上，要圍繞群眾意見大、反映強(qiáng)烈、關(guān)系群眾切身利益的問題，重點(diǎn)開展“七查七治”：排查心中沒有群眾的問題，整治“面子工程”、“政績工程”。要認(rèn)真查找違背客觀規(guī)律、超出地方財力和社會承受能力，盲目鋪攤子上項目，大搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙秃么笙补Φ摹罢児こ獭钡葐栴}。重點(diǎn)整治以各種名義違規(guī)建設(shè)裝飾樓堂館所，脫離實際投入搞建設(shè)的現(xiàn)象，以及在工程建設(shè)中，重進(jìn)度、輕質(zhì)量，搞“獻(xiàn)禮工程”的行為；整治重工作“政績”、輕百姓疾苦，弄虛作假、欺上瞞下，民生改善不明顯，公共服務(wù)和社會管理不到位的問題。排查服務(wù)群眾不到位的問題，整治“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)。要認(rèn)真查找官氣十足、態(tài)度蠻橫，重監(jiān)管輕服務(wù)，設(shè)卡刁難、推諉扯皮、效率低下等官僚主義作風(fēng)。重點(diǎn)整治設(shè)置門禁，把群眾拒之門外，便民措施不健全、不科學(xué)、不到位的問題；整治對辦事群眾態(tài)度生硬、工作方法簡單粗暴的問題；整治對國家和省取消或下放的行政審批項目不落實，辦事和行政審批程序繁瑣，前置條件過多，辦結(jié)時限過長的問題；整治工作不在狀態(tài)、上班時間不在崗位或做與工作無關(guān)事情的問題；整治利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益，弄權(quán)勒卡，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的問題。排查侵害群眾利益的問題，整治濫用公權(quán)、執(zhí)法不公。要認(rèn)真查找無視群眾權(quán)益、侵害群眾利益、傷害群眾感情等問題。重點(diǎn)整治公、檢、法、司、路政、城管、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等與群眾密切聯(lián)系的執(zhí)法監(jiān)管部門中，個別人濫用職權(quán)，搞權(quán)力尋租、利益輸送、借權(quán)營生、徇私枉法的問題；整治執(zhí)法不公，搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法，甚至執(zhí)法程序違法、野蠻粗暴執(zhí)法的問題；整治辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”，搞權(quán)錢交易、接禮受賄等問題；整治該立案不立案、拖案不辦、壓案不查的問題。排查漠視群眾訴求的問題，整治信訪案件積壓不辦。要認(rèn)真查找對群眾的合理合法訴求，態(tài)度消極、熟視無睹，無理由久拖不辦等問題。重點(diǎn)整治由于黨政機(jī)關(guān)干部對群眾的訴求漠不關(guān)心、麻木不仁、不認(rèn)真對待、不及時受理、不盡職盡責(zé)解決，以及“新官不理舊帳”、不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng)，導(dǎo)致問題和矛盾越積越多，群眾長期上訪、重復(fù)上訪的問題；整治對人民群眾的來信來訪和舉報案件重視不夠、查處不力的問題。排查克扣群眾財物的問題，整治不按政策辦事。要認(rèn)真查找部門和小團(tuán)體利益至上，本位思想嚴(yán)重，與民爭利，違規(guī)克扣群眾財物等問題。重點(diǎn)整治在征地拆遷、棚戶區(qū)改造、土地確權(quán)等方面，信息不公開，違規(guī)操作，補(bǔ)償款不及時足額發(fā)放的問題；整治城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保工作中的騙保、錯保、漏保、失保、重復(fù)保、關(guān)系保、人情保的問題；整治保障性住房建設(shè)中質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，分配不公開不透明，偏親向友，辦事不公，勒拿卡要的問題；整治良種補(bǔ)貼、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放不及時，擠占、截留、挪用、虛報冒領(lǐng)的問題。排查拖欠群眾錢款的問題，整治“打白條”、耍賴賬。要認(rèn)真查找黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和黨員干部拖欠群眾錢款不還或在償還中要好處、拿回扣等問題。重點(diǎn)整治因公務(wù)接待、公務(wù)活動、購買辦公用品、租用公務(wù)活動場所等事項，拖欠群眾餐飲費(fèi)、住宿費(fèi)、供貨款、租金等錢款，或以種種借口“打白條”、耍賴帳的問題，以及政府投資工程項目因監(jiān)管不力，層層發(fā)包，造成拖欠農(nóng)民工工資的問題。排查增加群眾負(fù)擔(dān)的問題，整治各種亂收費(fèi)、亂攤派。要認(rèn)真查找未經(jīng)許可，巧立名目，私自增加收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、增加群眾額外負(fù)擔(dān)等問題。重點(diǎn)整治教育系統(tǒng)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂訂教輔資料的問題；整治醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開單提成、開大處方、收取紅包、過度醫(yī)療、違規(guī)參與推銷醫(yī)藥產(chǎn)品和醫(yī)療器械的問題；整治執(zhí)法監(jiān)管部門吃拿卡要、雁過拔毛，亂檢查、亂罰款、亂攤派，以罰代管的問題；整治窗口單位和服務(wù)行業(yè)，強(qiáng)制性收取高價服務(wù)費(fèi)，利用工作之便向服務(wù)和管理對象攤派報刊資料的問題。三、推進(jìn)措施各地各單位要高度重視，把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重，以嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明的紀(jì)律狠抓落實，務(wù)求取得人民群眾滿意的成效。排查問題，找準(zhǔn)原因。要通過多種形式，充分聽取群眾意見，對照專項整治的重點(diǎn)任務(wù)，對照政策法規(guī)、典型案例、群眾需求和意見呼聲，結(jié)合地方實際和執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位、服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)，深入查找本地本部門本單位具有普遍性、表現(xiàn)具體、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對查找出來的問題，要進(jìn)行歸納梳理，分清班子問題和個人問題、共性問題和個性問題、表象問題和深層問題，做到問題清晰、心中有數(shù)。要根據(jù)不同性質(zhì)的問題，深入剖析問題形成的原因，區(qū)分輕重緩急，有針對性地制定具體措施辦法，做到有的放矢、對癥下藥。突出重點(diǎn)，集中攻堅。要針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部門，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確定本地本部門本單位專項整治項目，制定具體整治方案，并在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。要拉出具體問題清單，建立整改臺賬，明確責(zé)任人、任務(wù)書、時間表、路線圖，做到工作有目標(biāo)、責(zé)任有主體、推進(jìn)有措施、完成