【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 文化建設(shè)年活動(dòng)計(jì)劃，并明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部各層級(jí)的分工及職責(zé)，做到每項(xiàng)合規(guī)事項(xiàng)都有專人負(fù)責(zé)和落實(shí)。全員參與，全面覆蓋。合規(guī)不僅僅是合規(guī)部門的職責(zé)，更是每一位員工的責(zé)任，只有合規(guī)成為每一位員工的行為準(zhǔn)則，成為各崗位人員的自覺行動(dòng)，合規(guī)管理才會(huì)真正有效。在本次活動(dòng)中，各社、各部要大力提倡合規(guī)人人有責(zé)，引導(dǎo)各級(jí)員工從規(guī)范自身業(yè)務(wù)操作做起，最大限度地避免違規(guī)事項(xiàng)的發(fā)生。正確處理合規(guī)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系。無論是聯(lián)社高層、中層還是一般員工，都肩負(fù)著發(fā)展和合規(guī)的雙重任務(wù)，必須將合規(guī)管理活動(dòng)與業(yè)務(wù)發(fā)展需求結(jié)合起來，將合規(guī)管理的要求融入業(yè)務(wù)流程操作中，通過合規(guī)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值的理念。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織為確?！昂弦?guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)的順利開展，聯(lián)社成立“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)小組，由黃勇理事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，李宜應(yīng)主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和各部門負(fù)責(zé)人為小組成員?！昂弦?guī)文化建設(shè)年”辦公室設(shè)在合規(guī)部，具體負(fù)責(zé)“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)的宣傳、部署、推動(dòng)和評(píng)價(jià)。各社要成立“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)推動(dòng)分小組，由社主任和副主任分別擔(dān)任正副組長(zhǎng)。聯(lián)社理事長(zhǎng)是本次“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)的第一責(zé)任人，各社主任做為本社責(zé)任人，對(duì)合規(guī)管理政策制度的建立健全、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體制機(jī)制的有效性、違規(guī)行為的控制與處罰承擔(dān)全面責(zé)任。各單位要按照中國銀監(jiān)會(huì)的要求和省聯(lián)社的統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮主體作用，結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展活動(dòng)，把各個(gè)步驟和環(huán)節(jié)抓細(xì)、抓實(shí)，保證效果。聯(lián)社合規(guī)部負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的具體實(shí)施、運(yùn)作及協(xié)調(diào)，其他部門應(yīng)積極配合、全力支持，上下合力，抓出實(shí)效。三、具體活動(dòng)部署開展“講合規(guī)重規(guī)范做表率”評(píng)比活動(dòng) 市聯(lián)社在轄內(nèi)組織開展“講合規(guī)重規(guī)范做表率”的評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選“合規(guī)先進(jìn)個(gè)人”，樹立合規(guī)典型，各單位要引導(dǎo)全體員工向身邊的典型學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)定位，學(xué)趕先進(jìn)，營造良好的合規(guī)文化氛圍?！昂弦?guī)守法大家談”活動(dòng)為激發(fā)廣大員工合規(guī)守法的意識(shí)，使“合規(guī)人人有責(zé)”的理念植入人心，讓廣大員工的合規(guī)觀念由原來“要我合規(guī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙弦?guī)”，市聯(lián)社在轄內(nèi)組織開展“合規(guī)守法大家談”活動(dòng)。一是創(chuàng)辦《合規(guī)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，報(bào)道“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)程及選登優(yōu)秀文章；二是圍繞“合規(guī)守法大家談”的活動(dòng)專題，組織開展征文競(jìng)賽、演講、辯論、座談等形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)；三是聯(lián)社將近兩年來銀監(jiān)部門、省聯(lián)社下發(fā)的有關(guān)合規(guī)方面的文件編印成冊(cè)和省聯(lián)社羅繼東理事長(zhǎng)編寫的《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)》一書發(fā)給員工每人一冊(cè)，將數(shù)據(jù)大集中后所有的制度匯編成冊(cè)，為“合規(guī)守法大家談”活動(dòng)創(chuàng)造條件。重塑制度流程，為流程銀行建設(shè)打基礎(chǔ)梳理制度，保證制度有效性。從今年5月下旬開始，各社、部要用23個(gè)月時(shí)間由合規(guī)部牽頭，組織人員對(duì)已制定的規(guī)章制度進(jìn)行全面系統(tǒng)的梳理和評(píng)估，確保內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度的合規(guī)性和有效性。同時(shí)要及時(shí)對(duì)各項(xiàng)政策、管理辦法和操作程序等進(jìn)行后評(píng)價(jià)，不斷完善自身制度體系，保證各項(xiàng)規(guī)章制度能適應(yīng)本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和改革發(fā)展等各方面的合規(guī)要求。為優(yōu)化、再造流程打好基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。各部室要結(jié)合本業(yè)務(wù)條線的各項(xiàng)規(guī)章制度的梳理、整合和完善以及流程銀行建設(shè)等基礎(chǔ)性工作要求，對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和管理流程進(jìn)行優(yōu)化或再造，制定和完善流程操作規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，保證各項(xiàng)規(guī)章制度通過流程予以落實(shí)和執(zhí)行。查風(fēng)險(xiǎn)、建機(jī)制，實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)合“三項(xiàng)整治”活動(dòng)進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查。從今年5月開始，結(jié)合銀監(jiān)會(huì)提出的“抵質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)排查，借名、假冒名貸款專項(xiàng)整治，置換、核銷不良貸款排查清理”等“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，進(jìn)一步深挖風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。結(jié)合案件防控治理工作落實(shí)各項(xiàng)合規(guī)要求。從今年5月開始，結(jié)合省聯(lián)社提出的案件防控治理工作實(shí)施方案要求，全面開展合規(guī)自查，對(duì)各業(yè)務(wù)條線及管理?xiàng)l線的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理、排查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題要分門別類制定詳細(xì)整改方案，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理措施，并跟蹤復(fù)查。通過檢查、整改，進(jìn)一步落實(shí)銀監(jiān)會(huì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)的“十三條”措施，強(qiáng)化案件風(fēng)險(xiǎn)防范“四項(xiàng)制度”等案防制度、合規(guī)要求的執(zhí)行。穩(wěn)步推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)。針對(duì)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查情況，結(jié)合銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議要求，我們要積極創(chuàng)造條件，探索和實(shí)施巴塞爾新資本協(xié)議，持續(xù)和深入開展內(nèi)部評(píng)級(jí)、經(jīng)濟(jì)資本分配、資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部模型、操作風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部計(jì)量等風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量技術(shù)的研發(fā)和運(yùn)用工作，理順全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織分工，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行體系，逐步建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，探出一條從流程合規(guī)走向全面風(fēng)險(xiǎn)管理的新路子，切實(shí)提高合規(guī)管理和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。抓糾錯(cuò)、明責(zé)任，提高合規(guī)管理有效性我們要通過“合規(guī)文化建設(shè)年”活動(dòng)，在轄內(nèi)上下建立起有效的合規(guī)激勵(lì)表彰機(jī)制，營造良好的全員合規(guī)氛圍，對(duì)合規(guī)工作做得好或?qū)εe報(bào)、抵制違規(guī)有貢獻(xiàn)者要給予保護(hù)、表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在隱瞞違規(guī)問題、知規(guī)犯規(guī)者，要嚴(yán)格追究責(zé)任；進(jìn)一步落實(shí)違規(guī)事項(xiàng)職責(zé)“五問”，包括經(jīng)辦人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)人職